楊廬峰 張會(huì)平

隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進(jìn)，并不斷帶動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長(zhǎng)、效率提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐力量。2016年《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中提出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”[1]。世界各主要經(jīng)濟(jì)體均將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展在一定程度上直接關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高[2]。

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略到新發(fā)展格局下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展的必要路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度融合，不但有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，同時(shí)可以推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供發(fā)展新動(dòng)力和創(chuàng)新機(jī)遇。為此，本文將關(guān)注重點(diǎn)著眼于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯，并基于對(duì)貴州省五個(gè)主要政府部門和多家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研和對(duì)從業(yè)人員的訪談，試圖回答以下兩個(gè)問(wèn)題：一是貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的發(fā)展堵點(diǎn)有哪些？如何疏解？二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的著力點(diǎn)有哪些？在對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析和破解的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的治理創(chuàng)新路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯

經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯是通過(guò)融合發(fā)展推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的理論前提。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的耦合機(jī)制

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的角度出發(fā)，有研究認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的特征呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逆向滲透和融合形態(tài)的“消費(fèi)—生產(chǎn)”轉(zhuǎn)型，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中也存在核心技術(shù)支撐不足、融合不平衡不充分、數(shù)字治理滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展等制約因素[3]。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的不斷加深，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域完成全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過(guò)完善新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)治理體系的數(shù)字化，以促進(jìn)融合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[4]。

從數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略深入發(fā)展的著力點(diǎn)出發(fā)，有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)未來(lái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)聚焦三個(gè)方面：第一，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)做到以政府行為為先導(dǎo)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及履行規(guī)范市場(chǎng)和信息交易標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任；第二，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)著力于信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，通過(guò)新技術(shù)在各行業(yè)的滲透，力求在發(fā)展過(guò)程中搶占先機(jī)；第三，深入發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)還要著力于鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新行為的引領(lǐng)，形成規(guī)范化的新興企業(yè)指導(dǎo)機(jī)制[5]。

同時(shí)，也有相關(guān)研究從微觀、宏觀兩個(gè)層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了探討，分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。研究認(rèn)為，從微觀角度理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極作用，可以發(fā)現(xiàn)新興數(shù)字技術(shù)，例如大數(shù)據(jù)、5G、互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算等，能夠充分發(fā)揮新技術(shù)的賦能效應(yīng)，將供需關(guān)系在微觀層面進(jìn)行合理高效匹配，形成完善的價(jià)格機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)；而在宏觀層面，新的投入要素、新的資源配置效率和新的全要素生產(chǎn)率可以成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑。[6]

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的邏輯進(jìn)路

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展可以促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力提升

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)分析生產(chǎn)價(jià)值的環(huán)節(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)，價(jià)值附加率的增高主要依賴于創(chuàng)新設(shè)計(jì)。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，企業(yè)不但可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能提高從生產(chǎn)到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和分析的效率，同時(shí)也可以將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，以便于數(shù)字信息交互平臺(tái)、共享數(shù)據(jù)平臺(tái)以及人才交流平臺(tái)的建立與協(xié)作，從而提升知識(shí)資本的流動(dòng)性和決策分析的有效性[7]。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展可以促進(jìn)資源配置效率提升

新發(fā)展格局下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求在資源配置的方式上提高效率，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，提升資源配置效率，為高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的資源配給環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合可以打破原有的資源配置壁壘，讓資源進(jìn)行跨空間、跨時(shí)間的合理分配，實(shí)現(xiàn)更高效的資源配給[8]。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展有助于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的訴求下，由經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境質(zhì)量下降也需要給予高度重視。生態(tài)文明視域下發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有利于形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，形成全新的生態(tài)文明發(fā)展態(tài)勢(shì)。[9]環(huán)境惡化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的負(fù)面影響不僅局限于環(huán)境資源質(zhì)量的損耗，也在于由環(huán)境質(zhì)量下降帶來(lái)的城市生存環(huán)境下降以及人力資本外流，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展有利于提升環(huán)境質(zhì)量，減少環(huán)境問(wèn)題對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響[10]。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的貴州實(shí)踐

