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荷蘭素以其“荷蘭病”聞名歐洲,經(jīng)濟學科班學生對這個詞并不陌生。歐洲西北角有片海域被稱為“北?!保趪H法中,這里屬于英國、荷蘭、挪威三國共有。1959年,荷蘭石油公司在北海意外地發(fā)現(xiàn)了格羅寧根氣田。
在此之前,整個歐洲大陸都被認為是貧油地區(qū),全歐洲只有羅馬尼亞有少得可憐的石油礦井。“二戰(zhàn)”時期,希特勒為了區(qū)區(qū)1000萬噸的石油產(chǎn)量,就把戰(zhàn)略重心極大傾斜,非得橫穿匈牙利、南斯拉夫,拿下羅馬尼亞,就是因為全歐洲都沒有石油。一旦英國實行海運封鎖,德國連飛機、坦克都發(fā)動不起來,因此,用兵邊遠之地,實為迫不得已。
1959年,荷蘭意外發(fā)現(xiàn)近海就有天然氣和石油,距離歐洲主要的工業(yè)國還特別近,政治、軍事上都安全,產(chǎn)油量最高可達到每年1億噸,是羅馬尼亞的10倍,這實在是令人喜出望外的消息。直到2014年蘇格蘭獨立公投,獨立派一個最大的理由,就是脫英之后可以獨享北海油田。挪威福利甲天下,靠的也是500萬人獨霸1/3的油田。荷蘭第一個發(fā)現(xiàn)油田,也是第一個開采的,其直接結(jié)果就是荷蘭皇家殼牌石油公司的崛起。借著20世紀70年代的石油危機,油價暴漲,荷蘭著實發(fā)了一筆橫財。那么,對荷蘭來說,“橫財”是不是好事呢?有些經(jīng)濟學家認為,這并不是一件好事。
因為石油業(yè)一旦興起,就會逐漸“吃掉”大量就業(yè)人口。荷蘭一共就這么多人,石油公司要招人,就只能從其他行業(yè)里挖。原本做廚師、卡車司機、警衛(wèi)保安、電子工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、機械工程師的,都被拉去干石油工業(yè)了。相應(yīng)地,飯店老板招不到小工,運輸公司招不到司機,警察隊伍招不到警員,汽車制造業(yè)招不到工程師……石油工人,作為一個可以給出很高工資的工種,按照邊際效益相等的原則,餐飲業(yè)想留住遞菜洗碗的小工,就要支付比原來高得多的工資,整個社會的平均工資都被石油行業(yè)暴力拉升了。
所以,并不是每個人都鐘情石油業(yè),小企業(yè)主對其恨之入骨。本來,荷蘭有些制造業(yè)、服務(wù)業(yè),在歐洲頗有名氣,汽車業(yè)和航天工業(yè)也拿得出手,可由于“石油效應(yīng)”,人工成本普遍暴漲,這些產(chǎn)業(yè)紛紛失去競爭力,走向蕭條。
當時的左翼經(jīng)濟學家對此十分不滿,咬牙切齒地給這種現(xiàn)象起了個名字叫作“荷蘭病”,也叫“石油詛咒”,指的就是一國(特別是中小國家)經(jīng)濟的某一初級產(chǎn)業(yè)異常繁榮而導(dǎo)致其他領(lǐng)域衰落的現(xiàn)象。
到了1982年,屬于荷蘭的北海油田接近枯竭,再加上當時國際油價低迷,荷蘭的石油收入一落千丈。荷蘭政府茫然四顧,才發(fā)現(xiàn)滿目瘡痍。當時,荷蘭的人力成本和物價十分高昂,所有產(chǎn)品價格都高于歐洲平均水準,通貨膨脹嚴重。同時,政府福利積重難返,赤字高壘,失業(yè)率暴增。對此,經(jīng)濟學家們蓋棺論定:發(fā)現(xiàn)一個大油田,并不能使你致富;相反,會讓你百業(yè)蕭條,產(chǎn)品失去競爭力,實在是大禍啊!
是不是聽起來很有道理?
嗯,我花了這么長的篇幅詳細講述“荷蘭病”,其實是為了告訴你,以上全錯!
