王 凱,張 盈,余芳芳,李智慧
(湖南師范大學(xué) 旅游學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410081)
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,黨的十九大報(bào)告明確指出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)和最優(yōu)狀態(tài),是生產(chǎn)要素投入低、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的質(zhì)量型發(fā)展水平。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一,旅游業(yè)作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”中拉動(dòng)內(nèi)需之一的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等優(yōu)勢(shì),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)生態(tài)文明、增加社會(huì)就業(yè)、拉動(dòng)居民消費(fèi)、豐富文化生活等方面具有強(qiáng)大作用,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要助推器[1]。文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:2019年全年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元,占GDP總量的11.05%;旅游直接和間接就業(yè)7987萬人,占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.31%。隨著國(guó)民收入水平的提高、社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變以及智慧旅游等新業(yè)態(tài)模式的出現(xiàn),旅游業(yè)的發(fā)展也遇到“瓶頸期”。目前,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)依然存在著粗放式增長(zhǎng)模式、全要素生產(chǎn)率偏低、資源消耗過度、生態(tài)破壞嚴(yán)重、旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等現(xiàn)實(shí)問題[2],探索旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平差異和障礙因素是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。因此在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念指引下,轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,走優(yōu)質(zhì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是旅游業(yè)的必然選擇,也是新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展賦予旅游經(jīng)濟(jì)的重要使命。
國(guó)外對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)研究起步較早,主要聚焦于旅游經(jīng)濟(jì)的影響因素、地區(qū)差異和聯(lián)系等方面[3,4],如Marrou和Paci(2013)[5]通過跨省旅游活動(dòng)分析城市間旅游經(jīng)濟(jì)差異;Habib和Hasan(2005)[6]探索和分析北塞浦路斯土耳其共和國(guó)旅游業(yè)的結(jié)構(gòu),認(rèn)為制度質(zhì)量提升可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究尚不多見。隨著高質(zhì)量發(fā)展概念的提出,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界圍繞旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念展開一系列借鑒價(jià)值的研究。
旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵定義方面的研究。旅游經(jīng)濟(jì)是指由旅游者的旅游活動(dòng)引起的,旅游者同旅游企業(yè)之間以及旅游企業(yè)同相關(guān)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范疇,對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究源于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的探索。王維平和牛新星(2021)[7]認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展根本在于經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力;任保平和鄒起浩(2021)[8]在新經(jīng)濟(jì)背景下定義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程包括增長(zhǎng)的供給體系、產(chǎn)業(yè)體系等;師博和任保平(2018)[9]認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展需要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的穩(wěn)健提升,堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;于法穩(wěn)等(2020)[10]認(rèn)為旅游高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,滿足美好生活需要,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展以及生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一的發(fā)展模式;劉英基和韓元軍(2020)[2]認(rèn)為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵構(gòu)成既包括平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也包括消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理性、資源環(huán)境承載力和可持續(xù)發(fā)展能力等。
旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)和影響因素方面的研究。王燕武等(2021)[11]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、人力資本積累與高質(zhì)量增長(zhǎng)具有密切關(guān)聯(lián);王黎明和王寧(2021)[12]基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)人才集聚和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量相互存在正向影響。旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受到旅游資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持和市場(chǎng)化進(jìn)程等因素的共同作用[13-14];劉佳等(2017)[15]從效率、結(jié)構(gòu)、環(huán)境系統(tǒng)三個(gè)維度構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度;朱海艷等(2019)[16]選取當(dāng)?shù)厝丝?、景區(qū)質(zhì)量、客運(yùn)能力和第三產(chǎn)業(yè)水平作為自變量,應(yīng)用空間滯后模型和地理加權(quán)回歸模型分析四個(gè)因素對(duì)31省市自治區(qū)國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)的影響。
旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化路徑和提升方面的研究。任保平和朱曉萌(2021)[17]認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵;鈔小靜和薛志欣(2020)[18]認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制與路徑,而旅游經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其高質(zhì)量發(fā)展包括旅游生產(chǎn)效率的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展等多方面的綜合結(jié)果[3];王新越和蘆雪靜(2020)[19]從專業(yè)化和多樣化的視角研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)多樣化集聚能夠促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的提高,專業(yè)化集聚產(chǎn)生抑制效果;郭向陽和穆學(xué)青(2020)[20]以曲靖為例通過VAR模型發(fā)現(xiàn),旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性前期在很大程度上依賴于其自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的雙重影響;石培華等(2020)[21]認(rèn)為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過增加旅游項(xiàng)目投資、釋放居民旅游需求等直接和間接方式推動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述,學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、意義及其制約因素和動(dòng)力源泉進(jìn)行了豐富論述,為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究提供了深厚的理論借鑒和重要啟迪。旅游經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分,亟須研究探討旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)狀,助推國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),但目前有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展測(cè)量和評(píng)價(jià)的研究有限,且鮮有研究將新發(fā)展理念和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展融合。因此,本文從旅游經(jīng)濟(jì)視角出發(fā),基于“五大發(fā)展理念”對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展通過多維視角構(gòu)建指標(biāo)體系進(jìn)行綜合客觀評(píng)價(jià),通過障礙模型測(cè)量旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的障礙度,確定其主要制約因素,提出精準(zhǔn)的針對(duì)性意見,為推動(dòng)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考建議。
黨的十九大指出高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,具有創(chuàng)新能力的旅游產(chǎn)業(yè)才能處于生產(chǎn)前沿,達(dá)到最高經(jīng)濟(jì)效率,旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成效主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)者生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效率等方面;協(xié)調(diào)是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生要求,旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),涉及各個(gè)行業(yè),高質(zhì)量發(fā)展是在旅游產(chǎn)業(yè)合理化的基礎(chǔ)上推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度化協(xié)調(diào);綠色是高質(zhì)量旅游經(jīng)濟(jì)的重要保障,旅游經(jīng)濟(jì)因其行業(yè)的特殊性,對(duì)生態(tài)要求極高,必須走綠色低碳發(fā)展道路;開放是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,不僅是開放市場(chǎng)吸引游客消費(fèi),而且是以新思路、新舉措發(fā)展更高水平、更高層次的開放型經(jīng)濟(jì);共享是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,旅游經(jīng)濟(jì)是人人參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而高質(zhì)量的發(fā)展亦是人人共享的理想狀態(tài),最終目的是提高人民的生活水平,消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[22]。旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多維概念,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多方面內(nèi)容。契合“五大發(fā)展理念”,遵守選取指標(biāo)的綜合性、準(zhǔn)確性、可獲得性以及應(yīng)用性等指標(biāo)體系構(gòu)建原則,在借鑒已有的參考文獻(xiàn)基礎(chǔ)上[2][23-26],構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架有五大子系統(tǒng),分別從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系,具體見表1。
