發(fā)布者 河北省張家口市委組織部

亮點 “評星晉級、爭創(chuàng)雙強”帶動示范點創(chuàng)建工作

張家口市以開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為載體，激發(fā)兩新組織出資人和黨組織書記主動支持、參與黨建工作的熱情。

明確評定標準，嚴格評審程序。一是細化評定標準。設(shè)定黨組織班子、黨員隊伍、活動場所、文化建設(shè)、勞動關(guān)系、社會評價六個方面的16項具體評定指標，將兩新組織黨組織依次評定為“一星級”到“五星級”五個等級。星級評定每年組織一次，實行動態(tài)管理逐級晉升。二是縣區(qū)實施自評。參與星級評定的黨組織，對照評定標準進行逐項完善提升并進行自評申報。三是市級進行驗收。對各縣區(qū)（行業(yè)黨委）申報的符合“三星級”以上標準的黨組織，市委兩新工委組織進行驗收。

實行雙重管理，助推發(fā)展壯大。一是市委兩新工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委兩新工委每年列支專項工作經(jīng)費，對當(dāng)年被評定為“三星級”以上黨組織給予黨建經(jīng)費支持；每名縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)一家“三星級”以上的非公企業(yè)或社會組織黨組織開展“黨建+”融合工作。二是市行業(yè)黨委分類推動。對被評定為“三星級”以上的黨組織，實行“雙重管理”。各行業(yè)黨委堅持做到“五個一”，研究解決實際問題。三是縣區(qū)實施屬地負責(zé)。在“硬件”建設(shè)上，給予專項黨建經(jīng)費支持；在“軟件”建設(shè)上，定期派出黨建指導(dǎo)員對黨建工作開展情況進行指導(dǎo)。

落實主體責(zé)任，注重結(jié)果運用。一是注重發(fā)揮示范效應(yīng)。市委兩新工委將“三星級”以上黨組織全部納入黨建示范點，同時確定“三星級”以上黨組織要達到全市非公企業(yè)和社會組織黨組織總數(shù)的20%以上。二是注重給予政治榮譽。市縣兩級兩新工委將“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，作為發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織領(lǐng)域優(yōu)秀杰出代表的重要途徑，將其作為非公領(lǐng)域“兩代表一委員”的后備人選。三是注重進行宣傳報道。

發(fā)布者 江蘇省南通市海門區(qū)委組織部

亮點 搭建“三聚平臺” 賦能高質(zhì)量發(fā)展

南通市海門區(qū)認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，圍繞中心大局，高定位布局，全方位融入，搭好聚力、聚智、聚贏“三聚平臺”，有效提升黨建工作助推高質(zhì)量發(fā)展貢獻份額。

搭好項目突破聚力平臺，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞“大項目突破年”活動，創(chuàng)新組織設(shè)置，按照“一項目一支部，一節(jié)點一支部”原則，以10億元以上重特大項目為重點，在招商、評審、審批、建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，組建“大項目突破”行動支部19個，集結(jié)黨員286名全過程服務(wù)保障、全鏈條攻堅突破?？偼顿Y1000億元的中天綠色精品鋼項目行動支部，帶頭發(fā)揚“5+2”“白+黑”的作戰(zhàn)精神，帶動團隊在130天內(nèi)成功完成513戶搬遷工作，推動項目順利開工。

搭好專業(yè)隊伍聚智平臺，助力小微企業(yè)破浪前行。圍繞落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，創(chuàng)新開展“三師進千企”穩(wěn)企興企專項行動，組織105名律師、稅務(wù)師、會計師組成30個專業(yè)服務(wù)團隊，提供疫后稅務(wù)減免政策咨詢、國內(nèi)外政策法規(guī)解釋、企業(yè)資產(chǎn)分析等26項專業(yè)服務(wù)，實地走訪企業(yè)789家，解決問題328個，提供意見建議527條，幫助企業(yè)減免稅收8995萬元，創(chuàng)收減損2118萬元，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。壯大專業(yè)幫服力量，帶動金融行業(yè)啟動金融黨建進網(wǎng)格“六進六幫”工程，有效延伸金融服務(wù)覆蓋范圍。

搭好資源聯(lián)動聚贏平臺，推動鏈上企業(yè)合作共促。圍繞“1+3+5+N”園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，探索形成“點上龍頭企業(yè)示范帶動，鏈上上下游企業(yè)合作聯(lián)動，片上屬地單位共建共享”產(chǎn)業(yè)黨建路徑，建成“紅色郵輪”制造業(yè)、“紅絲路”家紡產(chǎn)業(yè)、“紅色灣區(qū)”人才黨建、“紅色智造”機器人產(chǎn)業(yè)、“紅色鐵軍”建筑業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)黨建品牌。

