□ 張 艷 唐佳樂 于志民

湛江市地處南海之濱，內(nèi)聯(lián)“三南”、外連“五洲”，是典型的依托海洋經(jīng)濟發(fā)展的半島濱海城市，具有豐富的自然旅游資源。2018年《廣東省海島旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030年）》將廣東省海島旅游定位為戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)，將海島旅游開發(fā)作為打造廣東沿海經(jīng)濟帶的核心關鍵。湛江市作為廣東省西翼海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，擁有廣東省內(nèi)最長海岸線，長達1556km，占廣東省海岸線長的46%[1]，其海島旅游資源十分豐富，共有南三島、東海島、硇洲島、特呈島等12個島嶼，定位為旅游島而納入規(guī)劃。

旅游資源調(diào)查與評價是旅游資源規(guī)劃與開發(fā)利用的基礎和前提[2]。在廣東省大力推進海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，只有全面、系統(tǒng)地調(diào)查和評價湛江市海島旅游資源，才能為后期海島旅游資源的開發(fā)及利用奠定基礎。目前針對湛江市旅游資源的調(diào)查主要集中于鄉(xiāng)村旅游資源、紅色旅游資源、文化遺產(chǎn)旅游資源及火山旅游資源等方面[3-4]。而針對湛江市海島旅游資源的調(diào)查僅有少量報道，主要集中于部分島嶼的研究，如楊書龍在對南三島旅游資源進行綜合調(diào)查研究的基礎上提出南三島向海性低密度旅游開發(fā)模式[5]。李志勇等人先后通過條件價值評估法（CVM）對特呈島紅樹林生態(tài)旅游資源及總體旅游資源價值進行定量評估[6]，但尚未有對湛江市海島旅游資源全面、系統(tǒng)的調(diào)查與分類的文獻。因此，本研究對湛江市海島旅游資源展開實地調(diào)研，對海島旅游資源進行全面的基礎調(diào)查與分類，旨在為湛江市海島旅游資源評價研究與有效開發(fā)和利用提供理論參考依據(jù)。

1 調(diào)查與分類方法及內(nèi)容

目前國內(nèi)外學者針對旅游資源的調(diào)查與分類提出了多種方法且各具特點，但均以國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972—2003）為參考依據(jù)。因此本研究采用文獻閱讀法及現(xiàn)場調(diào)查法，以《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T 18972—2017）為基本依據(jù)，利用遙感衛(wèi)星影像（0.27m×0.27m精度）柵格地圖數(shù)據(jù)，對湛江市域海島進行定位與定量數(shù)據(jù)收集，并于2019年10月—2020年3月對湛江市海島旅游資源展開全面、系統(tǒng)的調(diào)查，以國家標準為依據(jù)，采用“主類、亞類、基本類型和旅游單體”4類分類標準，系統(tǒng)地對湛江市25個海島旅游資源進行較全面的分類。同時對其開發(fā)利用模式進行論述。

2 結果與分析

2.1 湛江市海島分布現(xiàn)狀

本研究在實地調(diào)研的基礎上，結合利用遙感衛(wèi)星影像（0.27m×0.27m精度）柵格地圖數(shù)據(jù)，對湛江市域海島進行定位與定量數(shù)據(jù)收集，共收集到25個主要海島（詳見表1），其中有居民島為12個（已包含湛江市全部的有居民島）、無居民島13個。各海島面積存在較大差異，其中東海島面積最大，為289.49km2，是中國第五大島；硇洲島面積為49.89km2，為中國第一大火山島；島面積大于1km2的有16個。在空間布局上，湛江市海島主要分布在湛江市區(qū)東南部、徐聞縣新寮鎮(zhèn)以及南山鎮(zhèn)，整體呈“陸連島和近岸島多，東海岸多西海岸少，組團式島群分布”的特點。此外，僅有南三島、特呈島及硇洲島等7個島嶼已開展海島旅游業(yè)，絕大部分海島尚以漁業(yè)農(nóng)林為主，多數(shù)無居民島目前仍處于次原生狀態(tài)。

表1 湛江市主要海島統(tǒng)計表

2.2 湛江市海島旅游資源調(diào)查結果

湛江市海島旅游資源調(diào)查與分類結果如表2所示，25個海島中共有旅游資源單體127個，按國家標準分類，8個主類、18個亞類、35個基本類型，分別占國家標準的100%、78.26%及31.74%。

表2 湛江市海島旅游資源調(diào)查統(tǒng)計表

續(xù)表

由圖1可以看出，在調(diào)查的18個亞類旅游資源中，自然旅游資源有10類，占全部亞類的55.56%，人文旅游資源有8類，占全部亞類的44.45%；在調(diào)查的36個基本旅游資源類型中，自然旅游資源有16個基本類型，占全部基本類型的44.45%，人文旅游資源有20個基本類型，占全部類型的55.56%。因此，湛江市海島自然旅游資源與人文旅游資源豐富度基本持平。