(一)貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)踐路徑

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)以推動(dòng)政策環(huán)境優(yōu)化

為了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，貴州省委、省政府出臺(tái)了以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托的系列政策文件，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。貴州省先后出臺(tái)了《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》《貴州省5G發(fā)展規(guī)劃(2020—2022)》《貴州省大數(shù)據(jù)新領(lǐng)域百企引領(lǐng)行動(dòng)方案》《省人民政府關(guān)于加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件。2020年，在不斷推進(jìn)落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字中國(guó)建設(shè)和數(shù)字治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州省的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色資源以及區(qū)域特點(diǎn)，中共貴州省委辦公廳和貴州省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)重大突破”推進(jìn)落實(shí)工作方案》，同時(shí)，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局對(duì)外發(fā)布《貴州省大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動(dòng)方案》，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展提供了政策依據(jù)和目標(biāo)引領(lǐng)。

2.明確任務(wù)清單以強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向

貴州省在制定深度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的過(guò)程中，確定了六個(gè)宏觀發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)具體發(fā)展目標(biāo)制定了明晰的發(fā)展任務(wù)清單、引領(lǐng)單位以及主要措施，為實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展效能提供了監(jiān)管過(guò)程的制度體系保障(見(jiàn)表1)。

表1 貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)和主要措施

3.打造示范品牌以催生創(chuàng)新動(dòng)力

2019年以來(lái)，貴州省深入實(shí)施“百企引領(lǐng)”行動(dòng)，圍繞人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，在結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，到2020年底，共引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性企業(yè)200余家。圍繞六大新興領(lǐng)域，開(kāi)展“百企引領(lǐng)”優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案征集評(píng)選活動(dòng)，120個(gè)項(xiàng)目入選。以“易鯨捷”和海譽(yù)科技為代表的數(shù)字產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)強(qiáng)有力的政策支持和企業(yè)的自身不斷發(fā)展，貴陽(yáng)貨車幫科技有限公司、世紀(jì)恒通科技股份有限公司、貴州北斗空間信息技術(shù)有限公司、貴州天義技術(shù)有限公司、貴州鄉(xiāng)村旅館大智慧服務(wù)平臺(tái)、陽(yáng)光校園智慧教育民生實(shí)事“5G智慧教育”項(xiàng)目、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐智慧云“校農(nóng)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貴州夢(mèng)動(dòng)科技公司等企業(yè)均以數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方式在各自行業(yè)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4.探索創(chuàng)新機(jī)制以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

2018年以來(lái)，貴州省不斷探索經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等新一代數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)基于數(shù)字技術(shù)賦能的新功能和新應(yīng)用，探索了具有貴州特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展模式，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。依托貴州省已有的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滲透不斷加深，通過(guò)消解地域和行業(yè)壁壘、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造等，各相關(guān)行業(yè)的研發(fā)成本持續(xù)降低，生產(chǎn)效率、銷售業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。

5.探索創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)以培育新業(yè)態(tài)環(huán)境

“十三五”期間，貴州不斷完善創(chuàng)新體系，探索推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)鍵技術(shù)、融合應(yīng)用、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、數(shù)字治理等方面獲國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目45個(gè)。其中，為進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，布局建設(shè)5家大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和5家工程技術(shù)研究中心，同時(shí)多個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(基地)也均通過(guò)驗(yàn)收。2020年，貴州榛杏科技主導(dǎo)研制的《分布式賬本技術(shù)總體技術(shù)需求》作為全省首個(gè)區(qū)塊鏈國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲批。另外，貴州省堅(jiān)持引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)于研發(fā)成本的投入，強(qiáng)化自主創(chuàng)新試驗(yàn)，不斷進(jìn)行新業(yè)態(tài)和新經(jīng)濟(jì)模式的培養(yǎng)與孵化，并在支持發(fā)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、培育省級(jí)大數(shù)據(jù)“雙創(chuàng)”中心(基地)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型企業(yè)梯隊(duì)遴選等方面進(jìn)行積極探索，對(duì)有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的相關(guān)高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

