王潔瓊，李 瑾，張懷波

（1北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心，北京 100097；2國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心，北京 100097）

0 引言

城鄉(xiāng)問題一直是發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的核心問題之一。2002年，黨的十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，此后黨的十七大、十九大陸續(xù)提出“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”、“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系”。2018年，中央一號(hào)文件進(jìn)一步“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。城鄉(xiāng)融合作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化的深化與發(fā)展，是進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的必然趨勢(shì)[1]。

信息資源作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首要的生產(chǎn)要素之一，逐步成為左右農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段[2]。在信息化的推動(dòng)下，人才、資金、科技等要素在城鄉(xiāng)“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”系統(tǒng)中加速流動(dòng)與轉(zhuǎn)化，以小城鎮(zhèn)帶動(dòng)的城鄉(xiāng)融合進(jìn)程加快發(fā)展，農(nóng)村與城市不斷融合發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)管理和環(huán)境建設(shè)等差異不斷消除，最終形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局[3-5]。2019年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確指出“促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，加快形成共建共享、互聯(lián)互通、各具特色、交相輝映的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局”，信息化發(fā)展成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[6]。在進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)程中，了解城鄉(xiāng)信息資源可獲得性，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)信息資源分配，發(fā)揮信息化在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關(guān)鍵作用具有重要的意義。

本研究從宏觀和微觀雙重視角出發(fā)，對(duì)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)（除港、澳、臺(tái)）的城鄉(xiāng)居民開展實(shí)地問卷調(diào)研，測(cè)算全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異，并具體探究城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性差異影響因素，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)信息融合發(fā)展具有重要意義。

1 文獻(xiàn)回顧

在城鄉(xiāng)信息不平衡的背景下，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍將研究的重心放在農(nóng)村信息資源現(xiàn)狀與需求方面的分析。已有研究表明，國(guó)內(nèi)農(nóng)村信息資源建設(shè)的起步較晚，農(nóng)村信息資源建設(shè)仍處于初期階段。農(nóng)村信息資源配置效率較低，普遍存在著信息資源開發(fā)難度大、信息資源使用成本高以及信息資源供需矛盾等問題[7-9]。農(nóng)戶信息匹配度從高到低依次是政策類、技術(shù)類、知識(shí)類和市場(chǎng)類信息[10]。農(nóng)戶受到人均純收入、是否有訂單農(nóng)業(yè)、周邊親友積極使用信息技術(shù)情況等影響，其信息服務(wù)支付意愿和支付金額意愿存在差異[11-12]。對(duì)城鄉(xiāng)信息資源差異性的研究普遍集中于國(guó)家視角開展評(píng)價(jià)分析。如，鄭曉迪[13]從傳播“公共性”視角對(duì)城鄉(xiāng)居民數(shù)字鴻溝進(jìn)行分析，指出城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝主要表現(xiàn)在“人”和“物”兩方面，呈現(xiàn)加深趨勢(shì)；謝俊貴[14]基于《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)信息分化態(tài)勢(shì)及其成因進(jìn)行分析，指出目前國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)信息分化仍然科管存在，且信息化對(duì)城鄉(xiāng)差別的“促擴(kuò)效應(yīng)”、城市化對(duì)農(nóng)村精英的“掏空效應(yīng)”是新的致因；牛勇平等[15]從認(rèn)知水平、數(shù)字鴻溝及信息公共服務(wù)差異3方面構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)信息鴻溝進(jìn)行評(píng)價(jià)，指出相關(guān)部門要遵循機(jī)會(huì)均等理念，從教育投入、信息產(chǎn)品市場(chǎng)改革、信息公共服務(wù)3方面增加對(duì)農(nóng)村的投入，盡快縮小城鄉(xiāng)之間的信息鴻溝；Kante等[16]指出缺乏上網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，缺乏瀏覽互聯(lián)網(wǎng)的技能和知識(shí)，也加劇了發(fā)展中國(guó)家的信息鴻溝。

