□ 回 毅 劉 巖
風景道是一個包含旅游與交通且相互促進影響的特殊景觀道路,具有改善交通、打造景觀、提供休閑、傳承歷史、體驗文化、親近自然等多方價值[1]。近年來,根據(jù)國內(nèi)外對風景道的建設與應用得出結論,風景道在保護本土生態(tài)環(huán)境、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、輔助周邊道路路網(wǎng)延伸、為大眾提供休閑娛樂需求等方面都取得較好的成績,由此可以看出,風景道建設是一種新型旅游發(fā)展模式。目前,歐洲以及北美地區(qū)的風景道建設研究處于世界前沿[2]。根據(jù)國外對風景道大規(guī)模實體景觀模式的調查,風景道的實踐和理論研究出現(xiàn)了剝離,這是適應當?shù)氐囊?guī)劃所衍生得出的[3],更多關注點在于具體旅游路線或路徑的規(guī)劃和設計。本文將嘗試從空間與多種旅游生態(tài)模式相結合出發(fā),探討吉林省內(nèi)的一種新型發(fā)展體系,將風景道提升為旅游發(fā)展多融合模式,并認為其不同于以休閑游憩為主的綠道(或綠色通道)[4],不同于純粹的視覺景觀或追求自然環(huán)境融合于道路(高速公路)[5],也不同于特殊的地域文化遺產(chǎn)廊道的文化價值。將整合旅游資源、優(yōu)化控制旅游節(jié)奏、旅游管理與其他功能相輔相成,適合空間道路環(huán)境內(nèi)的多層次發(fā)展,最終用于緩解或徹底解決旅游發(fā)展中的多方面問題[6]。
近年從國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)出臺后,作為生態(tài)旅游首位的吉林省鄉(xiāng)村旅游保持穩(wěn)中增速的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)家樂從粗糙、無序、混亂的經(jīng)營模式向精致、創(chuàng)新、包容的多模式經(jīng)營轉變,受到越來越多的游客歡迎。2019年前后,全省鄉(xiāng)村旅游接待人次和旅游收入增速分別達到24.77%、35.65%,均高于全省旅游業(yè)平均增速2倍左右。在這其中農(nóng)家樂游客游玩人數(shù)約占游客總數(shù)的18.13% ,總人數(shù)約3122.18萬人次,增長28.11%;旅游收入約159.99億元,增長28.91%。吉林省鄉(xiāng)村旅游運營單位突破2620家,其中,A級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位超過400家。鄉(xiāng)村旅游的新模式轉變迅速,旅游經(jīng)濟總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢[7]。但同時,吉林省內(nèi)的旅游發(fā)展也存在著其獨特的阻礙因素,其中最為重要的是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品出現(xiàn)結構不合理的狀況[8]。因此,在國家大力宣傳“十三五”旅游規(guī)劃的新形勢與背景下,作為產(chǎn)糧大省之一的吉林省亟須打破常規(guī)的旅游業(yè)發(fā)展思路和模式,挖掘新的發(fā)展方向,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)化和轉型[9]。
基于吉林鄉(xiāng)村景觀的同質化背景,風景道的研究可以實現(xiàn)交通、休閑、景觀、文化、生態(tài)保護等復雜功能,以及多價值的“融合—拆分—再融合”過程。詳盡開發(fā)的多重空間模式可以適應當前吉林省休閑和自助旅游業(yè)快速發(fā)展趨勢,并促進吉林省旅游業(yè)的轉型和深化。其更顯著的特點是通過風景名勝區(qū)道路的建設與管理,促進景區(qū)全面的發(fā)展。在此過程中,可重新審視所存在的問題,如景觀嚴重同質化、大眾審美疲勞、旅游資源開發(fā)不足、發(fā)展區(qū)域過熱卻總體松懈、項目資金和建設活動混亂等一系列問題。
吉林省旅游資源資源具有獨特的地方優(yōu)勢,有長白山、北大湖、松花湖、查干湖、向海、集安高句麗等旅游景區(qū)、度假區(qū)。農(nóng)安縣處于吉林西部旅游發(fā)展線上,站在吉林省全域旅游、農(nóng)安縣域旅游高度看待本項目定位,應搶占城市功能中心,搭乘區(qū)域旅游快車,享受吉林旅游圈紅利,發(fā)揮農(nóng)安特色與農(nóng)安優(yōu)勢。從資源規(guī)模和短期發(fā)展來開,農(nóng)安為非目的地型旅游城市。
據(jù)《三朝北盟會編》記載,當時黃龍府“雜諸國風俗”“凡聚會處,諸國人語言不能通曉,則為漢語以證方能辯之”。這說明黃龍府是當時東北的大都會(金完顏婁室亦有是語),而且漢人在當?shù)卣贾鲗У匚?,漢語是通用語言。
