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習(xí)近平：堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度 不斷發(fā)展全過程人民民主

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須有領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)力量，這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)力量就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。新的征程上，我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要弘揚(yáng)偉大建黨精神，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國人民和中華民族最可靠的主心骨。

——習(xí)近平在紀(jì)念辛亥革命110 周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出

趙樂際：嚴(yán)肅認(rèn)真開展巡視金融單位工作 有力促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際不久前出席十九屆中央第八輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對集中巡視金融單位黨組織作出安排，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作、巡視工作重要論述，準(zhǔn)確把握巡視金融單位工作的任務(wù)和重點(diǎn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)肅認(rèn)真、深入細(xì)致開展巡視工作，堅(jiān)守巡視定位發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決突出問題，充分發(fā)揮巡視利劍作用，有力促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

趙樂際指出，巡視是政治監(jiān)督、是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，要堅(jiān)持從政治上看待和把握，全面貫徹巡視工作方針，把督促增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)。要聚焦習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨對金融工作領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全、促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)等重要部署要求，深入查找黨委（黨組）履行黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任存在的政治偏差、影響制約金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，督促金融單位把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真履行黨和國家賦予的職責(zé)使命，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融需求，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

趙樂際強(qiáng)調(diào)，要緊扣金融行業(yè)不同板塊、不同單位、不同層級特點(diǎn)，把握共性、突出個(gè)性，找準(zhǔn)找實(shí)被巡視黨委（黨組）存在的突出問題，增強(qiáng)巡視的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性。著力查找落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作重大決策部署，推進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)方面的問題；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐方面的問題；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)方面的問題；落實(shí)巡視、審計(jì)整改等方面的問題。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動(dòng)做實(shí)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)金融治理體系和治理能力建設(shè)，為金融健康發(fā)展提供有力保障。

趙樂際要求，切實(shí)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行巡視紀(jì)律規(guī)矩，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)厲行節(jié)約要求；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，依靠被巡視黨組織開展工作，用好已有監(jiān)督監(jiān)管成果，增強(qiáng)工作合力，確保如期圓滿完成巡視任務(wù)。

（據(jù)新華社）

國家監(jiān)委制定第一部監(jiān)察法規(guī)《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》公布施行

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國家監(jiān)察委員會(huì)9 月20 日發(fā)布公告，公布《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》），明確自公布之日起施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國家監(jiān)察委員會(huì)制定監(jiān)察法規(guī)的決定》制定的第一部監(jiān)察法規(guī)?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重大部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，完善監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想，推進(jìn)監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果。

《條例》分為總則、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等9章，共287 條，與監(jiān)察法各章相對應(yīng)?！稐l例》在監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廓清公職人員外延，對監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對象逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，以明文列舉的方式作出規(guī)定，明確監(jiān)察全覆蓋的對象范圍。

《條例》明確監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查范圍，分別對監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查違法和犯罪職責(zé)作出規(guī)定，列出了職務(wù)違法的客觀行為類型，列舉了監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)管轄的101個(gè)職務(wù)犯罪罪名。這101 個(gè)罪名既是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪的責(zé)任清單，也是對公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的最底線要求和負(fù)面清單，是公權(quán)力行使的制度籠子，有利于教育警示公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏紀(jì)法、尊崇紀(jì)法，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

《條例》按照職權(quán)法定的原則，進(jìn)一步明晰監(jiān)察職責(zé)邊界和措施使用規(guī)范，推進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法充分履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。緊盯監(jiān)察措施使用中的關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對15 項(xiàng)監(jiān)察措施的適用條件、工作要求、文書手續(xù)以及告知義務(wù)等事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定，并對監(jiān)察證據(jù)種類、證據(jù)審查、證據(jù)規(guī)則等作了規(guī)定，確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法正確采取措施。

《條例》將監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察程序分解為線索處置、初步核實(shí)、立案、調(diào)查、審理、處置、移送審查起訴7 個(gè)具體環(huán)節(jié)，在各環(huán)節(jié)中貫通落實(shí)法治原則和從嚴(yán)要求，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制約有效的程序體系。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)對于線索處置、立案調(diào)查、處置執(zhí)行等重要事項(xiàng)嚴(yán)格按照權(quán)限履行請示報(bào)告程序，采取監(jiān)察措施要按照規(guī)定的審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。

《條例》專章規(guī)定了對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，完善接受各方面監(jiān)督的體制機(jī)制，健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，構(gòu)建系統(tǒng)化全方位的監(jiān)督機(jī)制?！稐l例》的公布施行，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督的堅(jiān)定決心，有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

數(shù) 字

●8569起●

2021 年8 月份，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題8569 起，批評教育幫助和處理12387 人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分7930 人。