要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效,防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。這次黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。要強(qiáng)化公仆意識(shí)和為民情懷,首先是立足本職崗位為人民服務(wù),發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,還要從最困難的群眾入手、從最突出的問(wèn)題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),切實(shí)解決基層的困難事、群眾的煩心事。辦實(shí)事不是簡(jiǎn)單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個(gè)盆景。既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善解決民生問(wèn)題的體制機(jī)制,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。老區(qū)人民為黨和人民事業(yè)作出了重大犧牲和貢獻(xiàn),我們要把老區(qū)建設(shè)好、把英烈后代照顧好,讓他們過(guò)上更加幸福的生活。
——習(xí)近平在《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際3 月21 日至24 日到廣西調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段新要求,與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)施策,持續(xù)糾治不正之風(fēng),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)為“十四五”開(kāi)好局起好步提供有力保障。
趙樂(lè)際來(lái)到百色市田陽(yáng)區(qū)露美村、平果市新安鎮(zhèn)、南寧市鳳嶺北社區(qū),深入了解群眾生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)干部作風(fēng)的意見(jiàn)建議,強(qiáng)調(diào)要做實(shí)基層監(jiān)督,健全基層監(jiān)督體系,推進(jìn)基層巡察全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決侵害群眾利益問(wèn)題,促進(jìn)基層辦事公開(kāi)透明,督促落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民富民、共同富裕政策措施,不斷增進(jìn)人民群眾福祉。在中國(guó)鋁業(yè)廣西分公司、北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司調(diào)研時(shí),他強(qiáng)調(diào)企業(yè)監(jiān)督工作要著力推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,嚴(yán)肅懲治靠企吃企、利益輸送等違紀(jì)違法問(wèn)題,為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在自治區(qū)和百色市紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡察辦公室看望干部時(shí),要求紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守人民情懷,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),帶著感情、帶著責(zé)任做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作,注重整合機(jī)關(guān)、派駐和基層監(jiān)督力量,形成工作合力。
調(diào)研期間,趙樂(lè)際主持召開(kāi)部分省區(qū)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì),研究部署進(jìn)一步糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述,深刻認(rèn)識(shí)不正之風(fēng)的政治本質(zhì)和政治危害,保持定力,久久為功,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出工作重點(diǎn),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),督促推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣。要堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪,既堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),又繼承弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),及時(shí)了解“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,探索創(chuàng)新不敢不能不想一體推進(jìn)的有效途徑,不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。
不久前,中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,組織處理是教育干部、管理干部的必備手段,是全面從嚴(yán)治黨的重要措施?!兑?guī)定》是做好組織處理工作的重要遵循,對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范組織處理工作,推進(jìn)組織處理與紀(jì)律處分、法律責(zé)任追究有機(jī)銜接,構(gòu)建更加完備的干部管理監(jiān)督制度體系,具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門要把組織處理工作放在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的大局中把握,提高執(zhí)行制度規(guī)定的能力水平,精準(zhǔn)科學(xué)做好組織處理工作,抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)。執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
中央紀(jì)委辦公廳與中央政法委辦公廳、最高人民法院辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳、國(guó)家安全部辦公廳、司法部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范中央政法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索等工作。這是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的新舉措。
《意見(jiàn)》共九條,對(duì)中央政法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、具體方式、對(duì)接部門和工作要求等作出規(guī)定。
《意見(jiàn)》明確,除了黨員、監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問(wèn)題線索應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外,中央政法機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)材料中反映的情況對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作有一定參考價(jià)值的,也應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)了解掌握。比如,中央政法委在政治督察、執(zhí)法司法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察巡查等工作中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人或者授意、縱容身邊工作人員、親屬請(qǐng)托說(shuō)情、插手具體案件辦理,干預(yù)執(zhí)法司法、妨礙司法公正的情況;最高人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)的行使公權(quán)力的機(jī)關(guān)懶政、怠政或者存在違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,可能涉及領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)履職的情況;最高人民檢察院在履行刑事案件審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴職責(zé),以及訴訟監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)辦案機(jī)關(guān)存在違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,可能涉及領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)履職的情況;公安部在政治督察、警務(wù)督察、受理核查群眾舉報(bào)投訴等工作中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格執(zhí)行、有意規(guī)避“三重一大”決策制度,或者利用職權(quán)干預(yù)案件正常辦理、打探案情,指使、授意職能部門不作為、慢作為、亂作為,行政自由裁量權(quán)的行使明顯畸輕畸重、超出合理限度的情況;等等。