2 研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集

2.1 城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指標(biāo)選取與測(cè)算方法

對(duì)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異性進(jìn)行測(cè)算時(shí)需要考慮測(cè)算目標(biāo)，本研究結(jié)合城鄉(xiāng)居民信息資源實(shí)際獲取渠道與獲取內(nèi)容，將城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性差異測(cè)算指標(biāo)體系分為客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)兩類，構(gòu)建了新聞資訊、商務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共安全、公共服務(wù)6個(gè)客觀信息資源可獲得性和一個(gè)實(shí)際居民主觀可獲得感共計(jì)7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，具體指標(biāo)體系如表1所示。

表1 城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異性測(cè)算指標(biāo)設(shè)置

為保證測(cè)算指標(biāo)體系的均衡性，本研究采用等值權(quán)重對(duì)7個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行賦值，因此，測(cè)算所選取的7個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重均為1/7。同時(shí)，鑒于各指標(biāo)呈現(xiàn)相同趨勢(shì)，本研究通過以下方法進(jìn)行無(wú)量綱化處理，具體計(jì)算公式如式(1)。

其中，i為第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，j為城市/鄉(xiāng)村居民j，Qij為城市/鄉(xiāng)村居民j第i項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理最終得到的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)，Yij是城市/鄉(xiāng)村居民j第i項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)值，Yimax，Yimin分別為城市/鄉(xiāng)村居民第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的最大值和最小值。經(jīng)過以上公式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后，所可獲得性的標(biāo)準(zhǔn)值均為0-1之間的無(wú)量綱數(shù)據(jù)，消除各指標(biāo)之間的量綱差異。

城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性水平測(cè)算公式如式(2)。

其中，Pj為j居民信息資源可獲得性水平，指數(shù)越大，信息資源可獲得性越好。

參考2013年發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字鴻溝報(bào)告》中數(shù)字鴻溝指數(shù)測(cè)算方法對(duì)城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性差異進(jìn)行測(cè)算，具體公式如式(3)。

其中Wk為k地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)，指數(shù)越大，城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異越大。分別為k地區(qū)同一時(shí)期農(nóng)村和城市居民信息資源可獲得性差異第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均值，Bi為第i項(xiàng)信息資源可獲得性差異指標(biāo)權(quán)重，同式(2)。其中，為保障數(shù)據(jù)的均衡性，由于西藏地區(qū)樣本量城鄉(xiāng)差距較大，城市樣本和農(nóng)村樣本分別為54個(gè)和3個(gè)，故予在測(cè)算城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異及影響因素分析時(shí)予以刪除。

2.2 信息資源可獲得性影響因素變量選擇與模型構(gòu)建

城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性受到內(nèi)、外雙重因素的影響。本研究選取了包括性別、年齡、文化、家庭收入、是否擁有信息可獲得性設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)接入6項(xiàng)內(nèi)在因素和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)強(qiáng)度、所在地經(jīng)濟(jì)水平兩項(xiàng)的外在因素作為信息資源可獲得性模型的自變量、選取居民信息資源可獲得性水平為因變量（見表2）。

表2 信息資源可獲得性影響因素模型變量

鑒于因變量-居民獲信息資源水平指數(shù)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理，數(shù)值在[0,1]之間，屬于截?cái)鄶?shù)據(jù)。采用簡(jiǎn)單的最小二乘法進(jìn)行回歸估計(jì)會(huì)產(chǎn)生偏差[17]。因此，本研究采用受限因變量模型-Tobit模型對(duì)城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性影響因素進(jìn)行測(cè)算，具體公式如式(4)。

其中，因變量為居民獲信息資源水平Pj；自變量X1～X8分別為居民j的性別、年齡、文化程度、家庭個(gè)人均純收入、智能手機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入、當(dāng)?shù)匦盘?hào)強(qiáng)度以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平；β1～β8分別為各自變量對(duì)因變量的影響；μ為隨機(jī)誤差。

2.3 數(shù)據(jù)收集

課題組于2019年11月，開展了實(shí)地調(diào)研，以問卷的形式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。為保障數(shù)據(jù)的均衡性與代表性，針對(duì)除香港、澳門、臺(tái)灣外全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城市和農(nóng)村均進(jìn)行了問卷發(fā)放，最終累計(jì)可獲得性城鄉(xiāng)居民有效問卷3296份。