表1 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
續(xù)表
1.熵權(quán)TOPSIS
熵權(quán)TOPSIS法是對(duì)傳統(tǒng)TOPSIS法的改進(jìn),利用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重,其優(yōu)點(diǎn)是根據(jù)數(shù)據(jù)本身確定指標(biāo)權(quán)重,消除主觀隨意性,其次通過TOPSIS法逼近理想解的技術(shù)確定個(gè)案綜合評(píng)價(jià)指數(shù),并對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行排序[15]。
2.區(qū)域差異性分析方法
采用差異系數(shù)和泰爾指數(shù)來測(cè)量旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域均衡性和差異化。差異系數(shù)(CV)是分析對(duì)象離散程度的統(tǒng)計(jì)量,由其變量的標(biāo)準(zhǔn)差與均值共同決定的。差異系數(shù)越小,說明旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平離散程度越低,不均衡水平越低;反之,則說明其離散程度越高,不均衡水平越高。
泰爾指數(shù)(T)適宜測(cè)度不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的差異及其來源,將區(qū)域總體差異分解為地區(qū)內(nèi)差異(TWR)和地區(qū)間差異(TBR),更客觀地揭示區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異的變動(dòng)趨勢(shì)以及兩者在總體差異中的重要性與貢獻(xiàn)率。數(shù)值越小,旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域差異越??;反之,區(qū)域差異越大[27]。
3.障礙模型
障礙模型是采用“因子貢獻(xiàn)度”“指標(biāo)偏離度”“障礙度”3個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行分析診斷的模型,其中因子貢獻(xiàn)度表示單個(gè)因子對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度,即旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展單因素在總體評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重;指標(biāo)偏離度代表單項(xiàng)指標(biāo)與旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理想值之間的差距,為單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值與100%之差;障礙度為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)總體水平的影響值,該值大小排序可以確定評(píng)價(jià)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中障礙因子的主次關(guān)系[28]。
4.數(shù)據(jù)來源及處理說明
本文研究對(duì)象為2001—2018年中國(guó)31個(gè)省份(自治區(qū)或直轄市,以下簡(jiǎn)稱“省份”,不包括港澳臺(tái)地區(qū)),其中旅游業(yè)總收入、旅游業(yè)從業(yè)人員、旅游院校數(shù)、住宿與餐飲業(yè)收入、旅游外匯收入、入境旅游人次、旅游交通、旅游住宿及其他旅游活動(dòng)CO2排放量來自《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)總收入、城市居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,市場(chǎng)化指數(shù)來自《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》,每萬人擁有公廁數(shù)來自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,森林覆蓋率、環(huán)境污染治理投資占GDP的比重來自《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》,對(duì)于部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法補(bǔ)齊。
從整體上來看,我國(guó)2001—2018年各省份旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得一定的成就,但發(fā)展水平較低,仍有較大的提升空間??傮w上呈緩慢波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合平均值得分0.346,最高值是2013年的0.351,最低值是2001年的0.341,均值從2001年的0.341上升到2018年的0.350,這主要得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由經(jīng)濟(jì)數(shù)量的提高轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升”這一理念的改變和具體相關(guān)政策的出臺(tái)、貫徹、執(zhí)行和落實(shí)。旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)幅度較為緩慢,2001年到2018年增長(zhǎng)率僅為2.8%,說明我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處于起步階段,因此推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展成為新時(shí)代賦予的任務(wù)之一。2003年、2008年、2014年和2016年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),究其原因:2003年“非典”和2008年自然災(zāi)害阻礙了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,后受到世界金融危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響,其增加幅度呈現(xiàn)出間斷式倒退。從區(qū)域特征來看,東部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平高于中部、西部,區(qū)域平均值東部地區(qū)最高0.396、中部地區(qū)為0.346、西部地區(qū)為0.301,呈現(xiàn)出東部向西部階梯遞減狀分布的特點(diǎn),由于中西部地理位置受限,人才、科技、資金等要素缺失以及節(jié)能減排投入不足,導(dǎo)致地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量偏低。省際間旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展水平參差不齊,位居前列的依次是北京(0.510)、天津(0.482)、上海(0.446)、浙江(0.420)、福建(0.403),質(zhì)量水平較低的省份集中于西部地區(qū)的新疆(0.261)、青海(0.241)、寧夏(0.234)、甘肅(0.231)等省份①,具體見表2。