圖1 湛江市海島旅游資源各層次數(shù)量及統(tǒng)計

湛江市海島自然旅游資源分布較為廣泛，包含4個主類、10個亞類及16個基本類型，分別占國家標準的100%、71.42%及37.21%；人文旅游資源包含4個主類、8個亞類及20個基本類型，分別占國家標準的100%、88.89%及29.85%。由此可以看出，湛江市各海島旅游資源在主類及亞類層次較為豐富，但基本類型的旅游資源相對較為缺乏，不利于海島旅游資源的綜合開發(fā)。

2.3 湛江市海島旅游資源特點

海島旅游資源特指海島自然資源以及人類在海島開發(fā)利用過程中形成的具有獨特吸引力的人文資源。湛江市海島在其特殊的地理及人文環(huán)境的不斷演變過程中，逐漸形成了自身獨具特色的旅游資源，湛江市海島旅游資源總體存在以下較為突出的特點。

（1）紅樹林生態(tài)群數(shù)量多，半數(shù)以上海島均分布紅樹林群，其中南三島、特呈島均擁有國家級紅樹林保護區(qū)，土港島、金雞島、冬松島、新寮島、東海島均存在大面積紅樹林。

（2）海島沙灘和岸灘旅游資源數(shù)量多且類型豐富。湛江市海島沙灘及岸灘主要有3種主要類型：砂質(zhì)沙灘、淤泥質(zhì)沙灘及石灘。其中砂質(zhì)沙灘以東海島龍海天“中國第一長灘”、南三島東部碧海銀灘、赤豆寮島銀色的沙灘浴場、羅斗沙島、南屏島玉帶沙灘、仙裙島長灘為代表；淤泥質(zhì)沙灘是湛江島民“采?！薄摆s?！币约疤厥鉂O捕方式“拉大網(wǎng)”的主要沙灘類型，廣泛存在于南三島、硇洲島、六極島、土港島、雷打沙、冬松島、新寮島、北莉島等島嶼；石灘以硇洲島的火山巖石灘、公港島的玄武巖石灘、二墩島的烏龜石灘、三墩島的“蓮花石灘”“牡蠣花灘”、東頭山島鐵姜石石灘等為主要代表。

（3）人文生態(tài)旅游資源豐富，靖海宮、龍女廟、冼吳廟等各類宗教廟宇及南三島年例、東海島“人龍舞”、雷州石狗等民間習俗均呈現(xiàn)出湛江海島信仰文化的多元性。

（4）傳統(tǒng)農(nóng)耕與漁捕及漁業(yè)養(yǎng)殖構造出原生態(tài)文化系統(tǒng)，湛江地處熱帶和亞熱帶季風氣候氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，海島海產(chǎn)豐富，農(nóng)作物區(qū)域特色明顯。在北莉島、新寮島、雷打沙、白母沙、東海島等島嶼都存在大規(guī)模海水灘涂養(yǎng)殖群，珍珠、對蝦、鮑魚、珍貴魚類等連片養(yǎng)殖基地也具有旅游開發(fā)價值。硇洲島大規(guī)模的香蕉種植園和火龍果基地，新寮島的千里香番薯、紅苡花生，東頭山島的藥材香附都具有典型的亞熱帶農(nóng)作資源。

2.4 湛江市海島旅游資源的開發(fā)及利用

2.4.1 湛江市海島旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及問題

湛江市自1984年起成為全國第一批14個沿海開放城市之一，借助其獨特的地理位置和海島旅游資源優(yōu)勢開始發(fā)展海島旅游，至20世紀90年代、21世紀初，湛江受國內(nèi)海島旅游熱潮的影響，積極推進海島旅游資源的開發(fā)。近30年來，湛江海島旅游資源的開發(fā)經(jīng)歷了從“摸索—發(fā)展—綜合開發(fā)”3個階段。經(jīng)過多年的發(fā)展，海島資源的開發(fā)與利用雖已形成一定規(guī)模，但仍存在一定的不足。

