□ 張 艷 唐佳樂(lè) 于志民

湛江市地處南海之濱，內(nèi)聯(lián)“三南”、外連“五洲”，是典型的依托海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半島濱海城市，具有豐富的自然旅游資源。2018年《廣東省海島旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030年）》將廣東省海島旅游定位為戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)，將海島旅游開(kāi)發(fā)作為打造廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心關(guān)鍵。湛江市作為廣東省西翼海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，擁有廣東省內(nèi)最長(zhǎng)海岸線，長(zhǎng)達(dá)1556km，占廣東省海岸線長(zhǎng)的46%[1]，其海島旅游資源十分豐富，共有南三島、東海島、硇洲島、特呈島等12個(gè)島嶼，定位為旅游島而納入規(guī)劃。

旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)是旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)和前提[2]。在廣東省大力推進(jìn)海島旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，只有全面、系統(tǒng)地調(diào)查和評(píng)價(jià)湛江市海島旅游資源，才能為后期海島旅游資源的開(kāi)發(fā)及利用奠定基礎(chǔ)。目前針對(duì)湛江市旅游資源的調(diào)查主要集中于鄉(xiāng)村旅游資源、紅色旅游資源、文化遺產(chǎn)旅游資源及火山旅游資源等方面[3-4]。而針對(duì)湛江市海島旅游資源的調(diào)查僅有少量報(bào)道，主要集中于部分島嶼的研究，如楊書(shū)龍?jiān)趯?duì)南三島旅游資源進(jìn)行綜合調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出南三島向海性低密度旅游開(kāi)發(fā)模式[5]。李志勇等人先后通過(guò)條件價(jià)值評(píng)估法（CVM）對(duì)特呈島紅樹(shù)林生態(tài)旅游資源及總體旅游資源價(jià)值進(jìn)行定量評(píng)估[6]，但尚未有對(duì)湛江市海島旅游資源全面、系統(tǒng)的調(diào)查與分類(lèi)的文獻(xiàn)。因此，本研究對(duì)湛江市海島旅游資源展開(kāi)實(shí)地調(diào)研，對(duì)海島旅游資源進(jìn)行全面的基礎(chǔ)調(diào)查與分類(lèi)，旨在為湛江市海島旅游資源評(píng)價(jià)研究與有效開(kāi)發(fā)和利用提供理論參考依據(jù)。

1 調(diào)查與分類(lèi)方法及內(nèi)容

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)旅游資源的調(diào)查與分類(lèi)提出了多種方法且各具特點(diǎn)，但均以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972—2003）為參考依據(jù)。因此本研究采用文獻(xiàn)閱讀法及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法，以《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972—2017）為基本依據(jù)，利用遙感衛(wèi)星影像（0.27m×0.27m精度）柵格地圖數(shù)據(jù)，對(duì)湛江市域海島進(jìn)行定位與定量數(shù)據(jù)收集，并于2019年10月—2020年3月對(duì)湛江市海島旅游資源展開(kāi)全面、系統(tǒng)的調(diào)查，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采用“主類(lèi)、亞類(lèi)、基本類(lèi)型和旅游單體”4類(lèi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地對(duì)湛江市25個(gè)海島旅游資源進(jìn)行較全面的分類(lèi)。同時(shí)對(duì)其開(kāi)發(fā)利用模式進(jìn)行論述。

2 結(jié)果與分析

2.1 湛江市海島分布現(xiàn)狀

本研究在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合利用遙感衛(wèi)星影像（0.27m×0.27m精度）柵格地圖數(shù)據(jù)，對(duì)湛江市域海島進(jìn)行定位與定量數(shù)據(jù)收集，共收集到25個(gè)主要海島（詳見(jiàn)表1），其中有居民島為12個(gè)（已包含湛江市全部的有居民島）、無(wú)居民島13個(gè)。各海島面積存在較大差異，其中東海島面積最大，為289.49km2，是中國(guó)第五大島；硇洲島面積為49.89km2，為中國(guó)第一大火山島；島面積大于1km2的有16個(gè)。在空間布局上，湛江市海島主要分布在湛江市區(qū)東南部、徐聞縣新寮鎮(zhèn)以及南山鎮(zhèn)，整體呈“陸連島和近岸島多，東海岸多西海岸少，組團(tuán)式島群分布”的特點(diǎn)。此外，僅有南三島、特呈島及硇洲島等7個(gè)島嶼已開(kāi)展海島旅游業(yè)，絕大部分海島尚以漁業(yè)農(nóng)林為主，多數(shù)無(wú)居民島目前仍處于次原生狀態(tài)。