荷蘭經(jīng)濟崩潰發(fā)生在1982年。37年后的2019年,無論從哪個角度看,荷蘭都屬于發(fā)達經(jīng)濟體。2019年,荷蘭經(jīng)濟在所有西方國家中名列前十,經(jīng)濟指標良好、財政穩(wěn)健、科技發(fā)達,是全球數(shù)一數(shù)二的農(nóng)產(chǎn)品出口國,人均GDP高達5.2萬美元。
1982年時,荷蘭石油收入斷絕,的確使得失業(yè)率高企,赤字嚴重,通貨膨脹,所有產(chǎn)品都沒有優(yōu)勢。但石油是死的,人是活的,隨著石油經(jīng)濟的崩潰,荷蘭人也在不斷調(diào)整心理預(yù)期。當年歐元尚未出現(xiàn),荷蘭盾一再貶值,隨著匯率、人工價格跌掉三四成,荷蘭整體的物價逐漸降下來,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)也恢復(fù)了競爭力,外遷的產(chǎn)業(yè)又逐漸回來了。這就是奧地利學派(下文簡稱“奧派”)和凱恩斯學派敘事風格的根本差異。
奧派認為,經(jīng)濟本身是活的,該低頭時就低頭,該降薪時就降薪,哪怕以前你在工廠里當領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在去看大門也未嘗不可。但在凱恩斯學派的敘事中,衰退是不可接受的。凱恩斯學派特別喜歡夸大危機,一旦說到通貨膨脹、政府赤字、失業(yè)率高企,仿佛天要塌下來。
凱恩斯學派是絕對不接受“世界末日”的。假設(shè)你以前是一個石油高管,月薪3萬歐元,現(xiàn)在石油被開采光了,你還可以回去烤面包,月薪3000歐元??蓜P恩斯學派就死活不接受這個結(jié)果,一定要刺激經(jīng)濟,非得讓你繼續(xù)拿3萬歐元工資。這怎么可能?
因此,信奉凱恩斯學派理論的經(jīng)濟體,衰退周期往往特別長,經(jīng)濟長期扭曲,就業(yè)長期不振。月薪3000歐元的人硬要拿3萬歐元月薪,那就只能搞很多障眼法了,比如政府各種干預(yù)、層層管制,在歐洲,政府動不動就要收高科技企業(yè)的稅。
在1959年之前和1982年之后,荷蘭在歐盟內(nèi)部過的其實是差不多的日子,擁有的也是差不多的地位;但1959年至1982年之間的23年,荷蘭人享受到了揮金如土的生活。
真正困難的是1982年之后的調(diào)整階段,畢竟由奢入儉難,收縮肯定要比放縱痛苦。而且在西方國家,特別忌憚降低福利,“讓老百姓勒緊褲腰帶”,是很容易讓內(nèi)閣垮臺的。
荷蘭的起伏,讓我不禁想到了我國的東北。在《希望與危機——東北經(jīng)濟的未來十年》一文中,作者列舉了吉林省遼源市的例子。遼源原本是一座煤礦城市,之前在全國的煤炭城市中也是赫赫有名的。1990年前后,遼源的煤炭資源逐漸枯竭,成為典型的資源枯竭型城市。在吉林省內(nèi),遼源的城市排名也不靠前。于是遼源另辟蹊徑,向紡織業(yè)轉(zhuǎn)型。哪怕你想破腦袋,也不會把一座煤礦城市和紡織業(yè)聯(lián)想在一起。2016年,全國20%的襪子是在遼源生產(chǎn)的。遼源這座城市,好比沉到谷底,又起死回生了。
這個例子,充分說明了“事情不會更糟糕”。有時候,雖然形勢看起來很糟糕,但經(jīng)濟整體還是向前的。現(xiàn)在全國的人力成本都很高,如果你的人力成本低,遲早能吸引各種資源,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇。
一個地區(qū)的最終潛力,在均衡狀態(tài)下,應(yīng)該是靠“資源稟賦+社會制度”。
(趙 燕摘自民主與建設(shè)出版社《守住你的錢》一書,小黑孩圖)