洪長(zhǎng)春 李敬巖 蔣暢 劉時(shí)靜 馬云飛 謝紅梅

摘要：彰武縣于2011年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（示范品種奶牛）”，2008～2019年連續(xù)十二年榮獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”，成為2014年“十二運(yùn)”肉牛供應(yīng)基地之一。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成效凸顯，著重提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新希望新建改建大型屠宰自營(yíng)企業(yè)，加快小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè);發(fā)展;建議

1 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)情況及成效

彰武縣是國(guó)家半農(nóng)半牧縣份，曾是清代頗負(fù)盛名的“皇家牧場(chǎng)”。2011年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（示范品種奶牛）”，2008—2019年連續(xù)十二年榮獲“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”，2014年為“十二運(yùn)”肉牛供應(yīng)基地之一。一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶企業(yè)投產(chǎn)，僅阜新優(yōu)然牧業(yè)有限責(zé)任公司，預(yù)計(jì)就可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元;越秀輝山（輝山乳業(yè)）公司，牛場(chǎng)現(xiàn)存欄約20000頭，日產(chǎn)鮮奶約130t;彰武嘉華畜牧科技發(fā)展有限公司一期建設(shè)完成;彰武正成種豬繁育有限公司和彰武正成投產(chǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)成效凸顯，著重提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新希望新建改建大型屠宰自營(yíng)企業(yè)，加快小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)。目前新希望生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，已有6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，目前存欄約3萬頭;華美肉雞屠宰深加工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，2020年開工建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，屠宰場(chǎng)現(xiàn)已開工建設(shè)，計(jì)劃明年10月竣工投產(chǎn);阜新雙匯牧業(yè)（禽業(yè)）有限公司彰武縣產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。

2021年上半年，全縣生豬存欄55萬頭，生豬出欄72.6萬頭;牛存欄27萬頭，肉牛出欄15.86萬頭;羊存欄63萬只，肉羊出欄72.03萬只;禽存欄308.17萬只，禽出欄224.22萬只;肉產(chǎn)量10.47萬t，蛋產(chǎn)量1.42萬t，奶產(chǎn)量9.11萬t。

走訪調(diào)研的優(yōu)然牧業(yè)，產(chǎn)生的糞便經(jīng)干濕分離后的干物質(zhì)經(jīng)過2～3d晾曬還田，水分排入糞污無害化處理池進(jìn)行無害化處理;雙匯牧業(yè)（禽業(yè)）有限公司，飼養(yǎng)期結(jié)束后，采取一次性干清糞和沖洗消毒措施，清出的雞糞通過自動(dòng)清糞機(jī)收集后立即裝車運(yùn)至雙匯集團(tuán)于彰縣西六家子鎮(zhèn)吳家街村建設(shè)的有機(jī)肥廠制作有機(jī)肥。縣域畜禽糞污處理基本情況：一是縣內(nèi)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)3家，年生產(chǎn)能力20萬t以上，利用畜禽糞污10萬噸t以上;實(shí)施設(shè)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目，將糞污堆漚腐熟，年用量12000t。二是實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，一期九家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施改造提升，改造后已投入使用。二期是建設(shè)糞污資源化利用中心，年處理糞污能力20萬t，現(xiàn)已投入使用。三是在二道河子建設(shè)糞污資源化利用中心，年處理能力達(dá)100萬t以上;另外計(jì)劃建設(shè)四個(gè)區(qū)域性糞污處理分中心，加大我縣畜禽糞污處理能力，逐步解決糞污對(duì)環(huán)境污染問題。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

傳統(tǒng)養(yǎng)殖理念根深蒂固，小規(guī)模、分散式的粗放飼養(yǎng)仍為我縣的主要養(yǎng)殖模式。天然草場(chǎng)放牧和以農(nóng)作物副產(chǎn)物作為主要飼料來源仍為我縣的主要飼喂方式，專門化飼料作物種植養(yǎng)殖理念在我縣還沒能廣泛形成，科學(xué)化、集約化的舍飼圈養(yǎng)模式尚需以引領(lǐng)才能逐步轉(zhuǎn)變，草牧業(yè)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立尚需以時(shí)日方能實(shí)現(xiàn)。養(yǎng)殖戶的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡泊，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；恋刭Y源緊張，水資源匱乏和利用率不高的問題并存。