3 實(shí)證分析

3.1 城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，整體來(lái)看城市居民信息資源可獲得性水平均高于農(nóng)村居民，尤其在便民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、新聞資訊方面，城鄉(xiāng)居民差距較大。具體分析結(jié)果如圖1所示。

圖1 城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性情況

城市居民信息資源可獲得性較高，在新聞資訊信息可獲得性方面，時(shí)事新聞、社會(huì)新聞、休閑娛樂3項(xiàng)新聞資訊信息可獲得率均達(dá)到了80%以上；在商務(wù)服務(wù)信息可獲得性方面，50%以上的城市居民可獲得金融保險(xiǎn)、房屋租賃、商旅服務(wù)、信用評(píng)估四類服務(wù)信息，其中金融保險(xiǎn)服務(wù)信息可獲得率最高，達(dá)到64%；城市居民便民服務(wù)信息可獲得率均值達(dá)到69.3%，整體處于較高水平。其中生活繳費(fèi)服務(wù)信息可獲得率達(dá)到90.5%；在政務(wù)服務(wù)信息可獲得性方面，辦事流程信息可獲得率最高達(dá)到69.3%，其次為政民互動(dòng)，可獲得率僅次于辦事流程，為60%。行政審批信息可獲得率最低，為45.2%，可見，相對(duì)于信息交流，城市電子政務(wù)辦理有待進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用；在公共安全信息可獲得性方面，重大自然災(zāi)害信息、食品藥品安全信息以及消防安全信息可獲得率分別達(dá)到73.3%、73.2%和71.1%，位列前三位；在公共服務(wù)方面，80%以上的城市居民可獲得醫(yī)療、教育以及社保信息資源，其中醫(yī)療信息資源可獲得率達(dá)到85.7%。從信息可獲得性主觀感受來(lái)看，表示目前已有信息可獲得性比較滿足其日常需求、日常信息可獲得性比較便利的農(nóng)戶占比分別達(dá)到了58.8%和57%?？梢娔壳俺鞘芯用駥?duì)于已獲得的信息資源滿意度相對(duì)較高。

目前農(nóng)村居民信息資源獲得渠道排在前5位的分別為網(wǎng)絡(luò)、微信、電視、村委會(huì)以及親朋好友，使用農(nóng)戶占總調(diào)研農(nóng)戶的比重分別達(dá)到84.1%、65.6%、62.8%、48.8%和43.6%。傳統(tǒng)廣播、報(bào)紙雜志信息獲得渠道利用率相對(duì)較低，僅有25%和21.1%的調(diào)研農(nóng)戶樣本表示采用了以上兩種方式；從信息資源可獲得性現(xiàn)狀來(lái)看，60%以上的調(diào)研農(nóng)村居民樣本能夠獲得社會(huì)新聞、時(shí)事新聞、天氣預(yù)報(bào)三類新聞資訊信息，生活繳費(fèi)、收發(fā)快遞兩類便民服務(wù)信息，重大自然災(zāi)害一類公共安全信息以及醫(yī)療、教育、社保（醫(yī)保、養(yǎng)老金等）三類公共服務(wù)信息。在商務(wù)服務(wù)信息和政務(wù)服務(wù)信息方面，可獲得性水平較低。從信息可獲得性主觀感受來(lái)看，表示目前已獲得信息比較滿足其日常需求、日常信息獲得比較便利的農(nóng)戶占比分別達(dá)到了39.6%和41.4%，略低于城市居民，但整體來(lái)看農(nóng)戶對(duì)于已獲得的信息資源滿意度也呈現(xiàn)較高水平。

3.2 城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性差異分析

全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)為0.5735，全國(guó)農(nóng)村信息資源可獲得性水平僅為城市的42.6%。由圖2可知，城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異從大到小為：商務(wù)服務(wù)信息資源可獲得性(0.7074)＞便民服務(wù)信息資源可獲得性(0.6412)＞公共服務(wù)信息資源可獲得性(0.5961)＞公共安全信息資源可獲得性(0.5852)＞主觀信息資源可獲得感(0.4587)＞政務(wù)服務(wù)信息資源可獲得性(0.4289)。因此，要彌合城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異，需著重加強(qiáng)商務(wù)服務(wù)信息資源、便民服務(wù)信息資源以及公共安全信息資源的應(yīng)用推廣，提升信息資源可獲得率。