(二)貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的機(jī)遇和堵點(diǎn)

貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)提供了穩(wěn)定和堅(jiān)實(shí)的支撐，同時(shí)也是貴州省總體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局和頻繁波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境，貴州省經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展既處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著亟待補(bǔ)強(qiáng)的發(fā)展短板。

1.經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的新機(jī)遇

第一，黨和國(guó)家一系列重大舉措為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展提供了政策環(huán)境。黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展作出了安排部署，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，構(gòu)建數(shù)字生態(tài)。黨和國(guó)家的宏觀政策從發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，逐步滲透到建設(shè)數(shù)字政府，構(gòu)建數(shù)字社會(huì)，打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)政策手段為培育新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供了政策依據(jù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展提供了更為廣泛的實(shí)踐空間。

第二，以“數(shù)據(jù)”為關(guān)鍵要素的新價(jià)值體系構(gòu)建為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展提供了資源優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)首次提出將“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素參與分配后，2020年4月9日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，明確提出要加快培育和發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。同年5月18日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，其中再度明確數(shù)據(jù)要素在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中的重要地位。隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置上升為國(guó)家戰(zhàn)略，貴州省的數(shù)據(jù)資源集聚優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步彰顯，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇。

第三，黨和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換”的新要求為經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。貴州省經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷十年的高速度發(fā)展，亟需通過(guò)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快由高速度向高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)化?！笆奈濉逼陂g，貴州省繼續(xù)把發(fā)展大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)確立為發(fā)展戰(zhàn)略，依托大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的賦能效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)這些路徑實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、提高產(chǎn)業(yè)效率、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，也為新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換提供新的創(chuàng)新點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的堵點(diǎn)

課題組經(jīng)過(guò)部門調(diào)研和小組訪談發(fā)現(xiàn)，貴州省在深度實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略過(guò)程中取得了很多成績(jī)和值得肯定的成果，但仍然存在一些可能成為發(fā)展堵點(diǎn)的短板與劣勢(shì)，主要集中在：第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力仍較薄弱。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總量仍然較小，產(chǎn)業(yè)聚集度仍然需要提升。本土高成長(zhǎng)型企業(yè)總體規(guī)模小、實(shí)力弱，尚未構(gòu)建起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)作用尚未充分顯現(xiàn)。第二，大數(shù)據(jù)融合賦能尚待深化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)供給體系仍待強(qiáng)化。第三，共享開(kāi)放仍然有短板。政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放依然存在瓶頸制約，公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用效率尚有很大的提升空間。第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略人才培養(yǎng)與支撐亟待提升。以大數(shù)據(jù)為依托的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才匱乏和結(jié)構(gòu)性短缺依舊明顯，大數(shù)據(jù)高端人才的缺口較大。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的著力向度

(一)貴州省經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展堵點(diǎn)疏解的外在條件

1.公共政策的有力支撐

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加快數(shù)字化發(fā)展，同時(shí)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化并行發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)的固有屬性與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)深度融合，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。黨和國(guó)家高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，提出推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，通過(guò)數(shù)字政府建設(shè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和打造智慧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。同時(shí)，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作成為“十四五”時(shí)期的重要發(fā)展趨勢(shì)，將充分帶動(dòng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)融合、要素流動(dòng)、算力協(xié)作。西部地區(qū)在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)資源配置、重大項(xiàng)目布局等方面獲得很多政策依據(jù)，也為貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

2.數(shù)字技術(shù)的不斷迭代

以互聯(lián)網(wǎng)+、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù)加速優(yōu)化集成，推動(dòng)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)智能化、感知泛在化，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展、數(shù)據(jù)爆發(fā)性增長(zhǎng)、算力大幅度提升、算法廣泛性應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)的普及性滲透驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化生產(chǎn)制造、數(shù)字化生活消費(fèi)、數(shù)字化政務(wù)服務(wù)和公共治理等領(lǐng)域加快融合發(fā)展，自動(dòng)駕駛、智能工廠、無(wú)人配送、共享員工等新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展為經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了良好的技術(shù)支撐。