表1 湛江市主要海島統(tǒng)計(jì)表

2.2 湛江市海島旅游資源調(diào)查結(jié)果

湛江市海島旅游資源調(diào)查與分類(lèi)結(jié)果如表2所示，25個(gè)海島中共有旅游資源單體127個(gè)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，8個(gè)主類(lèi)、18個(gè)亞類(lèi)、35個(gè)基本類(lèi)型，分別占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的100%、78.26%及31.74%。

表2 湛江市海島旅游資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

續(xù)表

由圖1可以看出，在調(diào)查的18個(gè)亞類(lèi)旅游資源中，自然旅游資源有10類(lèi)，占全部亞類(lèi)的55.56%，人文旅游資源有8類(lèi)，占全部亞類(lèi)的44.45%；在調(diào)查的36個(gè)基本旅游資源類(lèi)型中，自然旅游資源有16個(gè)基本類(lèi)型，占全部基本類(lèi)型的44.45%，人文旅游資源有20個(gè)基本類(lèi)型，占全部類(lèi)型的55.56%。因此，湛江市海島自然旅游資源與人文旅游資源豐富度基本持平。

圖1 湛江市海島旅游資源各層次數(shù)量及統(tǒng)計(jì)

湛江市海島自然旅游資源分布較為廣泛，包含4個(gè)主類(lèi)、10個(gè)亞類(lèi)及16個(gè)基本類(lèi)型，分別占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的100%、71.42%及37.21%；人文旅游資源包含4個(gè)主類(lèi)、8個(gè)亞類(lèi)及20個(gè)基本類(lèi)型，分別占國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的100%、88.89%及29.85%。由此可以看出，湛江市各海島旅游資源在主類(lèi)及亞類(lèi)層次較為豐富，但基本類(lèi)型的旅游資源相對(duì)較為缺乏，不利于海島旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)。

2.3 湛江市海島旅游資源特點(diǎn)

海島旅游資源特指海島自然資源以及人類(lèi)在海島開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中形成的具有獨(dú)特吸引力的人文資源。湛江市海島在其特殊的地理及人文環(huán)境的不斷演變過(guò)程中，逐漸形成了自身獨(dú)具特色的旅游資源，湛江市海島旅游資源總體存在以下較為突出的特點(diǎn)。

（1）紅樹(shù)林生態(tài)群數(shù)量多，半數(shù)以上海島均分布紅樹(shù)林群，其中南三島、特呈島均擁有國(guó)家級(jí)紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)，土港島、金雞島、冬松島、新寮島、東海島均存在大面積紅樹(shù)林。

（2）海島沙灘和岸灘旅游資源數(shù)量多且類(lèi)型豐富。湛江市海島沙灘及岸灘主要有3種主要類(lèi)型：砂質(zhì)沙灘、淤泥質(zhì)沙灘及石灘。其中砂質(zhì)沙灘以東海島龍海天“中國(guó)第一長(zhǎng)灘”、南三島東部碧海銀灘、赤豆寮島銀色的沙灘浴場(chǎng)、羅斗沙島、南屏島玉帶沙灘、仙裙島長(zhǎng)灘為代表；淤泥質(zhì)沙灘是湛江島民“采?！薄摆s海”以及特殊漁捕方式“拉大網(wǎng)”的主要沙灘類(lèi)型，廣泛存在于南三島、硇洲島、六極島、土港島、雷打沙、冬松島、新寮島、北莉島等島嶼；石灘以硇洲島的火山巖石灘、公港島的玄武巖石灘、二墩島的烏龜石灘、三墩島的“蓮花石灘”“牡蠣花灘”、東頭山島鐵姜石石灘等為主要代表。

（3）人文生態(tài)旅游資源豐富，靖海宮、龍女廟、冼吳廟等各類(lèi)宗教廟宇及南三島年例、東海島“人龍舞”、雷州石狗等民間習(xí)俗均呈現(xiàn)出湛江海島信仰文化的多元性。