表2 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平及排序
由圖1可知協(xié)調(diào)和綠色綜合得分在高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)絕大部分,其次是創(chuàng)新、共享和開放三個(gè)層面。由此可知,旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是受多個(gè)方面的影響,而非單一因素的作用結(jié)果。對(duì)5個(gè)準(zhǔn)則層進(jìn)行分析,可以繼續(xù)研究各省份旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在不同準(zhǔn)則層上的差異。從發(fā)展趨勢(shì)來看,協(xié)調(diào)總得分呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),波動(dòng)較大,2001—2005年呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2006—2017年處于下跌區(qū)間,均值由2001年的0.104下降到2018年的0.086,對(duì)云南、西藏、甘肅、陜西、青海等省份貢獻(xiàn)率較低,說明旅游經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在一定的距離。綠色和開放呈現(xiàn)平穩(wěn)的上升狀態(tài),綠色和開放均值由2001年的0.096、0.026分別上升到2018年的0.107、0.042,隨著旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面綜合的要求標(biāo)準(zhǔn),綠色成為其不可或缺的組成部分,且各地在引流中鉚足實(shí)力。高水平的開放市場(chǎng)在高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的角色,因此兩個(gè)維度的綜合發(fā)展較為穩(wěn)定,一定程度上緩沖了協(xié)調(diào)維度的負(fù)面影響。但受區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響,開放準(zhǔn)則層存在著區(qū)域差異,中西部旅游經(jīng)濟(jì)高層次開放水平不高。共享在時(shí)間序列上波動(dòng)上升,綜合得分增加了0.028,增長(zhǎng)率56.856%,近年來“廁所革命”的戰(zhàn)略指導(dǎo)和“扶貧旅游”產(chǎn)業(yè)收入和帶動(dòng)就業(yè)率的提升,在一定程度上推動(dòng)共享維度的發(fā)展,但安徽、山東、甘肅等省份旅游經(jīng)濟(jì)共享方面貢獻(xiàn)度較低。創(chuàng)新在年度波動(dòng)幅度較大,主要是旅游產(chǎn)業(yè)具有脆弱性和旅游業(yè)高水平人才缺失的影響。北京、天津、上海、浙江創(chuàng)新能力高,其他省份得分較低,說明創(chuàng)新發(fā)展仍然有很大的完善和建設(shè)空間。
圖1 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展準(zhǔn)則層得分堆積圖
由表3可知,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的差異系數(shù)整體呈現(xiàn)階段性上升變化,年度變化幅度較小,由最初2001年的0.013上升到2018年的0.020,這表明區(qū)域間的差異偏小,這與大部分省份旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低有關(guān)。區(qū)域間旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不平衡,地區(qū)差異逐漸增大,進(jìn)一步制約著旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。2006—2008年差異系數(shù)較快上升,此階段正值中國(guó)“十一五”規(guī)劃初期,經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題仍舊存在。2011—2015年差異系數(shù)下降,表明旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量趨向均衡發(fā)展,由于金融危機(jī)后政府越來越重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,且旅游產(chǎn)業(yè)成為主要支柱產(chǎn)業(yè),各地相擁發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),區(qū)域差異逐漸縮小。2015至今旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展差異增大,該時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,要素投入增長(zhǎng)向新型驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“質(zhì)量變革”“效率變革”和“動(dòng)力變革”,各地旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量逐漸出現(xiàn)差距。
表3 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量區(qū)域差異
泰爾指數(shù)與變異系數(shù)變化態(tài)勢(shì)大體是相似的,存在略微的差異。從各區(qū)域及區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的泰爾指數(shù)演變趨勢(shì)來看,經(jīng)歷了波動(dòng)上升下降又收斂的過程,但最近幾年有反彈趨勢(shì),說明區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)不均衡化,究其原因在于旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問題爆發(fā),體制機(jī)制弱化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足等諸多問題不斷出現(xiàn),導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難度不同。而區(qū)域間泰爾指數(shù)呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢(shì),表明區(qū)域間旅游經(jīng)濟(jì)朝向均衡化發(fā)展,這主要受益于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策和科技技術(shù)溢出效應(yīng)的結(jié)果。從泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率來看,區(qū)域間泰爾指數(shù)對(duì)總體泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率一直處于60%~95%,區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)對(duì)總體泰爾指數(shù)的貢獻(xiàn)率處于5%~30%(個(gè)別年份除外),這說明中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域差異主要由區(qū)域間差異所導(dǎo)致,如何促進(jìn)區(qū)域間旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展將是未來中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的過程中,需要兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
運(yùn)用障礙度模型計(jì)算不同年份旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展各單項(xiàng)指標(biāo)的障礙度,篩選出各省份前5位的障礙因子,不同準(zhǔn)則層的障礙度表現(xiàn)出明顯的差異,影響大小依次為共享(16.804)>創(chuàng)新(14.793)>協(xié)調(diào)(12.662)>開放(9.986)>綠色(7.044)。由研究結(jié)果可知,從整體發(fā)展變化上來看,綠色、開放、共享準(zhǔn)則層的障礙度呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),創(chuàng)新和協(xié)調(diào)保持平穩(wěn)變化,一定程度上說明近年來旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得一定的成就,這與前文研究結(jié)果相吻合。共享層面障礙度最大,其下降幅度達(dá)到0.006,共享作為旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo),但由于我國(guó)存在人口基數(shù)大、旅游產(chǎn)業(yè)員工流失高等特點(diǎn)以及旅游資源浪費(fèi),旅游規(guī)劃不合理等諸多問題,導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)共享方面障礙度偏高。創(chuàng)新層面下降較為緩慢,均值在0.210上下浮動(dòng),我國(guó)旅游創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主要依托于人力資本,當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展人才稀缺和專利量不足應(yīng)引起足夠的重視。協(xié)調(diào)層面的障礙影響下降不明顯,目前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高級(jí)化發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)居民收入差異較大等現(xiàn)象影響著旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。開放和綠色層面障礙度逐漸下降,說明旅游經(jīng)濟(jì)在政府綠色、開放的發(fā)展理念下取得了顯著的結(jié)果。
從所有省份指標(biāo)層因子障礙度的平均值來看(表4),各單項(xiàng)指標(biāo)障礙度在4%~12%之間波動(dòng),其中勞動(dòng)生產(chǎn)率和旅游收入共享障礙度最高,均值分別達(dá)到7.114和7.636,在前5位障礙因子中的出現(xiàn)頻率分別達(dá)到27次和28次;其中勞動(dòng)生產(chǎn)率是浙江、福建、海南、西藏、青海、寧夏、新疆的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首位制約因素,吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、陜西、甘肅屬于旅游收入共享障礙度型,兩者障礙度最高的省份均是寧夏,最低省份各自是貴州(1.058)和上海(2.533),說明我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量收入偏低,旅游經(jīng)濟(jì)兩極化嚴(yán)重,急需先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、高效的管理規(guī)劃、合理的分配制度推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。此外,公共衛(wèi)生(6.263)位居第三位,出現(xiàn)頻率為18次,是山東、廣西、廣東的重要障礙因子。環(huán)境凈化能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化分別是6.263、5.472、5.227,出現(xiàn)頻率16次和20次。二氧化碳和環(huán)境規(guī)制的障礙度最低,平均值為0.863和0.709,這與我國(guó)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)以及“綠水青山就是金山銀山”等綠色發(fā)展理念有關(guān),使得生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。城鄉(xiāng)差異系數(shù)是云南和貴州的第一制約因素,表示當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)居民收入差異大,縮小城鄉(xiāng)差距是其旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn);上海和江蘇的環(huán)境凈化能力障礙度最高,說明提高森林覆蓋率和環(huán)境質(zhì)量對(duì)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。
表4 旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展準(zhǔn)則層因素的障礙度
續(xù)表