3.數(shù)據(jù)要素的全新定位

十九屆四中全會(huì)首次提出將“數(shù)據(jù)”作為生產(chǎn)要素參與分配。2019年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，這標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利大規(guī)模釋放的時(shí)代。“數(shù)據(jù)”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的生產(chǎn)要素，將充分發(fā)揮基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。這一數(shù)據(jù)要素的全新定位，為貴州省深入發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)，搶抓數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。貴州將大力推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的匯聚和流通，建設(shè)全國(guó)一流的數(shù)據(jù)要素集聚開(kāi)發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通市場(chǎng)，以大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的著力點(diǎn)

外在條件的變化為貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供了可能的機(jī)遇和發(fā)展空間。在新政策、新技術(shù)和新格局的背景下，貴州省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)從創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效率和治理效能等四方面著力，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.數(shù)字技術(shù)迭代助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力

數(shù)字技術(shù)是科技不斷演化的結(jié)果，數(shù)字技術(shù)的迭代可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的創(chuàng)新動(dòng)力。面對(duì)科技的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，以資本、土地和人口等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要素為特征的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)已不再適應(yīng)科技革命帶來(lái)的新變化，只有不斷強(qiáng)化創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，讓技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，才能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。據(jù)此，貴州省應(yīng)依托大數(shù)據(jù)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字技術(shù)賦能的條件下，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)方式由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為以數(shù)字技術(shù)迭代為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的高質(zhì)量增長(zhǎng)。[11]數(shù)字技術(shù)迭代助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力主要以兩條路徑為主，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。一方面，基于大數(shù)據(jù)、5G、互聯(lián)網(wǎng)+和人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)品層面和應(yīng)用層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，不斷培育新業(yè)態(tài)和新發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的創(chuàng)新突破口和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，基于新技術(shù)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，通過(guò)模式創(chuàng)新，催生新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量升級(jí)，并以此助推產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

2.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展逐步轉(zhuǎn)化，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式提出了新的要求和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)應(yīng)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化。貴州省的傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，依靠傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的可行性有限。因此，以貴州省為代表的傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的區(qū)域亟待探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)先期發(fā)展成果，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新動(dòng)力和技術(shù)賦能內(nèi)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新點(diǎn)，不但可以激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，也可以創(chuàng)造新的消費(fèi)需求和生產(chǎn)動(dòng)力，從而支撐經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)化。將生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變作為經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從三個(gè)向度著手：一是通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，全面提升資源配置效率，改變?cè)械耐度氘a(chǎn)出比例，提高資源的利用效率，形成高質(zhì)量、高收益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；二是以質(zhì)量為導(dǎo)向，在全生產(chǎn)流程中聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和服務(wù)質(zhì)量提升，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要作用，從產(chǎn)品層面保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高質(zhì)量；三是從新型生產(chǎn)關(guān)系著手，構(gòu)建起有利于培養(yǎng)行業(yè)“龍頭企業(yè)”和具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，通過(guò)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的榜樣作用帶動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

3.優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率升級(jí)

產(chǎn)業(yè)效率的提升本質(zhì)上就是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制變革，激發(fā)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)主體的活力與創(chuàng)新動(dòng)力，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)于資源的基礎(chǔ)配置和調(diào)節(jié)作用，從而提高經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率提升。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程中市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用應(yīng)當(dāng)從降低交易成本、提高交易效率和提升生產(chǎn)效率三方面著手：第一，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率整體提升，應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)字技術(shù)的賦能效應(yīng)提高數(shù)據(jù)信息的融通效率，優(yōu)化市場(chǎng)主體的信息獲取方式，促進(jìn)供需雙方的信息交互與信息融通，從而降低交易成本；第二，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造和開(kāi)拓更為開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引入更廣范圍的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化供需雙方的交易模式，提高產(chǎn)業(yè)交易效率；第三，產(chǎn)業(yè)效率提升的關(guān)鍵點(diǎn)是將傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的固有特性與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)，將自身特點(diǎn)與數(shù)字技術(shù)的賦能效應(yīng)有機(jī)融合，通過(guò)新技術(shù)和新平臺(tái)的運(yùn)用，充分了解市場(chǎng)需求，從而提高市場(chǎng)主體的生產(chǎn)效率。