（4）傳統(tǒng)農(nóng)耕與漁捕及漁業(yè)養(yǎng)殖構(gòu)造出原生態(tài)文化系統(tǒng)，湛江地處熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候氣候區(qū)，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，海島海產(chǎn)豐富，農(nóng)作物區(qū)域特色明顯。在北莉島、新寮島、雷打沙、白母沙、東海島等島嶼都存在大規(guī)模海水灘涂養(yǎng)殖群，珍珠、對(duì)蝦、鮑魚(yú)、珍貴魚(yú)類(lèi)等連片養(yǎng)殖基地也具有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。硇洲島大規(guī)模的香蕉種植園和火龍果基地，新寮島的千里香番薯、紅苡花生，東頭山島的藥材香附都具有典型的亞熱帶農(nóng)作資源。

2.4 湛江市海島旅游資源的開(kāi)發(fā)及利用

2.4.1 湛江市海島旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及問(wèn)題

湛江市自1984年起成為全國(guó)第一批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，借助其獨(dú)特的地理位置和海島旅游資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始發(fā)展海島旅游，至20世紀(jì)90年代、21世紀(jì)初，湛江受?chē)?guó)內(nèi)海島旅游熱潮的影響，積極推進(jìn)海島旅游資源的開(kāi)發(fā)。近30年來(lái)，湛江海島旅游資源的開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了從“摸索—發(fā)展—綜合開(kāi)發(fā)”3個(gè)階段。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，海島資源的開(kāi)發(fā)與利用雖已形成一定規(guī)模，但仍存在一定的不足。

（1）對(duì)海島旅游資源的挖掘不充分，未形成海島旅游品牌。湛江市共有南三島、東海島、硇洲島及特呈島等12座島嶼納入政府各層次旅游規(guī)劃。而截至目前，湛江市僅有7座島嶼，進(jìn)入旅游資源開(kāi)發(fā)，其開(kāi)發(fā)亦主要采用以局部核心資源綜合體開(kāi)發(fā)為旅游區(qū)的“點(diǎn)”或“塊”狀模式，島內(nèi)全域性開(kāi)發(fā)尚未形成，絕大部分海島仍舊處于次原生待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。此外，規(guī)劃內(nèi)海島旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，已經(jīng)形成的海島旅游區(qū)中如東海島龍海天旅游度假區(qū)、南三島伊甸園度假村包括特呈島溫泉度假村均屬于早期旅游度假產(chǎn)品，存在著開(kāi)發(fā)較粗放、特色更新不足，旅游接待設(shè)施存在老化，旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套正處于初具格局逐步完善階段，旅游設(shè)施相對(duì)滯后等問(wèn)題[7]。同時(shí)缺乏有效宣傳，故目前主要以本地觀光休閑散客為主，在湛江市周邊北部灣、海南島、珠三角三大旅游板塊中，仍未能形成海島旅游拳頭產(chǎn)品和整體品牌形象，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。

（2）生態(tài)環(huán)境脆弱，島民保護(hù)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，旅游資源流失嚴(yán)重。良好的生態(tài)環(huán)境是海島旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，湛江市海島的生態(tài)環(huán)境主要受極端天氣、島民生活垃圾、漁業(yè)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)等方面的影響。其中臺(tái)風(fēng)對(duì)海島林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成巨大威脅，如受1996年15號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，南三島整島林帶損毀94.6%，東岸13.33km2人工木麻黃林帶損毀殆盡。學(xué)者提出湛江南三島旅游開(kāi)發(fā)的思考與建議：人為非法開(kāi)挖蝦塘、抽沙采礦、且占用林帶用于養(yǎng)殖亦是破壞海島生態(tài)系統(tǒng)的重要因素，如南三島環(huán)島淺海灘涂存在大規(guī)模的魚(yú)蝦蠔螺的養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖污染中的藥物殘留成分、死蝦魚(yú)腐體和污泥破壞水體，導(dǎo)致沙灘淤質(zhì)化，嚴(yán)重破壞其景觀價(jià)值。

