□ 劉文曉

韓 瀟/圖

體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。中央人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”，發(fā)出了尊重工作規(guī)律、深化改革創(chuàng)新、釋放人才紅利的動(dòng)員令和集結(jié)號(hào)。進(jìn)一步為人才事業(yè)和人才創(chuàng)新注入活力，各級(jí)要充分遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才成長客觀規(guī)律，堅(jiān)持不懈推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，向改革要活力、要質(zhì)效，夯實(shí)人盡其才、才盡其用的制度保障。

改革創(chuàng)新是人才事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。體制機(jī)制是影響人才集聚和作用發(fā)揮的根本問題。黨的十八大以來，黨中央將人才發(fā)展體制機(jī)制改革擺在引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突出位置去部署，專門出臺(tái)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見，提出了精準(zhǔn)權(quán)威、含金量高的人才政策和務(wù)實(shí)舉措，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破，初步形成中國特色人才制度體系主體框架。實(shí)踐證明，人才工作體制機(jī)制，對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度，加快建設(shè)更加靈活、更有成效的人才工作制度體系，才能充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)人才工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支持作用。

深化改革是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略之舉。黨的十八大以來，人才工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但也要清醒地看到，一方面，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，尤其是加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地使命光榮、重任在肩，比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。另一方面，把人才從種種不合時(shí)宜的制度藩籬中解放出來，讓創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情充分發(fā)揮，還有不少路要鋪就、不少工作要突破。因此，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，必須下深水、謀實(shí)招、動(dòng)真格，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦人才反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，改到真痛處、催生新活力，切實(shí)破除人才發(fā)展的桎梏、梗阻，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才支撐、提供澎湃偉力。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革是一篇立足當(dāng)下、擘畫未來的鴻篇巨制。只有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，既突出重點(diǎn)，又系統(tǒng)發(fā)力，才能抓常抓長、久久為功。要在“放活”上下功夫，加大人才領(lǐng)域放管服改革力度，優(yōu)化人才管理和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)用人主體自主權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，糾正人才管理行政化、“官本位”傾向，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，讓創(chuàng)新人才在科研活動(dòng)中“有地位”“說了算”，讓各類人才脫穎而出、充分施展才能。要在“考準(zhǔn)”上下功夫，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，切實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，讓人才評(píng)價(jià)考核更加導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序，讓廣大人才潛心研究、聚力創(chuàng)新。要在“勵(lì)志”上下功夫，改革人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持必要物質(zhì)激勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合，改革收入分配政策和按貢獻(xiàn)參與分配辦法，在各領(lǐng)域各層次開展人才表彰和典型選樹工作，讓人才創(chuàng)新勞動(dòng)獲得合理回報(bào)，催發(fā)形成百舸爭(zhēng)流、萬馬奔騰的良好格局。