4.完善治理體系，保障治理效能提升

新發(fā)展格局下，多元市場(chǎng)主體的共同參與對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，多元主體參與從客觀上要求治理體系進(jìn)行相應(yīng)地完善，以保障治理效能的合理轉(zhuǎn)化。多元市場(chǎng)主體共同參與意味著治理效能應(yīng)以共享為價(jià)值追求，傳統(tǒng)的以監(jiān)督、管控和協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的治理體系已不再適用于融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此需要對(duì)治理體系進(jìn)行完善。完善治理體系應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方向著手：一是明確政府的“元治理”角色。在完善治理體系以保障治理效能提升的進(jìn)程中，政府要在治理系統(tǒng)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，要為治理體系提供基本制度供給，同時(shí)塑造共同價(jià)值，為治理體系中其他治理主體的廣泛參與提供公平的環(huán)境和互動(dòng)的條件。二是多元治理主體廣泛參與。經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展需要政府充分發(fā)揮“元治理”的作用，同時(shí)也要發(fā)揮其他參與主體的自治能力，通過(guò)多元主體的協(xié)同共治，提高治理效率。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的協(xié)同治理機(jī)制。經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展需要多元主體通過(guò)協(xié)同機(jī)制參與到治理體系中，這些機(jī)制包括行為規(guī)則體系、信息共享機(jī)制、資源分配機(jī)制、利益協(xié)調(diào)方式以及國(guó)際協(xié)作等，通過(guò)不斷完善協(xié)同治理體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過(guò)程中的治理效能轉(zhuǎn)化。

四、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的治理創(chuàng)新

隨著信息技術(shù)發(fā)展的不斷深入，基于5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新平臺(tái)、新企業(yè)和新市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，不但從技術(shù)層面為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)提供了創(chuàng)新的可能性，同時(shí)也從客觀上推動(dòng)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和運(yùn)營(yíng)方式的變革。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略除了依賴數(shù)字技術(shù)的自我迭代，也要從治理體系和治理能力創(chuàng)新的維度為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的路徑選擇和創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展應(yīng)從四個(gè)方面著手，即信息數(shù)據(jù)融通平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的可持續(xù)化和數(shù)字治理效能共治共享，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)信息數(shù)據(jù)融通平臺(tái)建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展需要更為高效率、低成本的信息交互方式作為數(shù)據(jù)融通途徑，信息數(shù)據(jù)融通平臺(tái)建設(shè)可以為經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供信息交互新載體。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，信息數(shù)據(jù)的傳遞、融通、增值和共享都能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。信息數(shù)據(jù)融通平臺(tái)建設(shè)本質(zhì)上是基于數(shù)字技術(shù)發(fā)展，通過(guò)新技術(shù)載體將市場(chǎng)參與主體進(jìn)行連接、集聚和交互的整合機(jī)制。平臺(tái)將溝通層級(jí)縮減到最小可能，以扁平網(wǎng)狀的溝通結(jié)構(gòu)代替原有的單向溝通方式，為信息數(shù)據(jù)的高效交互融通提供了載體層面的可能性。通過(guò)平臺(tái)化的信息數(shù)據(jù)融通，不同類型的市場(chǎng)主體可以在保證生產(chǎn)流程效率不變的前提下，消解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的信息壁壘，避免因信息和數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)困難所造成的溝通成本上升。將原有的單向溝通的價(jià)值鏈形式轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的溝通方式，每個(gè)市場(chǎng)主體都成為了信息網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，因此可以從根本上充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，展現(xiàn)信息數(shù)據(jù)融通的平臺(tái)化效應(yīng)。基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程的不斷深化，信息數(shù)據(jù)融通平臺(tái)的功能也將得到進(jìn)一步拓展，不但在經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中可以為市場(chǎng)參與主體提供必要的溝通方式，同時(shí)也可以成為新價(jià)值產(chǎn)生的連接途徑和社會(huì)資源的分配路徑。