《意見(jiàn)》明確建立專門的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。中央政法機(jī)關(guān)分別確定責(zé)任部門,與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室加強(qiáng)日常溝通聯(lián)絡(luò),抓好移送問(wèn)題線索和相關(guān)情況工作的落實(shí)。
按照省委要求,省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任王擁軍聚焦群眾呼聲,深入基層開(kāi)展調(diào)研的同時(shí),組織專門力量,采取“四不兩直”、明察暗訪等方式,以忻州、陽(yáng)泉為重點(diǎn),深入了解群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
王擁軍強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨中央及省委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,在學(xué)習(xí)中不斷陶冶赤誠(chéng)為民情懷,持續(xù)深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí),始終把人民放在心中最高位置,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為重要載體,既立足當(dāng)前,解決群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善解決民生問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要防止出現(xiàn)搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,真聽(tīng)真看真走,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,建立臺(tái)賬,制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,做到立行立改、全面整改、徹底整改。對(duì)整改過(guò)程中存在的敷衍塞責(zé)、虛假整改等形式主義問(wèn)題要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
為全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化黨委政法委員會(huì)對(duì)政法單位和政法隊(duì)伍的職能監(jiān)督,增強(qiáng)黨委政法委員會(huì)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督合力,不久前,省委政法委、省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《山西省黨委政法委員會(huì)協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《協(xié)查暫行辦法》)。這對(duì)于推動(dòng)建立執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,一體推進(jìn)政法系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)代要求、保障我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)硬政法隊(duì)伍具有重要意義。省委政法委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪。
《協(xié)查暫行辦法》明確規(guī)定,黨委政法委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將政法單位公職人員的問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),具體包括四種情形:一是黨員涉嫌違犯黨紀(jì),依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)處置的;二是監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法,依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)法律,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處置的;三是監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)犯罪,依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)刑法》以及監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處置的;四是其他應(yīng)當(dāng)移送的問(wèn)題線索。
為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求落實(shí)落地,以管黨治黨實(shí)際成效引領(lǐng)保障全省轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局新勝利,省紀(jì)委與陽(yáng)泉市委班子成員進(jìn)行集體談話。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任王擁軍出席集體談話會(huì)議,并代表省紀(jì)委與市委班子成員進(jìn)行談話。
省紀(jì)委強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。必須牢牢把握全面從嚴(yán)治黨重大方針、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)的政治內(nèi)涵,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把管黨治黨政治責(zé)任內(nèi)化于心、融入血脈、形成自覺(jué),按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
省紀(jì)委指出,要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的核心要義和任務(wù)要求,堅(jiān)持把方向、保落實(shí),自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把黨中央重大決策部署與本地區(qū)實(shí)際科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來(lái),忠實(shí)于政策初衷,確保全面準(zhǔn)確有效貫徹落實(shí);堅(jiān)持反腐敗、強(qiáng)治理,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),既堅(jiān)定穩(wěn)妥抓好案件查辦工作,又堅(jiān)定不移將反腐敗與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功能,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo);堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治漠視侵害群眾利益的不正之風(fēng),加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,把好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代;堅(jiān)持管干部、嚴(yán)治吏,把“全面從嚴(yán)”要求貫徹落實(shí)到對(duì)干部日常教育管理監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
省紀(jì)委要求,必須遵循管黨治黨的客觀規(guī)律,找準(zhǔn)方法路徑,強(qiáng)化工作舉措,把各方面因素有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),形成多維度發(fā)力、多層面推進(jìn)的工作格局。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),具體抓、抓具體,貫通抓、抓貫通,黨委書(shū)記親力親為,班子成員以身作則,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、注重抓早抓小、堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),把主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、上級(jí)黨組織責(zé)任與下級(jí)黨組織責(zé)任、黨委各個(gè)工作部門的責(zé)任貫通起來(lái)、一體推進(jìn),以釘釘子精神抓落實(shí)。省紀(jì)委還就抓好黨史學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、守住廉潔自律底線等對(duì)陽(yáng)泉市委及班子成員提出明確要求。
省紀(jì)委將陸續(xù)對(duì)其他市級(jí)黨委班子成員進(jìn)行集體談話。
截至2020 年12 月底,全國(guó)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題8.97 萬(wàn)起,立案處理黨員干部和公職人員11.59 萬(wàn)余人。
2021 年2 月,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題5864起,批評(píng)教育幫助和處理8422 人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分5631 人。