發(fā)布者 湖南省瀏陽市委組織部

亮點 黨建引領(lǐng)完善企業(yè)治理架構(gòu)

為切實發(fā)揮黨組織在重點領(lǐng)域治理的引領(lǐng)作用，瀏陽市在非公企業(yè)中開展技能安全教育委員會試點工作，積極探索非公企業(yè)黨組織牽頭深化技能安全教育、強化安全生產(chǎn)管理的有效途徑，推進完善企業(yè)治理架構(gòu)。

一是精準定位職能職責(zé)，優(yōu)化治理模式。明確技能安全教育委員會由非公企業(yè)黨組織牽頭成立，主任原則上由企業(yè)黨組織書記或法人、出資人擔(dān)任，成員由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、相關(guān)部門黨員負責(zé)人及工會主席組成。技能安全教育委員會在企業(yè)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助企業(yè)安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織協(xié)調(diào)各方的作用，有效解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及多個部門的難題，不僅有利于企業(yè)生產(chǎn)安全，而且在協(xié)調(diào)企業(yè)和周邊關(guān)系、推動安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)等工作中發(fā)揮了正向作用，進一步優(yōu)化了企業(yè)的治理模式。

二是切實強化黨建引領(lǐng)，完善治理體系。推進“黨建+微網(wǎng)格”工作，科學(xué)劃分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“微網(wǎng)格”，通過黨員聯(lián)工區(qū)、聯(lián)車間、聯(lián)班組、聯(lián)員工的方式，將傳統(tǒng)的“黨員聯(lián)戶”升級為網(wǎng)格化管理，由黨員擔(dān)任“微網(wǎng)格長”，壓實網(wǎng)格長責(zé)任，依托微網(wǎng)格座談和談心談話等形式，定期與員工進行交流，收集了解情況，為企業(yè)安全生產(chǎn)提出合理化建議，幫助解決一些實際問題，當(dāng)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的“思想引領(lǐng)員、意見收集員、信息傳遞員、網(wǎng)格服務(wù)員、兼職安全員”。試點企業(yè)還結(jié)合安全生產(chǎn)需要，設(shè)立黨員示范崗66個，促使黨員下沉到生產(chǎn)一線，發(fā)揮示范帶頭作用。同時，企業(yè)黨組織通過“三會一課”、主題黨日等組織生活，積極組織開展黨員民主議事，研究安全生產(chǎn)重大事項，抓實全員安全生產(chǎn)警示教育，健全企業(yè)安全生產(chǎn)制度，完善了企業(yè)治理的網(wǎng)絡(luò)體系。

三是有效整合資源優(yōu)勢，提升治理能力。充分發(fā)揮黨建帶群建的資源優(yōu)勢，調(diào)動企業(yè)黨員、職工積極參與企業(yè)治理，結(jié)合黨員教育培訓(xùn)和職工技能競賽、崗位練兵等工作，積極打造載體平臺，在企業(yè)中開展安全生產(chǎn)大競賽、發(fā)動員工為企業(yè)安全生產(chǎn)建言獻策、到違章員工家中聯(lián)合家屬開展警示教育等，使安全責(zé)任教育滲透到每個員工的日常生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中。試點期間，通過交叉式隱患排查，大幅減少了安全責(zé)任事故的發(fā)生。同時，通過加強預(yù)防教育和安全技能培育，強化了全員安全理念，帶動了企業(yè)的安全文化建設(shè)。

發(fā)布者 廣西桂林市臨桂區(qū)委組織部

亮點 “黨建+誠信”賦能商圈發(fā)展

近年來，桂林市臨桂區(qū)把加強誠信商圈建設(shè)作為推動非公黨建的重要突破口，通過突出黨旗引領(lǐng)、強化管理、嚴格監(jiān)督三項舉措，抓實“黨旗領(lǐng)航·誠信商圈”黨建品牌建設(shè)，有效地推動了商圈經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。

黨旗引領(lǐng)“強基”，構(gòu)建誠信商圈發(fā)展體系。加強對誠信商圈建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，將“黨旗領(lǐng)航·誠信商圈”納入?yún)^(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)黨建品牌建設(shè)工作格局，進一步強化誠信商圈發(fā)展的功能定位和工作措施。構(gòu)建“商圈聯(lián)盟+黨組織+商戶+誠信”的融合發(fā)展模式，以黨建共商、資源共享、活動共辦為原則，打造誠信商圈黨建聯(lián)盟，通過黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系普通商戶等措施，將商圈聯(lián)盟內(nèi)的全部商戶納入黨組織誠信管理和誠信服務(wù)范圍，建立健全誠信商圈黨建議事、走訪服務(wù)、訴求回應(yīng)等機制，以完善的制度保障誠信商圈有序發(fā)展。