本文從高質(zhì)量發(fā)展視角出發(fā),結(jié)合“五大發(fā)展理念”,基于熵權(quán)法、差異系數(shù)、泰爾指數(shù)和障礙模型,選取2001—2018年的數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)31個(gè)省份的旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行時(shí)空差異和障礙因素分析,通過以上實(shí)證研究得出以下結(jié)論:第一,旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體上呈緩慢波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),增加幅度較小,且我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量整體不高,其中東部地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量綜合得分最高,中部次之,西部最低,呈現(xiàn)階梯遞減的空間格局;在準(zhǔn)則層方面,協(xié)調(diào)和綠色在旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中得分最高,其次是創(chuàng)新、共享和開放三個(gè)準(zhǔn)則層。第二,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的泰爾指數(shù)與變異系數(shù)變化態(tài)勢(shì)大體是相似的,差異系數(shù)呈現(xiàn)先下降后上升的變化,旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量地區(qū)不平衡性逐漸增大,泰爾指數(shù)演變經(jīng)歷了波動(dòng)上升下降又收斂的過程,區(qū)域差異向擴(kuò)大方向發(fā)展,且泰爾指數(shù)區(qū)間指數(shù)貢獻(xiàn)率大于區(qū)間內(nèi)的貢獻(xiàn)率。第三,障礙模型研究結(jié)果顯示,在準(zhǔn)則層方面綠色、開放、共享準(zhǔn)則層的障礙度呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),創(chuàng)新和協(xié)調(diào)保持平穩(wěn)變化;共享是旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一制約因素,創(chuàng)新和協(xié)調(diào)是第二和第三制約因素,而因子層中勞動(dòng)生產(chǎn)率和旅游收入共享障礙度最高,公共衛(wèi)生環(huán)境凈化能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化次之。
基于上述實(shí)證研究結(jié)果,本研究提出以下建議:第一,增強(qiáng)旅游創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)?shù)卣透咝R匾暵糜谓?jīng)濟(jì)高級(jí)人才的培育和引進(jìn),建立旅游科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,引導(dǎo)科研與旅游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。尤其是中西部地區(qū),勞動(dòng)生產(chǎn)力和創(chuàng)新障礙度較大,要充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律,學(xué)習(xí)前沿發(fā)達(dá)理念,融合高新技術(shù)如云管理、數(shù)字化、AI技術(shù)等減少勞動(dòng)生產(chǎn)力障礙;其次利用最少的資源成本創(chuàng)造利益最大化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
第二,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立系統(tǒng)的旅游經(jīng)濟(jì)思維理念,不斷打破旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中低端旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,如淘汰“上車睡覺,下車拍照”的劣質(zhì)觀光旅游路線,開發(fā)高質(zhì)量的旅游娛樂方式。各地區(qū)在降低旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)障礙度方面,要堅(jiān)持推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)在不同部門相互協(xié)調(diào)、有序發(fā)展基礎(chǔ)上朝向高級(jí)化升級(jí),助力旅游業(yè)進(jìn)入價(jià)值鏈中高端。云南和貴州地區(qū)在旅游經(jīng)濟(jì)收入增加的同時(shí),也要注意城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,避免旅游資源浪費(fèi)與集中分布。
第三,強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,打造綠色旅游勝地。旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要貫徹綠色發(fā)展理念,優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量,尤其是上海和江蘇地區(qū)要強(qiáng)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理力度,增加綠化植被面積和森林覆蓋率,提高環(huán)境治理效率,降低省份環(huán)境凈化能力的障礙度。各省份要融合現(xiàn)代化科技,打造低污染、低消耗旅游產(chǎn)業(yè)鏈,如使用新型能源交通工具,景區(qū)路燈采用太陽能發(fā)電等減少污染排放,促使旅游產(chǎn)業(yè)走環(huán)?;?、低碳化道路。
第四,完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)旅游成果共享。對(duì)于我國(guó)西部地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì),完善基礎(chǔ)設(shè)施尤其重要,甘肅、西藏等省份要加強(qiáng)道路建設(shè),提高當(dāng)?shù)氐耐ㄟ_(dá)度;安徽、山東等省份強(qiáng)化適用東部發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等高級(jí)要素的外溢效應(yīng),促進(jìn)旅游成果共享;其次對(duì)于共享障礙因子,要均衡各地的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如“旅游扶貧”要注意促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低城鄉(xiāng)居民收入的區(qū)域差異,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五,精確區(qū)域問題,縮小實(shí)際差異。提高旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量要注意各省份和三大區(qū)域差異,把握分析不同省份旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的主要制約子因素,分析背后深層原因,找出問題所在;各省份結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜鮿?shì)環(huán)節(jié)有針對(duì)性地實(shí)施改革措施,要精準(zhǔn)有效,但切忌盲目急速轉(zhuǎn)彎;國(guó)家要對(duì)東中西地區(qū)采取差異化的措施,迎合各地旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì),縮小區(qū)域差異,實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量最大化。
注 釋:
① 因數(shù)據(jù)太多,表格有限,需要查閱數(shù)據(jù)者,請(qǐng)聯(lián)系作者。