劉芬

（濰坊市政府性投資審計(jì)中心，山東 濰坊 261031）

新時期，我國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為建筑行業(yè)帶來良好的發(fā)展機(jī)遇，同時進(jìn)一步凸顯出了造價預(yù)決算問題。因此，人們更多的關(guān)注和重視工程造價預(yù)決算的審核工作，提高工作開展的實(shí)效性。

一、建筑工程造價預(yù)決算審核工作重要性

我國市場經(jīng)濟(jì)體制全面深化改革，工程建設(shè)市場的競爭環(huán)境日益激烈，需要建設(shè)單位不斷提高自身的綜合實(shí)力和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)大內(nèi)的相關(guān)工作人員需要針對預(yù)決算工作實(shí)行科學(xué)規(guī)范的嚴(yán)格審核，全面管控整個工程項(xiàng)目的造價，保證符合成本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，創(chuàng)造更多的綜合效益。舊建筑工程預(yù)決算工作主要包含項(xiàng)目、人工材料、其他相關(guān)費(fèi)用等整體工作審核，在各項(xiàng)活動支出之前，需要做好科學(xué)合理的概預(yù)算，在整個工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中和竣工之后發(fā)揮關(guān)鍵的引導(dǎo)作用[1]。造價預(yù)決算審核對整個項(xiàng)目施工建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、額度管理和項(xiàng)目建設(shè)過程中市場物資價格產(chǎn)生一定程度的影響，貫穿整個建筑項(xiàng)目的全過程。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)工作人員全面嚴(yán)格的審核預(yù)決算問題，有效提高整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)健康長足發(fā)展。

二、建筑項(xiàng)目造價預(yù)決算審核內(nèi)容

建筑工程造價預(yù)決算審核主要采用系統(tǒng)全面的審核措施，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工作業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對相對應(yīng)的投資額度實(shí)行審核和評估。該種方法在建筑項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)和造價預(yù)決算之間誤差減小提供有力的支持和保障，在很大程度上防止建筑單位經(jīng)濟(jì)效益受到損失，同時全面提高整個建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)效。建筑工程項(xiàng)目的造價預(yù)決算資金開始審核的過程中，相關(guān)工作人員需要采集和整理和建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的合同書、文件等相關(guān)資料，同時結(jié)合施工當(dāng)?shù)厥袌鼋ㄖ牧系膶?shí)際費(fèi)用、各項(xiàng)物資物價規(guī)定等系統(tǒng)綜合的審查和核實(shí)材料價格。相關(guān)工作人員不僅要關(guān)注建筑工程成本問題，同時要對整個工程項(xiàng)目預(yù)決算和現(xiàn)實(shí)工程量大小狀況進(jìn)行詳細(xì)分析，對建筑工程項(xiàng)目的投入資金量產(chǎn)生較大影響。工程量的大小對整個施工作業(yè)和各個方面的人力資源進(jìn)行科學(xué)合理配置，同時需要對合理規(guī)范的采購建筑材料[2]。建筑工程預(yù)決算實(shí)行審核的過程中，工作人員需要按照相關(guān)步驟開展各項(xiàng)工作，最大程度避免產(chǎn)生漏算、錯算等現(xiàn)象，避免對實(shí)際預(yù)決算審核結(jié)果產(chǎn)生較大不良影響，合理管控造價資金的實(shí)際數(shù)額。

三、建筑工程造價預(yù)決算審核現(xiàn)狀

我國建筑工程造價預(yù)決算審核工作開展過程中存在一定的問題和缺陷，缺乏完善的審計(jì)管理機(jī)制，不能為造價預(yù)決算審核工作創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，難以對現(xiàn)實(shí)工作起到良好的導(dǎo)向作用，同時不能對審核工作人員的日常行為規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和約束，進(jìn)而不能有效保證審核結(jié)果的精準(zhǔn)性。我國審計(jì)管理機(jī)制不完善，體系中存在漏洞，人們在審核核算的過程中沒有嚴(yán)格管理機(jī)制規(guī)定，造成核算結(jié)果出現(xiàn)較多錯誤地方，對工程項(xiàng)目順利進(jìn)行產(chǎn)生不良影響。同時，我國建筑工程的造價預(yù)決算審核人員的綜合能力和技術(shù)水平需要進(jìn)一步提升。審核人員自身的業(yè)務(wù)能力沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求，在實(shí)際審核工作過程中不能詳細(xì)周到的處理相關(guān)工作，存在關(guān)鍵工程環(huán)節(jié)的漏算和錯算現(xiàn)象。審核人員缺乏較高的審核規(guī)定執(zhí)行能力，造成審核結(jié)果不精準(zhǔn)，對項(xiàng)目的投入資金產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失。另外，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，促進(jìn)人們思想理念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展。但是，建筑工程造價預(yù)決算審核工作開展過程中，部分審核人員自身沒有用正確認(rèn)識到崗位職責(zé)，在思想認(rèn)識上沒有清晰了解新方向，對后續(xù)工作產(chǎn)生較大阻礙，不利于各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。如，我們以實(shí)際建筑工程的造價管理實(shí)例闡述造價控制現(xiàn)狀，某座綜合性建筑，該建筑建筑面積約 10 萬m2，工程造價1.1 億元，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)類型為筏板基礎(chǔ)，地下室2 層，主體結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框剪結(jié)構(gòu)的30 層高層結(jié)構(gòu)，安全等級為三級，建筑抗震等級為六級。案例分析造價控制中的主要數(shù)據(jù)包含人工、材料、機(jī)械設(shè)備、管理等費(fèi)用。整個建筑項(xiàng)目的施工過程，通過該預(yù)算資金完成施工任務(wù)，施工中缺乏科學(xué)完善的造價體制，很容易出現(xiàn)較多不必要的資金損失現(xiàn)象。