2.1 畜禽養(yǎng)殖污染問題凸顯，群眾環(huán)境信訪案件逐年增加

（1）環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡泊，養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源匱乏和利用率不高的問題并存。

（2）養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理技術(shù)落后，存在有設(shè)施不利用情況，監(jiān)管難度大，出現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)重污染環(huán)境的狀況，群眾反映強(qiáng)烈。

2.2 畜禽養(yǎng)殖數(shù)量接近飽和，養(yǎng)殖方式傳統(tǒng)化，糞污消納問題難以解決

（1）我縣規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)基本上建設(shè)了糞污處理設(shè)施，但很多養(yǎng)殖場(chǎng)的配套消納土地?zé)o法滿足所有糞污進(jìn)行消納，需統(tǒng)籌安排。

（2）小型場(chǎng)戶較多，因建設(shè)污染防治設(shè)施費(fèi)用較高，負(fù)擔(dān)較重，因此對(duì)養(yǎng)殖戶日常管理上問題很多，規(guī)范起來困難很大。

2.3 缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

目前招商引資企業(yè)主要集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)布局，加工環(huán)節(jié)布局不多，尚未有效帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（1）優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)化水平不高。畜禽地方品種特色資源開發(fā)利用不足，遼育白牛這一特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步培育發(fā)展。

（2）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚未形成。彰武縣出欄育肥牛多銷往山東、河北等關(guān)內(nèi)地區(qū)，很少在本縣境內(nèi)進(jìn)入屠宰加工環(huán)節(jié);境內(nèi)產(chǎn)、加、銷一體化的龍頭企業(yè)數(shù)量極少，產(chǎn)業(yè)鏈條短、發(fā)展后勁不足，示范帶動(dòng)作用較弱;規(guī)模化基礎(chǔ)母牛繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化肉牛育肥基地、肉牛定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)及牛肉產(chǎn)品開發(fā)還比較薄弱，僅以“代宰”和進(jìn)行初加工肉產(chǎn)品為主，牛肉的分割包裝等層次低、總量少、收益低。

（3）發(fā)展畜牧業(yè)的土地資源環(huán)境尚需優(yōu)化。土地已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，項(xiàng)目用地短缺、征地手續(xù)繁瑣，導(dǎo)致企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大規(guī)模，畜牧業(yè)發(fā)展空間受限，影響了企業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（4）缺乏足夠的資金支持，縣域無較完善的大型畜禽交易市場(chǎng)。彰武縣肉牛養(yǎng)殖普遍存在資金不足，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的問題。大多數(shù)規(guī)模母牛養(yǎng)殖戶有希望通過貸款或其他方式得到部分資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模的想法，但融資渠道有限，貸款難和周期短，使得他們望而卻步。近年全縣年均肉牛飼養(yǎng)量超過20萬頭，作為遼寧省有名的肉牛養(yǎng)殖大縣之一，卻沒有肉牛交易市場(chǎng)。這加大了本地養(yǎng)殖戶購銷和運(yùn)輸牛只的成本，長(zhǎng)距離的運(yùn)輸還會(huì)增加牛只運(yùn)輸應(yīng)激和染病風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 科技創(chuàng)新與推廣體系專業(yè)隊(duì)伍薄弱

我縣基層專業(yè)技術(shù)人員短缺，年齡層差大，資金投入少，培訓(xùn)檔次不高，培訓(xùn)面窄，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)渠道，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代高效畜牧業(yè)發(fā)展的要求。

（1）養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理技術(shù)粗放，從業(yè)者技能水平低，養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)管理技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏。

（2）青貯等飼草料貯制利用水平低。不少肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（ 戶）在青貯玉米種植時(shí)不重視品種選擇，直接種植或采購周邊農(nóng)戶種植的普通玉米制作全株玉米青貯料。在全株玉米青貯或玉米秸稈黃貯的生產(chǎn)利用過程中存在收割時(shí)機(jī)選擇不佳、貯制填壓不實(shí)、保存與利用較為粗放等問題，造成營(yíng)養(yǎng)成分流失、發(fā)霉變質(zhì)、浪費(fèi)等現(xiàn)象較為普遍。