圖2 全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異分類指數(shù)測(cè)算結(jié)果

東部、中部和西部地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異顯著。由表3可知，東部地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)均值為0.5137，是3個(gè)地區(qū)中城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異最小的區(qū)域。在東部地區(qū)11個(gè)省份中，僅河北、海南、遼寧和上海4省的城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)最小的廣東省位于東部地區(qū)，其城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)僅為0.3251，僅為全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)的43.1%。其次為中部地區(qū)，其城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)為0.582，與全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異水平基本持平。其中，全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)最大的吉林省位于中部地區(qū)，其城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)超過全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)的60.7%。西部地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)最大，均值達(dá)到0.6295，超過全國(guó)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)的9.8%。

表3 東、中、西部城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指數(shù)測(cè)算結(jié)果

從東部、中部、西部3個(gè)區(qū)域的城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異二級(jí)指數(shù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表4所示。東部地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異二級(jí)指數(shù)從大到小依次為：商務(wù)服務(wù)、公共安全、便民服務(wù)、公共服務(wù)、新聞資訊、主觀可獲得性感、政務(wù)服務(wù)，其中僅公共安全超過全國(guó)平均水平，達(dá)到0.6164?？梢?，商務(wù)服務(wù)、公共安全信息資源可獲得性差異是導(dǎo)致東部地區(qū)城鄉(xiāng)整體信息資源可獲得性差異顯著的主要因素；中部地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異性與全國(guó)幾乎處于同等水平。其中，商務(wù)服務(wù)高于全國(guó)平均水平9.83%?？梢?，優(yōu)化商務(wù)服務(wù)信息資源供給是未來(lái)縮短中部地區(qū)城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異的關(guān)鍵；西部地區(qū)政務(wù)服務(wù)、主觀可獲得性感、新聞資訊、便民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)指數(shù)均高于國(guó)家平均水平。其中，西部地區(qū)政務(wù)服務(wù)信息資源可獲得性差異指數(shù)達(dá)到0.6087，超出全國(guó)平均水平48.07%。推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展成為西部地區(qū)降低城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異程度亟需解決的重點(diǎn)。綜上所述，不同區(qū)域在信息資源可獲得性差異顯著，各地區(qū)應(yīng)充分衡量其與全國(guó)水平差異，加快自身短板建設(shè)。

表4 東、中、西部城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異二級(jí)指數(shù)測(cè)算結(jié)果

3.3 居民信息資源可獲得性影響因素分析

城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性影響因素回歸結(jié)果如表5所示。整體來(lái)看，居民的性別、文化程度、家庭收入水平三項(xiàng)居民特征，網(wǎng)絡(luò)接入、信號(hào)強(qiáng)度兩項(xiàng)外部環(huán)境因素對(duì)城鄉(xiāng)居民的信息資源可獲得性均存在顯著的影響。其中，居民性別分別在10%和5%的水平上顯著影響城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性，其回歸系數(shù)均為負(fù)值，表明城鄉(xiāng)女性居民信息資源可獲得性水平均更高；居民文化程度、家庭收入水平、當(dāng)?shù)匦畔?qiáng)度與其信息資源可獲得性水平均在1%的水平上顯著正向相關(guān)，且城市居民文化程度、家庭收入水平、當(dāng)?shù)匦盘?hào)強(qiáng)度與信息資源可獲得性水平相關(guān)程度均高于農(nóng)村居民。從不同居民主體來(lái)看，城市居民信息資源可獲得性水平受到其網(wǎng)絡(luò)接入情況的影響最大，其回歸系數(shù)達(dá)到0.068162，是農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)接入與信息資源可獲得性水平回歸系數(shù)的十倍。而影響農(nóng)村居民信息資源可獲得性水平最大的因素則為智能手機(jī)的購(gòu)置與使用，回歸系數(shù)達(dá)到0.041525，但該因素與城市居民的信息資源可獲得性水平不存在顯著關(guān)系?？梢姡青l(xiāng)居民信息資源可獲得性影響因素存在一定差異。城市亟需完善地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，通過為居民提供良好的信息資源環(huán)境，來(lái)提升其信息資源可獲得性。而鄉(xiāng)村地區(qū)則更多需要從加強(qiáng)居民信息資源可獲得性設(shè)備配置，拓展信息資源可獲得性渠道角度出發(fā)，提升其信息資源可獲得性。