（1）對海島旅游資源的挖掘不充分，未形成海島旅游品牌。湛江市共有南三島、東海島、硇洲島及特呈島等12座島嶼納入政府各層次旅游規(guī)劃。而截至目前，湛江市僅有7座島嶼，進入旅游資源開發(fā)，其開發(fā)亦主要采用以局部核心資源綜合體開發(fā)為旅游區(qū)的“點”或“塊”狀模式，島內(nèi)全域性開發(fā)尚未形成，絕大部分海島仍舊處于次原生待開發(fā)狀態(tài)。此外，規(guī)劃內(nèi)海島旅游開發(fā)建設周期過長，已經(jīng)形成的海島旅游區(qū)中如東海島龍海天旅游度假區(qū)、南三島伊甸園度假村包括特呈島溫泉度假村均屬于早期旅游度假產(chǎn)品，存在著開發(fā)較粗放、特色更新不足，旅游接待設施存在老化，旅游基礎設施配套正處于初具格局逐步完善階段，旅游設施相對滯后等問題[7]。同時缺乏有效宣傳，故目前主要以本地觀光休閑散客為主，在湛江市周邊北部灣、海南島、珠三角三大旅游板塊中，仍未能形成海島旅游拳頭產(chǎn)品和整體品牌形象，品牌效應不強。

（2）生態(tài)環(huán)境脆弱，島民保護環(huán)境意識不強，旅游資源流失嚴重。良好的生態(tài)環(huán)境是海島旅游發(fā)展的基礎，湛江市海島的生態(tài)環(huán)境主要受極端天氣、島民生活垃圾、漁業(yè)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)等方面的影響。其中臺風對海島林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構成巨大威脅，如受1996年15號臺風影響，南三島整島林帶損毀94.6%，東岸13.33km2人工木麻黃林帶損毀殆盡。學者提出湛江南三島旅游開發(fā)的思考與建議：人為非法開挖蝦塘、抽沙采礦、且占用林帶用于養(yǎng)殖亦是破壞海島生態(tài)系統(tǒng)的重要因素，如南三島環(huán)島淺海灘涂存在大規(guī)模的魚蝦蠔螺的養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖污染中的藥物殘留成分、死蝦魚腐體和污泥破壞水體，導致沙灘淤質(zhì)化，嚴重破壞其景觀價值。

此外，據(jù)中國大陸唯一專注于海洋垃圾議題的公益機構“仁渡海洋”公布的《2020守護海岸線第1次科研監(jiān)測報告》統(tǒng)計，廣東區(qū)域監(jiān)測點之一的湛江硇洲島，海岸線垃圾垃圾材料78.1%為塑料類材質(zhì)，垃圾類型64.3%為零食食品類，垃圾數(shù)量最多的就是塑料袋，占51.9%。從數(shù)據(jù)可以看出，硇洲島上大面積香蕉林地的香蕉套袋以及游客和本地居民所產(chǎn)生的垃圾袋對海岸污染嚴重，對旅游資源的開發(fā)造成不良影響。

2.4.2 湛江市海島旅游資源開發(fā)及利用策略

（1）構建湛江市全域海島旅游資源數(shù)據(jù)平臺，實施對海島旅游資源長期跟蹤研究與監(jiān)管。在北部灣、海南島、珠三角三大旅游板塊中，湛江海島旅游的發(fā)展尚處于起步階段，相近區(qū)域海島資源同質(zhì)化的背景下，如何突破限定，形成富有自身特色的海島旅游產(chǎn)品是旅游發(fā)展的關鍵。而對自身旅游資源的全面調(diào)研、分類并構建基于海島旅游資源的本質(zhì)特征、區(qū)位特征與可持續(xù)發(fā)展的價值取向的評價體系，以及創(chuàng)建湛江市全域海島旅游資源數(shù)據(jù)庫，是發(fā)展和規(guī)劃的前提基礎。數(shù)據(jù)庫平臺通過對海島區(qū)位、社會、經(jīng)濟、生態(tài)條件、資源分布與特點等基本狀況的調(diào)查與信息整理，基于旅游資源動態(tài)變化的特點，建議相關研究團隊實施對海島旅游資源長期跟蹤調(diào)查研究，為政府實施監(jiān)管提供可靠依據(jù)，是確保海島旅游可持續(xù)性發(fā)展的重要保障。

（2）充分利用“政府—社會—島民”多重合作建設與保護方式，實現(xiàn)海島有梯度快速發(fā)展，如圖2所示。在過去幾十年海島旅游的開發(fā)歷程上，湛江海島旅游發(fā)展過于緩慢，在廣東省全面建設海島旅游經(jīng)濟綜合區(qū)、國家建設“海上新絲路”的時代背景下，湛江市應該把握機會積極應對。對全域性海島資源利用及時查漏補缺，積極探討開發(fā)與運營新方式，充分挖掘旅游資源，在保護海島生態(tài)系統(tǒng)的完整性前提之上合理規(guī)劃布局。采用政府政策牽頭，廣集社會科研與建設力量，同時加快海島新農(nóng)村特色風貌建設，積極鼓勵島民參與建島、護島實踐。充分利用公眾號及網(wǎng)絡，創(chuàng)建專業(yè)的湛江全域海島介紹及旅游宣傳平臺，通過全民互動，激發(fā)內(nèi)需，以內(nèi)帶外，促進海島快速發(fā)展。