3 對(duì)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)缺乏合理配置和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。盡管我縣擁有鄰接科爾沁的天然牧場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，牲畜飼養(yǎng)量在全省排名前列，但產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)較少，養(yǎng)殖規(guī)?；潭炔桓撸癸L(fēng)險(xiǎn)能力較弱，無法形成持續(xù)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。目前招商引資企業(yè)主要集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)布局，加工環(huán)節(jié)布局不多，雖然部分企業(yè)已經(jīng)重點(diǎn)布局了加工環(huán)節(jié)，但由于此類項(xiàng)目在近期才陸續(xù)落地，尚未展開建設(shè)，更未形成產(chǎn)能，對(duì)于產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用仍需時(shí)日。本地企業(yè)實(shí)力有限，尚未有效帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1 大力推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級(jí)

立足我縣草食畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、畜禽糞污土地承載力較強(qiáng)以及地處農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)飼草料資源豐富的巨大優(yōu)勢(shì)，按照“擴(kuò)牛羊、優(yōu)豬禽”的思路，以肉牛、肉羊、奶牛、肉驢為重點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)模和效益同步提升，并著重提升豬禽規(guī)?；B(yǎng)殖水平。積極對(duì)接國(guó)家奶業(yè)振興行動(dòng)和草食畜牧發(fā)展規(guī)劃，以青貯玉米、苜蓿、甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草料為重點(diǎn)，建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。

3.2 推進(jìn)養(yǎng)殖品種優(yōu)化

加強(qiáng)肉牛、奶牛、肉羊、肉驢等主要草食畜禽育種及遺傳改良工作，加快優(yōu)良品種培育進(jìn)程，采取引進(jìn)和自主選育相結(jié)合的辦法，建設(shè)一批草食畜牧核心育種場(chǎng)（站），提高良種供應(yīng)能力。進(jìn)一步加大遼育白牛的選育和開發(fā)利用力度，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)用成果，建成省級(jí)及以上種源供給基地。提高肉羊生產(chǎn)性能和種群供種能力，培育繁殖性能高、生長(zhǎng)發(fā)育快的專門化肉羊新品種。

3.3 大力推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

按照農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的原則，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖整體水平。重點(diǎn)圍繞草食畜牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)肉牛、肉羊、肉驢、奶牛的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)（牧場(chǎng)）。支持養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)由散養(yǎng)向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

3.4 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展

加快推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和病死畜禽集中無害化處理。探索農(nóng)林牧融合循環(huán)發(fā)展模式，修復(fù)和完善生態(tài)廊道，恢復(fù)田間生物群落和生態(tài)鏈，建設(shè)健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施好草食畜牧業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群工程。

3.5 做強(qiáng)畜產(chǎn)品加工業(yè)及綠色食品業(yè)

積極構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合和草畜配套模式，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)吸引力和市場(chǎng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，以“遼西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”為發(fā)展主線，大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)，逐步把我縣建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品供應(yīng)基地和遼西蒙東地區(qū)畜產(chǎn)品加工核心基地，打造具有地域特色的現(xiàn)代畜牧品牌。

3.6 加強(qiáng)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施科技支撐與服務(wù)項(xiàng)目

有序統(tǒng)籌畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，逐步規(guī)范小型養(yǎng)殖戶，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖，以安全高效養(yǎng)殖、良種繁育、飼草料種植、草食畜牧深加工、副產(chǎn)物綜合利用等核心技術(shù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)研發(fā)，全面提升我縣草食畜牧產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)草食畜牧技術(shù)推廣體系和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，重點(diǎn)推廣天然草原改良、人工草地建植、優(yōu)質(zhì)飼草青貯、全混合日糧飼喂、精細(xì)化分群飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 賀洪君.畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展建議[J].中國(guó)畜牧業(yè)，2012（2）：36-37.