四、建筑工程造價預(yù)決算審核工作策略

（一）創(chuàng)建完善的審核管理機(jī)制

建筑工程造價預(yù)決算審核管理機(jī)制的創(chuàng)建能夠有效促進(jìn)審核工作高效順利進(jìn)行，在各個部門的審核人員和工作狀況進(jìn)行互相協(xié)調(diào)配合，為審核工作開展提供多方面的市場信息和數(shù)據(jù)，為審核人員和工作開展提供全面有力的參考依據(jù)。同時，審核管理機(jī)制對審核人員提出更高的要求，需要全面精準(zhǔn)的采集整理預(yù)決算材料、實(shí)地考察等多方面的綜合業(yè)務(wù)能力，對造價預(yù)決算審核工作開展過程起到良好的監(jiān)督管理作用，全面提升審核工作質(zhì)效。另外，管理人員要加強(qiáng)項(xiàng)目的精細(xì)化管控，幫助施工人員對項(xiàng)目施工目標(biāo)進(jìn)行明確了解，發(fā)動集體工作人員的力量，減少問題出現(xiàn)的概率。管理人員要對造價預(yù)決算審核工作開展的重要性進(jìn)行正確認(rèn)知，同時給予足夠的關(guān)注和重視，采用科學(xué)有效的管理措施，保證工作開展的科學(xué)有效性，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤。造價預(yù)決算審核人員要不斷完善審核管理機(jī)制，明確分配施工基本責(zé)任，將相關(guān)的規(guī)章制度在每項(xiàng)施工階段進(jìn)行全面落實(shí)執(zhí)行。如：某建筑工程項(xiàng)目總計(jì)劃成本為10690.4 萬元，經(jīng)過造價預(yù)決算審核管理措施之后，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總成本為10270.2 萬元，比預(yù)期值降低了420.2 萬元，呈現(xiàn)出4%的降低率，項(xiàng)目施工過程中各運(yùn)行部門實(shí)際成本數(shù)據(jù)需要根據(jù)造價預(yù)決算審核相關(guān)部門實(shí)行整理與匯總，造價預(yù)決算審核部門定期將收集到的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并完成對工程實(shí)際成本的核算，落實(shí)造價預(yù)決算審核管理體系。

（二）提升審核人員綜合能力

相關(guān)管理人員對造價預(yù)決算審核加強(qiáng)管理，保證工作開展的合理性。企業(yè)可以聘用專業(yè)人員，計(jì)算工程量和定額單價等工作。同時，工作人員需要進(jìn)行實(shí)地勘察，對設(shè)計(jì)方案存在不足之處進(jìn)行修正和優(yōu)化，提升造價預(yù)決算審核工作質(zhì)量。

管理人員需要加強(qiáng)造價預(yù)決算審核人員的管理力度，提升他們的綜合素養(yǎng)和能力，保證工作開展的科學(xué)規(guī)范性。企業(yè)可以制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合工程的實(shí)際情況和造價預(yù)決算審核工作，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，對造價預(yù)決算審核人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)道德等多個方面進(jìn)行綜合性的提升，保證審核人員清晰了解各項(xiàng)工程預(yù)算報價表等內(nèi)容（見表一），有效落實(shí)造價預(yù)決算控制制度，將整個工程的造價合理控制在一定范圍之內(nèi)。

表一：工程造價預(yù)算報價表

施工單位打造高素養(yǎng)、高能力的造價預(yù)決算審核管理人才隊(duì)伍，更好的為工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，采取科學(xué)有效的措施減少項(xiàng)目施工成本，降低各項(xiàng)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，使項(xiàng)目施工建設(shè)的安全質(zhì)量得到有效的保證。單位制定相應(yīng)的培訓(xùn)工作，全面提升工作人員整體管理水平，更好的達(dá)到造價預(yù)決算管理目標(biāo)。

（三）合理選擇審核方法

相關(guān)審核人員在實(shí)際工作中需要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和需求，科學(xué)合理的選擇合適的審核方法。①對比審核法，主要經(jīng)過一方制定的造價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，對整個項(xiàng)目工程單位面積的造價進(jìn)行比較分析工作，更加直觀的體現(xiàn)出項(xiàng)目中出現(xiàn)的差價，審核工程相關(guān)方面的構(gòu)成，了解每個工程在項(xiàng)目中的占比。②全面審核法，貫穿在整個施工過程，審核造價計(jì)算方式、簽訂合同、設(shè)計(jì)初始方案等，同時設(shè)計(jì)圖紙編制，考慮設(shè)計(jì)相關(guān)影響因素，制定合理規(guī)范的設(shè)計(jì)方案。③重點(diǎn)審核法，在建筑工程中被廣泛應(yīng)用，是一種項(xiàng)目造價預(yù)決算審核方式，主要對重點(diǎn)、要點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)注，準(zhǔn)確判斷項(xiàng)目施工量大小，不會影響工程實(shí)際造價。

結(jié)束語：建筑工程造價預(yù)決算審核工作有利于工程項(xiàng)目創(chuàng)造更多綜合價值，對建筑工程的發(fā)展產(chǎn)生重要價值。我國需要不斷改進(jìn)建筑工程各項(xiàng)工作，在施工作業(yè)中發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大價值，更加符合建筑項(xiàng)目的實(shí)際要求。