(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合必然伴隨著新技術(shù)的迭代，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展也將深刻影響著融合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。智慧化，即事物在5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)的支持下所具有的、能動(dòng)地滿足人的各種需求的屬性，是信息技術(shù)不斷進(jìn)化的必然產(chǎn)物。隨著新技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，信息技術(shù)水平不斷提高，數(shù)字產(chǎn)業(yè)也在通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自我迭代，而智慧化轉(zhuǎn)型也在區(qū)塊鏈、機(jī)器學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的賦能下成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的智慧化可以充分發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，在智慧化的數(shù)字技術(shù)賦能下，市場(chǎng)主體可以通過(guò)智慧化的方式更高效準(zhǔn)確地獲取市場(chǎng)變化產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)信息可以為供需雙方提供決策依據(jù)，從而使得經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的效率得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行智慧化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中可以催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，通過(guò)新業(yè)態(tài)的培養(yǎng)和智慧化產(chǎn)品的產(chǎn)出，也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的可持續(xù)化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的可持續(xù)化是新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的內(nèi)在規(guī)定。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的賦能作用使經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的可持續(xù)化更具有可能性和現(xiàn)實(shí)意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的可持續(xù)化，本質(zhì)上是通過(guò)數(shù)字技術(shù)的賦能作用，將傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物最小化，同時(shí)由于新技術(shù)的嵌入，資源利用效率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力都將得到大幅提升。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展階段，實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)方式是通過(guò)對(duì)投入和產(chǎn)出的管控來(lái)調(diào)節(jié)資源使用的情況。另外，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)逐步與實(shí)體企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合，企業(yè)可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)的賦能對(duì)資源的使用進(jìn)行可視化的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且依據(jù)在全生產(chǎn)過(guò)程中采集的數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)決策和產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和修正，不但為生產(chǎn)決策的準(zhǔn)確性提供了保證，同時(shí)也極大地提高了生產(chǎn)資源的使用效率，推動(dòng)融合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

(四)數(shù)字治理效能共治共享

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，需要通過(guò)不斷完善數(shù)字治理體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理效能的共治共享。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的價(jià)值導(dǎo)向也應(yīng)是將融合發(fā)展的治理效能通過(guò)共享化路徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益多方共贏共享。首先，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理的多元共治。要加快構(gòu)建起由政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體等多主體參與的多元數(shù)字治理體系，通過(guò)多主體參與治理與經(jīng)濟(jì)行為互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中的信息互通、數(shù)據(jù)共享和自律自治。其次，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理效能的共享。要充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的數(shù)據(jù)和平臺(tái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)數(shù)字治理體系進(jìn)行完善，在發(fā)揮政府“元治理”角色的基礎(chǔ)上，推動(dòng)市場(chǎng)數(shù)據(jù)和信息在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)間充分共享，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合提供市場(chǎng)環(huán)境保證。最后，通過(guò)完善數(shù)字治理體系和治理能力，優(yōu)化數(shù)字公共服務(wù)體系。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展尚處于轉(zhuǎn)型期，數(shù)字化公共服務(wù)體系的短板逐漸顯露出來(lái)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系、缺少數(shù)字化信息資源的共享渠道、公共數(shù)據(jù)安全危機(jī)時(shí)有發(fā)生，這些短板影響了經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展質(zhì)量，因此，優(yōu)化數(shù)字公共服務(wù)體系也成為未來(lái)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理效能共享的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。