六部委聯合發(fā)文，行賄人窮途末路

黨的十九大報告指出，要堅持受賄行賄一起查。十九屆中央紀委的歷次全會也對堅持受賄行賄一起查作出部署。對行賄人的查處近年來力度空前。近日，一份重磅文件——《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)，這份由中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發(fā)的文件，向仍不收斂、不收手的行賄人表明：行賄者已沒有退路。

此次發(fā)布的《意見》具有四個特點：更聚焦、更精確、更新穎、更顧全局。

《意見》對行賄行為更聚焦，明確了五個重點。一是多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄，特別是黨的十八大后不收斂不收手的；二是黨員和國家工作人員行賄的；三是在國家重要工作、重點工程、重大項目中行賄的；四是在組織人事、執(zhí)紀執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財政金融、安全生產、食品藥品、幫扶救災、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領域行賄的；五是實施重大商業(yè)賄賂的行為。

《意見》對行賄人的處置分類施策，更具體精確。受賄行賄一起查并不等于同等處理，要統(tǒng)籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段分類處理，還要綜合考慮行賄金額、次數、發(fā)生領域，行賄人的主觀惡性、造成的危害后果、認錯悔過態(tài)度等因素，提出處理意見。

《意見》探索推行更新穎的機制。首先是聯合懲戒機制，紀檢監(jiān)察機關要與人大機關、政協機關和組織人事部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、執(zhí)法機關等建立對行賄人的聯合懲戒機制。其次是探索推行行賄人“黑名單”制度，對行賄人的市場準入、資質資格限制等問題進行研究。最后是查處行賄工作中的內控機制，案件承辦部門、案件監(jiān)督管理部門、案件審理部門在對行賄人處理中相互監(jiān)督、相互制約，確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權力正確行使。

《意見》既要懲治行賄行為，也要保障企業(yè)的合法經營，更具全局觀。《意見》強調對限制人身權和財產權的措施要依法慎用，嚴禁超范圍查封、扣押、凍結涉案人員和企業(yè)的財物，將對企業(yè)合法正常生產經營的影響降到最低。

受賄者沒有法外之地，行賄者也沒有避罪天堂?！兑庖姟钒l(fā)布對行賄人更是一把利刃，斬斷“圍獵”利益鏈也必將更有力、更有效。

不要等到督查組來了水才來

近日，國務院第八次大督查第十五督查組在貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣秀水鎮(zhèn)新光村暗訪時，抽查了10余戶村民家，家家都有政府安裝的水龍頭，但沒有一戶水龍頭能正常使用。當地村民反映，平時一滴水沒有，領導來了水才來。

這并非今年以來農村用水安全問題第一次引發(fā)輿論關注。今年以來，媒體就曾曝光其他一些地方存在飲水配套不到位、村民飲水困難需要外出拉水等問題。

農村飲水安全也是重大的民生工程，關系人民群眾生命健康、脫貧攻堅成果鞏固以及同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。目前，脫貧攻堅戰(zhàn)已經取得全勝，但地方政府和相關部門切不可有懈怠心理，要主動對可能影響脫貧攻堅成果鞏固的薄弱環(huán)節(jié)進行全面篩查，并建立臺賬、細化責任、補齊短板。

涉事地方政府應盡快深入調查，弄清這一問題產生的原因，徹查其中可能存在的違法違紀問題。同時應以此為戒，進一步提高政治站位、強化責任擔當，自查自糾、立行立改，保證類似問題清零，切實保障群眾利益。

值得一提的是，當督查組和當地干部碰頭后，接下來抽查到的村民家，水龍頭均有出水。而當督查組點名要去某村民家，從事村務多年的村干部卻提供了錯誤地址。此外，督查組還發(fā)現，有人臨時拿著鉗子忙著挨家放水。

這給相關地方和部門提了個醒，到基層調研檢查，工作不能流于表面，不能“坐著車子轉、隔著玻璃看”，要深入群眾中去發(fā)現問題、解決問題。

民生問題不能馬馬虎虎，更不能弄虛作假。“瞞得了一時，瞞不了一世”，面對問題，黨員干部要摒棄僥幸和應付心理，應厚植為民情懷，踏踏實實查民情、紓民憂、解民困，才是長久之道。農村吃水問題，對農民不是小事。水龍頭都安上了，但是農民吃水還得等督查組來了才能吃上水。這暴露了一些地方在為群眾辦實事過程中的形式主義、官僚主義問題，做樣子，走過場。辦事是給群眾辦而不是給領導看。