強化管理“固本”，優(yōu)化誠信商圈服務(wù)環(huán)境。緊扣“質(zhì)量誠信、價格誠信、服務(wù)誠信、納稅誠信”四項標準，在商戶進駐商圈時，商圈黨支部與商戶簽訂《誠實守信經(jīng)營承諾書》，對誠信經(jīng)營、品質(zhì)保證、服務(wù)態(tài)度、訴求回應(yīng)等8個方面進行承諾，努力營造誠信、規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境。積極培育誠信商戶，廣泛開展“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”“黨組織推薦放心店”評選活動，嚴格申報資格和評選流程，由組織部門牽頭，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商圈黨支部等單位共同開展評選審查，并面向社會公示。在各商圈內(nèi)設(shè)立消費投訴聯(lián)絡(luò)點、誠信經(jīng)營點評臺，將誠信黨建工作與社會管理創(chuàng)新有機結(jié)合起來，營造起“誠實守信、依法經(jīng)營”的良好氛圍。

嚴格監(jiān)督“提質(zhì)”，確保誠信商圈健康發(fā)展。實行誠信商戶“掛牌亮身”營業(yè)，要求商戶將“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”“黨組織推薦放心店”牌匾懸掛在門店醒目位置，通過采取號召黨員商戶佩戴黨員徽章、在柜臺擺放“誠信經(jīng)營承諾書”、亮明監(jiān)督電話等舉措，接受社會監(jiān)督，進一步帶動周邊商戶誠信守法經(jīng)營。實施誠信“紅黑榜”制度，由商圈黨支部聯(lián)合市場監(jiān)管等部門對商戶特別是被評選為“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”“黨組織推薦放心店”的商戶進行監(jiān)督，經(jīng)核實存在違法、違規(guī)、失信行為的，予以警示教育，嚴重的予以摘牌并勸退出商場。

發(fā)布者 浙江省平湖市委組織部

亮點 “網(wǎng)格連企”下好助企大棋局

浙江省平湖市深入實施“網(wǎng)格連企、暖心助企”專項行動，推動各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，全力保障企業(yè)滿產(chǎn)達效、破難發(fā)展。

織密網(wǎng)格連企，下好助企發(fā)展“先手棋”。以“網(wǎng)格連企”為抓手，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)網(wǎng)格設(shè)置。將8個鎮(zhèn)（街道）235個企業(yè)專屬網(wǎng)格細分為850個企業(yè)微網(wǎng)格，形成鎮(zhèn)街（部門）—企業(yè)專屬網(wǎng)格—企業(yè)微網(wǎng)格的治理架構(gòu)。建立由黨員出資人、黨組織負責(zé)人、企業(yè)高管或駐企服務(wù)員擔(dān)任微網(wǎng)格長的網(wǎng)格隊伍，并由市委兩新工委牽頭，市級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從聯(lián)系掛鉤部門中挑選195名業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀青年黨員干部，建立常態(tài)化駐企服務(wù)專班，走訪企業(yè)，開展服務(wù)。截至目前，已累計走訪企業(yè)5100多家。駐企服務(wù)專班已開展各類服務(wù)11500場次，解決問題3665個。

創(chuàng)新破難機制，下好助企發(fā)展“關(guān)鍵棋”。整合發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門服務(wù)資源，組建涉企黨組織服務(wù)聯(lián)盟，列出政策清單、服務(wù)清單、聯(lián)絡(luò)清單“三張清單”等，實現(xiàn)問題無縫對接。今年以來，累計收到企業(yè)問題2630個，辦結(jié)2630個，辦結(jié)率100%。明確服務(wù)企業(yè)工作職責(zé)，針對普遍性難題，精準破難。組建“轉(zhuǎn)型升級難”“融資貸款難”“穩(wěn)企穩(wěn)崗難”“市場拓展難”“服務(wù)保障難”五個工作協(xié)調(diào)專班，制定“破難扶企”任務(wù)書，選派“破難專員”，開展專項破難，圍繞重點項目，下沉一線駐點破難。