在農(nóng)安境內(nèi)出土了大量遼金時期的文物,農(nóng)安城周圍有23座遼金古城遺址,它們見證了黃龍府當年的重要地位和繁華景象。遼道宗時的佛教磚塔經(jīng)歷了900多年的風雨,仍然屹立農(nóng)安城內(nèi)。從農(nóng)安縣境內(nèi)的300多處文化遺存來看,絕大多數(shù)屬于遼金時代的。
長安大路風景道構建要根據(jù)自身地域屬性進行開發(fā)。我們應該把突破與保留作為構建風景道的主要思想,依賴于傳統(tǒng)資源和環(huán)境的理念需要突破。因破壞、占用后會產(chǎn)生不利影響的需要保留,如逐漸被城市外擴所占據(jù)而連年減少的生態(tài)用地,其較高的包容屬性使其本身理所應當?shù)爻闪俗顬閲乐氐氖芎φ?,因為任何一主體的利用都不會與其他主體發(fā)生利益沖突。其中,濕地因為其自身的脆弱性高、適用性廣、開發(fā)成本低等特性,在耕地征用被嚴格控制之后,首當其沖地成為城市擴張中新的侵占對象[10]。
在做好長農(nóng)內(nèi)部旅游可持續(xù)發(fā)展上,以人文、環(huán)境、項目作為著力點,把握住一切對于風景道發(fā)展的有利因素。如圖1所示 。
圖1 風景道構建思路
以此為基礎,確定構建風景道4項原則。其一為生態(tài),以生態(tài)基礎為本,景觀成體系化、差異化發(fā)展。其二為文化,本土文化立地為根,保護歷史脈絡,塑造文化傳承的空間形態(tài)展示窗口。其三為產(chǎn)業(yè),以經(jīng)濟轉型為媒,改善功能結構單一現(xiàn)狀,豐富產(chǎn)業(yè)結構鏈條。其四為可持續(xù)性發(fā)展,創(chuàng)建綠色基底,為城市發(fā)展預留綠色彈性空間。風景道建成后,將增強農(nóng)安—長春交通便利性,大幅增強周邊村落可達性,有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源的整合利用,為推動沿線旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構建安全、便捷、綠色、多樣的全域旅游環(huán)境提供交通基礎。
長安大路(開安—農(nóng)安段)設計北起寶塔街,南至開安,全長25.7km。風景道構建圍繞兩個層次展開:一是項目沿線村落“旅游+”項目策劃。整合利用現(xiàn)有資源,通過挖掘自身優(yōu)勢,與長春周邊、農(nóng)安周邊經(jīng)濟體功能協(xié)作、錯位發(fā)展、突出特色,實現(xiàn)沿線村莊的有機發(fā)展。二是長安大路(開安—農(nóng)安段)景觀概念方案設計,彰顯區(qū)域文化,營造門戶形象,打造農(nóng)安特色景觀道路,構建鄉(xiāng)村旅游環(huán)境綠色基礎設施。如表1所示。
表1 長安大路沿線、節(jié)點主要旅游及景觀資源分布
長安大路風景道的景觀規(guī)劃應根據(jù)吉林省特殊的生態(tài)、人文和區(qū)域因素,以農(nóng)業(yè)休閑、體育運動、本地文化等為指導,劃分景觀功能區(qū)域,糾正景觀同質化問題,可進行景觀處理并創(chuàng)建若干個景觀節(jié)點。第一,根據(jù)長安路周邊縣市的資源屬性和發(fā)展要求,將整條道路周邊分為遼金文化旅游區(qū)、風俗民俗旅游區(qū)、自行車旅游區(qū)、馬場牧區(qū)旅游區(qū)。第二,規(guī)劃景觀的風格要基于景觀的類型和屬性,旨在獲得客觀和真實的體驗,如圖2所示。第三,景觀旅游點的構建必須基于旅游節(jié)奏的概念,同時必須考慮功能配置、景觀特征和資源影響3個因素。在景觀面積和景觀風格的控制下,具體的景觀建設必須在不同的節(jié)點進行表現(xiàn),如表2所示。
表2 風景道沿線主要景觀節(jié)點營造
圖2 長安大路(開安—農(nóng)安段)旅游資源類型圖
吉林省內(nèi)部生態(tài)環(huán)境并無明顯差異,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,對于歷史文化傳承做出的行動過于片面[11]。筆者在農(nóng)安實地調研過程中發(fā)現(xiàn),當?shù)貙τ邳S龍府文化的提取表達只做到了新,而不夠創(chuàng)新。街道整體風格偏雜,僅是一條街的路燈就有幾種風格不一的款式,無法做到歷史文化和人文風格的統(tǒng)一。風景道作為一種具有創(chuàng)新的旅游發(fā)展理念,對于吉林省近些年僅是單一發(fā)展農(nóng)家樂的形式有更多的參考改進價值。而結果能否促進旅游資源整合,優(yōu)化旅游空間布局,在大型同質景觀格局背景下加強旅游環(huán)境保護,自然和經(jīng)濟環(huán)境是否能夠支持風景名勝區(qū)的發(fā)展,到最后促進整個地區(qū)的社會和經(jīng)濟共同進步,我們還需繼續(xù)深化討論。