此外，據(jù)中國(guó)大陸唯一專(zhuān)注于海洋垃圾議題的公益機(jī)構(gòu)“仁渡海洋”公布的《2020守護(hù)海岸線第1次科研監(jiān)測(cè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，廣東區(qū)域監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一的湛江硇洲島，海岸線垃圾垃圾材料78.1%為塑料類(lèi)材質(zhì)，垃圾類(lèi)型64.3%為零食食品類(lèi)，垃圾數(shù)量最多的就是塑料袋，占51.9%。從數(shù)據(jù)可以看出，硇洲島上大面積香蕉林地的香蕉套袋以及游客和本地居民所產(chǎn)生的垃圾袋對(duì)海岸污染嚴(yán)重，對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)造成不良影響。

2.4.2 湛江市海島旅游資源開(kāi)發(fā)及利用策略

（1）構(gòu)建湛江市全域海島旅游資源數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)施對(duì)海島旅游資源長(zhǎng)期跟蹤研究與監(jiān)管。在北部灣、海南島、珠三角三大旅游板塊中，湛江海島旅游的發(fā)展尚處于起步階段，相近區(qū)域海島資源同質(zhì)化的背景下，如何突破限定，形成富有自身特色的海島旅游產(chǎn)品是旅游發(fā)展的關(guān)鍵。而對(duì)自身旅游資源的全面調(diào)研、分類(lèi)并構(gòu)建基于海島旅游資源的本質(zhì)特征、區(qū)位特征與可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向的評(píng)價(jià)體系，以及創(chuàng)建湛江市全域海島旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，是發(fā)展和規(guī)劃的前提基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)通過(guò)對(duì)海島區(qū)位、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)條件、資源分布與特點(diǎn)等基本狀況的調(diào)查與信息整理，基于旅游資源動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，建議相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)實(shí)施對(duì)海島旅游資源長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查研究，為政府實(shí)施監(jiān)管提供可靠依據(jù)，是確保海島旅游可持續(xù)性發(fā)展的重要保障。

（2）充分利用“政府—社會(huì)—島民”多重合作建設(shè)與保護(hù)方式，實(shí)現(xiàn)海島有梯度快速發(fā)展，如圖2所示。在過(guò)去幾十年海島旅游的開(kāi)發(fā)歷程上，湛江海島旅游發(fā)展過(guò)于緩慢，在廣東省全面建設(shè)海島旅游經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)、國(guó)家建設(shè)“海上新絲路”的時(shí)代背景下，湛江市應(yīng)該把握機(jī)會(huì)積極應(yīng)對(duì)。對(duì)全域性海島資源利用及時(shí)查漏補(bǔ)缺，積極探討開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)新方式，充分挖掘旅游資源，在保護(hù)海島生態(tài)系統(tǒng)的完整性前提之上合理規(guī)劃布局。采用政府政策牽頭，廣集社會(huì)科研與建設(shè)力量，同時(shí)加快海島新農(nóng)村特色風(fēng)貌建設(shè)，積極鼓勵(lì)島民參與建島、護(hù)島實(shí)踐。充分利用公眾號(hào)及網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)的湛江全域海島介紹及旅游宣傳平臺(tái)，通過(guò)全民互動(dòng)，激發(fā)內(nèi)需，以?xún)?nèi)帶外，促進(jìn)海島快速發(fā)展。

圖2 “政府—社會(huì)—島民”共享發(fā)展模式圖

（3）多維度海島旅游資源的創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)與利用。湛江海島旅游資源同質(zhì)化較明顯，在開(kāi)發(fā)過(guò)程應(yīng)做到“同中求異”，結(jié)合海島實(shí)際情況，明確功能定位，例如“休閑度假、養(yǎng)生康體、主題娛樂(lè)、生態(tài)觀光、民宿民俗體驗(yàn)、候鳥(niǎo)計(jì)劃”等，通過(guò)介入現(xiàn)代景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的方法實(shí)現(xiàn)“一島一題”。有學(xué)者提出海灘資源的合理開(kāi)發(fā)利用不僅可以緩解城市濱海旅游的壓力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦具有十分重要的意義，湛江市擁有廣東省內(nèi)最長(zhǎng)海岸線，其海島沙灘和岸灘旅游資源十分豐富，但大多數(shù)海灘資源尚處于待開(kāi)發(fā)階段，存在巨大潛在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，湛江海島可以規(guī)劃為功能和形式各異的旅游景區(qū)或景點(diǎn)，如砂質(zhì)沙灘觀光休閑游玩、石灘尋趣探險(xiǎn)、淤泥質(zhì)沙灘體驗(yàn)趕海采海傳統(tǒng)漁捕等。同時(shí)開(kāi)發(fā)過(guò)程要穩(wěn)中求進(jìn)，以“五島一灣”建設(shè)為示范，繼而帶動(dòng)適合全域旅游開(kāi)發(fā)海島的規(guī)劃和建設(shè)，前瞻規(guī)劃，精細(xì)設(shè)計(jì)，做到“我有人無(wú)，人有我異”的多維度發(fā)展。