筑強戰(zhàn)斗堡壘，下好助企發(fā)展“長遠棋”。號召廣大企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，增強黨組織助企內(nèi)生動力、企業(yè)自身創(chuàng)新活力、企業(yè)抱團發(fā)展競爭力。依托兩新黨組織“三聯(lián)三會”機制優(yōu)勢，切實發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用，全面深化“黨員先鋒崗位、黨員先鋒班組、黨員先鋒團隊”建設(shè)，發(fā)揮骨干帶頭作用，開通“書記熱線”433條，806名黨員擔(dān)任“車間政委”。建立覆蓋上下游配套企業(yè)的黨組織聯(lián)盟，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)實現(xiàn)資源、人才等優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展，驅(qū)動形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動“內(nèi)循環(huán)”。如疫情防控期間，日本電產(chǎn)芝浦、依愛夫、金旭醫(yī)用等企業(yè)為宏昌生物醫(yī)療科技（平湖）有限公司解決口罩生產(chǎn)原材料問題，保障了防疫物資穩(wěn)定生產(chǎn)供給。

發(fā)布者 安徽省亳州市委組織部

亮點 突出“三個堅持” 加強聯(lián)合黨支部建設(shè)

亳州市聚焦非公企業(yè)和社會組織聯(lián)合黨支部建設(shè)重點難點問題，持續(xù)精準發(fā)力，取得了較好成效。

堅持重點攻堅，壓緊聯(lián)合黨支部建設(shè)推動力。將破解聯(lián)合黨支部建設(shè)難題作為全市非公黨建重點攻堅項目，開展集中攻堅。市縣（區(qū)）兩級非公工委組成專題調(diào)研組，通過召開座談會、走訪企業(yè)等形式，全面為聯(lián)合黨支部建設(shè)把脈問診。市委非公工委對攻堅項目開展情況不定期進行通報，年底集中評定等次，評定“好”等次的給予資金獎勵。市縣（區(qū)）非公工委成員單位每家聯(lián)系2～3家聯(lián)合黨支部，定期召開聯(lián)席會議，研究解決聯(lián)合黨支部建設(shè)過程中的突出問題。全市非公季度工作例會重點調(diào)度攻堅項目實施情況，將攻堅項目開展納入黨建工作考核內(nèi)容，從重點工作落實、階段性工作完成、工作保障、創(chuàng)新舉措等方面細化考核標準，壓緊壓實工作責(zé)任。

堅持多措并舉，激發(fā)聯(lián)合黨支部建設(shè)原動力。從解決聯(lián)合黨支部“聯(lián)而不合”“聯(lián)而不活”等問題出發(fā)，逐個補差補缺，不斷激發(fā)聯(lián)合黨支部建設(shè)內(nèi)生動力。制定《亳州市非公企業(yè)和社會組織聯(lián)合黨支部示范建設(shè)指引》，從建強組織、健全制度、夯實陣地、發(fā)揮作用方面提出15條具體建設(shè)指引。全面優(yōu)化調(diào)整聯(lián)合黨支部設(shè)置，達到空間距離最優(yōu)化，行業(yè)性質(zhì)最接近。全市6個省級開發(fā)園區(qū)非公企業(yè)黨委全部成立直屬非公企業(yè)黨支部，對“無法聯(lián)”非公企業(yè)的黨員職工進行兜底教育管理。按照就近就便原則，由3～4個聯(lián)合黨支部組成1個聯(lián)建體開展抱團建設(shè)，由一個黨建工作指導(dǎo)組進行定點幫扶，推動聯(lián)建體資金“打捆”用、場所“打捆”建、活動“打捆”辦。依托社區(qū)（園區(qū)）黨群服務(wù)中心、黨建工作指導(dǎo)站建立40個聯(lián)合黨支部活動中心，實現(xiàn)陣地共享。實施“單飛”計劃，通過優(yōu)先發(fā)展黨員、定點輸送黨員等途徑，孵化出單獨黨組織52個。

堅持結(jié)對幫帶，提升聯(lián)合黨支部建設(shè)牽引力。開展“四聯(lián)四促”結(jié)對共建活動，從外部為聯(lián)合黨支部建設(shè)提供牽引支撐。按照“地域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、便于管理”原則，采取“1+N”牽手幫帶形式，明確一個國有企業(yè)、公立學(xué)校、公辦醫(yī)院、城市社區(qū)黨組織等城市領(lǐng)域基層黨組織結(jié)對一個或多個非公企業(yè)和社會組織聯(lián)合黨支部，做到組織聯(lián)建，促進優(yōu)勢互補；隊伍聯(lián)管，促進素質(zhì)提升；活動聯(lián)辦，促進資源共享；工作聯(lián)帶，促進共同發(fā)展。按照每個聯(lián)合黨支部都有黨組織結(jié)對共建要求，做到全覆蓋、無遺漏。