表5 城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性影響因素Tobit模型回歸結(jié)果

4 主要結(jié)論與政策建議

4.1 主要結(jié)論

（1）城市居民信息資源可獲得性水平均高于農(nóng)村居民，尤其在便民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、新聞資訊方面差距較大。城鄉(xiāng)之間信息資源可獲得性差異指數(shù)達(dá)到0.5735，整體呈現(xiàn)西部地區(qū)差異最大，中部地區(qū)次之，東部地區(qū)最小的狀態(tài)。

（2）城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性受到性別、文化程度、家庭收入水平3項(xiàng)居民特征，網(wǎng)絡(luò)接入、信號(hào)強(qiáng)度兩項(xiàng)外部環(huán)境因素的顯著影響。其中，網(wǎng)絡(luò)接入與智能手機(jī)購(gòu)置使用分別為影響城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性水平的主要因素。

4.2 政策建議

（1）分區(qū)域、分領(lǐng)域，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)信息資源建設(shè)。從國(guó)家層面，加快城鄉(xiāng)信息融合發(fā)展進(jìn)程。以西部地區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、以加強(qiáng)商務(wù)服務(wù)信息資源、便民服務(wù)信息資源以及公共安全信息資源為重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合不同信息資源差異特征及地方發(fā)展現(xiàn)狀需求，制定系列信息資源建設(shè)規(guī)劃，逐步提升信息資源可獲得性，縮小城鄉(xiāng)差距。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展信息資源獲取渠道。完善光纖、光纜等傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新興信息基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)地區(qū)的建設(shè)。同時(shí)，借助新興媒體，通過數(shù)字廣播、微信公眾號(hào)、信息資源平臺(tái)等方式，打造多元信息資源獲取渠道，提升城鄉(xiāng)居民信息資源獲得能力，進(jìn)而提高信息資源可獲得性。

（3）針對(duì)不同主體類型，制定信息資源扶持方式。城鎮(zhèn)居民具有信息資源認(rèn)知程度高、信息資源獲取渠道豐富、信息資源需求類型和使用類型種類繁多等特點(diǎn)，因此提升城鎮(zhèn)居民信息資源可獲得性應(yīng)重點(diǎn)扶持城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)無(wú)線城市、智慧城市轉(zhuǎn)變進(jìn)程；農(nóng)村居民目前普遍信息資源認(rèn)知程度相對(duì)落后，對(duì)于信息資源獲得支付意愿較低。因此針對(duì)農(nóng)村居民應(yīng)以提升信息資源認(rèn)知、培養(yǎng)其信息資源使用意識(shí)為主，重點(diǎn)扶持農(nóng)村地區(qū)信息資源相關(guān)培訓(xùn)、加強(qiáng)信息資源利用設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼力度。

5 討論

信息資源是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展的基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，明確城鄉(xiāng)信息資源差異，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)信息鴻溝日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。相對(duì)于國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍采用統(tǒng)計(jì)分析方法開展農(nóng)村信息資源現(xiàn)狀與需求分析，本研究構(gòu)建了城鄉(xiāng)信息資源可獲得性差異指標(biāo)體系、差異測(cè)算模型以及影響因素Tobit模型，從計(jì)量分析角度梳理城鄉(xiāng)信息資源差異及其關(guān)鍵影響因素，為加快城鄉(xiāng)信息資源建設(shè)、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了重要理論支持。但本研究只考慮了城鄉(xiāng)居民信息資源可獲得性差異，缺乏對(duì)城鄉(xiāng)信息資源基礎(chǔ)設(shè)施水平、信息資源政策環(huán)境等因素的考量，對(duì)于研究結(jié)果的全面性產(chǎn)生一定影響。進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)信息資源差異及其內(nèi)部機(jī)理，提出城鄉(xiāng)信息資源均等化發(fā)展路徑也是當(dāng)下研究亟待解決的關(guān)鍵問題。