圖2 “政府—社會—島民”共享發(fā)展模式圖

（3）多維度海島旅游資源的創(chuàng)造性開發(fā)與利用。湛江海島旅游資源同質(zhì)化較明顯，在開發(fā)過程應做到“同中求異”，結合海島實際情況，明確功能定位，例如“休閑度假、養(yǎng)生康體、主題娛樂、生態(tài)觀光、民宿民俗體驗、候鳥計劃”等，通過介入現(xiàn)代景觀規(guī)劃與設計的方法實現(xiàn)“一島一題”。有學者提出海灘資源的合理開發(fā)利用不僅可以緩解城市濱海旅游的壓力，對地方經(jīng)濟的發(fā)展亦具有十分重要的意義，湛江市擁有廣東省內(nèi)最長海岸線，其海島沙灘和岸灘旅游資源十分豐富，但大多數(shù)海灘資源尚處于待開發(fā)階段，存在巨大潛在社會效益和經(jīng)濟效益。因此，湛江海島可以規(guī)劃為功能和形式各異的旅游景區(qū)或景點，如砂質(zhì)沙灘觀光休閑游玩、石灘尋趣探險、淤泥質(zhì)沙灘體驗趕海采海傳統(tǒng)漁捕等。同時開發(fā)過程要穩(wěn)中求進，以“五島一灣”建設為示范，繼而帶動適合全域旅游開發(fā)海島的規(guī)劃和建設，前瞻規(guī)劃，精細設計，做到“我有人無，人有我異”的多維度發(fā)展。

3 結論與討論

海島生態(tài)旅游資源的獨特性決定了海島不可替代的產(chǎn)業(yè)地位，海島生態(tài)旅游作為完善傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的新形勢，具有十分廣闊的市場前景。湛江市地處雷州半島，交通便利，擁有豐富的高質(zhì)量海島旅游資源。在島嶼數(shù)量方面，根據(jù)湛江市自然資源局官方普查數(shù)據(jù)顯示約有96座，在18級衛(wèi)星影像圖矢量地圖數(shù)據(jù)分析下，單體面積在0.0016km2～289.49km2的海島數(shù)量有25座，其中有居民島12座。臨近的廣西壯族自治區(qū)共有島嶼467個島嶼，島嶼總面積僅為104.36km2[8]，相比之下，湛江海島雖然數(shù)量不具備優(yōu)勢，但是單體島嶼面積較大，且有居民島嶼較多，人文旅游資源豐富。同時，在空間布局上這些島嶼主要分布在湛江市區(qū)東南部、徐聞縣新寮鎮(zhèn)以及南山鎮(zhèn)，整體呈“陸連島和近岸島多，東海岸多西海岸少，組團式島群分布”的特點。結合湛江市長達1556km的海岸線，這些島嶼具備良好的“海島—海島”“海島—海岸”組團聯(lián)動式開發(fā)的良好條件。在《中國第一批可開發(fā)利用的無居民海島名錄》中，湛江市共有羅斗沙、白母沙及娘子墩等7座無居民島入選，同為北部灣城市群的廣西欽州市共有11個無居民島入選，福建省廈門市共有5座無居民島入選，因此，湛江市無居民島嶼旅游資源具有巨大的開發(fā)潛力。

在海島旅游資源類型方面，湛江市海島旅游資源按國家標準分類共有8個主類、18個亞類、36個基本類型；海南西沙群島旅游資源擁有8個主類、26個亞類及79個基本類型[9]；荊州市旅游資源有7個主類、20個亞類、40個基本類型[10]。由此可以看出，湛江市海島旅游資源類型較為豐富，在主類與亞類方面與國內(nèi)其他地區(qū)基本持平，但基本類型的旅游資源相對較為缺乏，不利于海島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此深化海島旅游單體資源的開發(fā)及利用是當前湛江市海島旅游業(yè)發(fā)展的重要課題。

綜上所述，湛江市海島旅游資源豐富，兼具人文旅游資源與自然旅游資源，具有較大的開發(fā)潛力，是開展海島旅游活動、提高北部灣區(qū)域海島旅游產(chǎn)品市場競爭力的絕佳場所。但在開發(fā)及利用的過程中仍存在基礎設施不完善、資源開發(fā)不充分、旅游產(chǎn)品知名度低、海島旅游資源流失嚴重等問題。因此，建立湛江市全域海島旅游資源監(jiān)測平臺，對海島旅游資源進行長期跟蹤，并在當?shù)卣?、企業(yè)及島民的通力合作下，結合當前的開發(fā)現(xiàn)狀，揚長避短，對海島旅游資源進行多維度、創(chuàng)造性開發(fā)與利用，是實現(xiàn)海島旅游產(chǎn)業(yè)有梯度快速發(fā)展的良藥。