3 結(jié)論與討論

海島生態(tài)旅游資源的獨(dú)特性決定了海島不可替代的產(chǎn)業(yè)地位，海島生態(tài)旅游作為完善傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的新形勢(shì)，具有十分廣闊的市場(chǎng)前景。湛江市地處雷州半島，交通便利，擁有豐富的高質(zhì)量海島旅游資源。在島嶼數(shù)量方面，根據(jù)湛江市自然資源局官方普查數(shù)據(jù)顯示約有96座，在18級(jí)衛(wèi)星影像圖矢量地圖數(shù)據(jù)分析下，單體面積在0.0016km2～289.49km2的海島數(shù)量有25座，其中有居民島12座。臨近的廣西壯族自治區(qū)共有島嶼467個(gè)島嶼，島嶼總面積僅為104.36km2[8]，相比之下，湛江海島雖然數(shù)量不具備優(yōu)勢(shì)，但是單體島嶼面積較大，且有居民島嶼較多，人文旅游資源豐富。同時(shí)，在空間布局上這些島嶼主要分布在湛江市區(qū)東南部、徐聞縣新寮鎮(zhèn)以及南山鎮(zhèn)，整體呈“陸連島和近岸島多，東海岸多西海岸少，組團(tuán)式島群分布”的特點(diǎn)。結(jié)合湛江市長(zhǎng)達(dá)1556km的海岸線，這些島嶼具備良好的“海島—海島”“海島—海岸”組團(tuán)聯(lián)動(dòng)式開(kāi)發(fā)的良好條件。在《中國(guó)第一批可開(kāi)發(fā)利用的無(wú)居民海島名錄》中，湛江市共有羅斗沙、白母沙及娘子墩等7座無(wú)居民島入選，同為北部灣城市群的廣西欽州市共有11個(gè)無(wú)居民島入選，福建省廈門(mén)市共有5座無(wú)居民島入選，因此，湛江市無(wú)居民島嶼旅游資源具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。

在海島旅游資源類(lèi)型方面，湛江市海島旅游資源按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)共有8個(gè)主類(lèi)、18個(gè)亞類(lèi)、36個(gè)基本類(lèi)型；海南西沙群島旅游資源擁有8個(gè)主類(lèi)、26個(gè)亞類(lèi)及79個(gè)基本類(lèi)型[9]；荊州市旅游資源有7個(gè)主類(lèi)、20個(gè)亞類(lèi)、40個(gè)基本類(lèi)型[10]。由此可以看出，湛江市海島旅游資源類(lèi)型較為豐富，在主類(lèi)與亞類(lèi)方面與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)基本持平，但基本類(lèi)型的旅游資源相對(duì)較為缺乏，不利于海島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此深化海島旅游單體資源的開(kāi)發(fā)及利用是當(dāng)前湛江市海島旅游業(yè)發(fā)展的重要課題。

綜上所述，湛江市海島旅游資源豐富，兼具人文旅游資源與自然旅游資源，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力，是開(kāi)展海島旅游活動(dòng)、提高北部灣區(qū)域海島旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的絕佳場(chǎng)所。但在開(kāi)發(fā)及利用的過(guò)程中仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、資源開(kāi)發(fā)不充分、旅游產(chǎn)品知名度低、海島旅游資源流失嚴(yán)重等問(wèn)題。因此，建立湛江市全域海島旅游資源監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)海島旅游資源進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，并在當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)及島民的通力合作下，結(jié)合當(dāng)前的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，揚(yáng)長(zhǎng)避短，對(duì)海島旅游資源進(jìn)行多維度、創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)與利用，是實(shí)現(xiàn)海島旅游產(chǎn)業(yè)有梯度快速發(fā)展的良藥。