文_本刊記者

株洲市天元區(qū)群豐鎮(zhèn)，在邁向更加幸福的征程中，總有一面旗幟指引著方向，鼓舞著士氣。這就是飄揚(yáng)的黨旗。

這面黨旗融于基層治理、民生建設(shè)。一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉，一樁樁利民之事，讓百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，繪就出了群豐鎮(zhèn)溫情的民生畫卷。

“我們以黨建引領(lǐng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，激活基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建宜業(yè)宜居的群豐提供了堅(jiān)實(shí)保障。”該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

牽住黨建這個(gè)“牛鼻子”

基層黨組織是黨在基層各個(gè)政策的宣傳者與執(zhí)行者，承擔(dān)著極為重要的政治任務(wù)和與之相關(guān)的發(fā)展任務(wù)，所以加強(qiáng)基層黨建工作異常重要，必須牽住這個(gè)“牛鼻子”。為筑牢政治堡壘，群豐鎮(zhèn)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任“一肩挑”全覆蓋，并于2021 年1 月30 日全面完成社區(qū)“兩委”換屆選舉。同時(shí)該鎮(zhèn)深化品牌創(chuàng)建，抓實(shí)“兩代表一委員”工作室建設(shè)，鎮(zhèn)政協(xié)委員工作室被授予“省示范性政協(xié)委員工作室”。

基層治理之關(guān)鍵，在于發(fā)揮黨員的先鋒作用，而要讓黨員充滿戰(zhàn)斗力，首先就要把牢思想導(dǎo)向，把旗幟揚(yáng)起來(lái)。據(jù)了解，群豐鎮(zhèn)緊握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，制定意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)，把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程和相關(guān)目標(biāo)管理考核，與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，使意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制從“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。該鎮(zhèn)還積極落實(shí)黨委“第一議題”學(xué)習(xí)制，全年共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)12 次，組織3 次意識(shí)形態(tài)專題分析研判，共處置交辦輿情動(dòng)態(tài)11 篇，妥善應(yīng)對(duì)各類重大風(fēng)險(xiǎn)，全年無(wú)重大輿情發(fā)生，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力和引導(dǎo)力。

黨建要靠思想引領(lǐng)，也要靠嚴(yán)格的紀(jì)律保證。因此，群豐鎮(zhèn)堅(jiān)持紀(jì)律在前、監(jiān)督在前，推進(jìn)構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局，推動(dòng)監(jiān)督規(guī)范化、高效化，進(jìn)一步樹(shù)牢政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。該鎮(zhèn)推進(jìn)廉政談話全覆蓋，共計(jì)廉政談話384 人次，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廉政短信1000 多條，并開(kāi)展作風(fēng)督察10 次，處理違反作風(fēng)紀(jì)律16 人次，其中開(kāi)除黨籍處分2 人。該鎮(zhèn)還加強(qiáng)群眾監(jiān)督，通過(guò)“幸福株洲”監(jiān)督與服務(wù)微信群平臺(tái)，共收集群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題1284 個(gè)，綜合處置率達(dá)到99.76%以上。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)這個(gè)“基本盤”

改革開(kāi)放積累的最寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，就是必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。群豐鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，凝聚紅色力量，從而抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷改善民生。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、防下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保持跨越式發(fā)展勢(shì)頭的重要途徑。為此，該鎮(zhèn)在2020 年始終盯緊一些重大項(xiàng)目，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。

據(jù)悉，群豐鎮(zhèn)2020 年全年所有新征續(xù)征項(xiàng)目共計(jì)16 宗、2018 畝（1 畝=667平方米，全書同）實(shí)現(xiàn)交地，占全區(qū)交地總量的40%以上，并著力解決神農(nóng)磚瓦廠、湘豫園食品廠、志泉養(yǎng)豬場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等一大批矛盾多、難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的歷史遺留問(wèn)題。特別是疫情期間，為推動(dòng)信息港項(xiàng)目建設(shè)，該鎮(zhèn)率先在樂(lè)山大道項(xiàng)目打響復(fù)工“首戰(zhàn)”。2020 年全年，該鎮(zhèn)在征地拆遷月度區(qū)級(jí)考核中有5 次排名第一。為落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略，2021 年1月2 日該鎮(zhèn)啟動(dòng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)級(jí)第一個(gè)年度新征項(xiàng)目東旭光電，20 天時(shí)間完成了一期28 棟房屋簽字和一至二期545 畝土地分類簽字，再創(chuàng)征地拆遷群豐“新速度”。在征拆過(guò)程中，該鎮(zhèn)堅(jiān)持做到依法拆遷、陽(yáng)光拆遷，在實(shí)現(xiàn)大面積交地的情況下，基本做到無(wú)因征拆原因引起的上訪問(wèn)題。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須以綠色為底色。為此，群豐鎮(zhèn)以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，深入推進(jìn)環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美，全面改善鄉(xiāng)村發(fā)展面貌。據(jù)悉，該鎮(zhèn)年投入超300 萬(wàn)，建成運(yùn)行覆蓋全鎮(zhèn)的垃圾清掃和收運(yùn)體系，年處理垃圾6000 噸，農(nóng)村垃圾得到有效治理，環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善。該鎮(zhèn)完成了13.7 千米長(zhǎng)嶺人口集中區(qū)域及工業(yè)園生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，并推進(jìn)新塘社區(qū)農(nóng)村居民分散式治污試點(diǎn)，總住戶的70%實(shí)現(xiàn)了分散式治污。該鎮(zhèn)推進(jìn)2115 戶“最美庭院”創(chuàng)建，獲評(píng)市“最美庭院”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。該鎮(zhèn)還投入20 萬(wàn)元對(duì)6 千米河堤砍樹(shù)除雜、邊坡整理，實(shí)現(xiàn)河道管護(hù)常態(tài)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使湘江群豐段生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)“蝶變”。

抓住民生這個(gè)“癢痛點(diǎn)”

加強(qiáng)黨的建設(shè)，只有始終把改善服務(wù)民生、提升群眾獲得感作為核心工作，才能抓住人民群眾的“癢點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，進(jìn)而贏得最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

去年，群豐鎮(zhèn)堅(jiān)決落實(shí)脫貧質(zhì)量“回頭看”要求，546 戶“五類對(duì)象”均已完成整改。具體而言：嚴(yán)格按照國(guó)家政策認(rèn)真做好各類困難群體的救助工作，低保戶、五保戶做到應(yīng)保盡保；大力宣傳民生政策，做好各項(xiàng)服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及各項(xiàng)勞動(dòng)社會(huì)保障工作，全年新申報(bào)第四年齡段靈活就業(yè)人員社保與被征地人員社保1080 人；加快推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)，完成危房改造12 戶；鎮(zhèn)、社區(qū)投入人力物力，干群同心同力，開(kāi)墾荒地3600 余畝，種植雙季稻2000 畝、一季稻11000 畝，種植面積創(chuàng)近年新高，許多年的拋荒耕地實(shí)現(xiàn)了復(fù)耕；推進(jìn)民生實(shí)事票決制，投入106 萬(wàn)元，安裝路燈433 盞，讓8.5 千米道路亮起來(lái)，基本實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。

為守牢社會(huì)治理底線，提升群眾獲得感，群豐鎮(zhèn)2020 年調(diào)解矛盾糾紛105 起，被評(píng)為區(qū)安保信訪維穩(wěn)先進(jìn)集體。該鎮(zhèn)全面落實(shí)平安創(chuàng)建和民調(diào)工作，開(kāi)展“大巡防、大整治、大走訪、大排查、大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，安裝完成“雪亮工程”攝像頭482 個(gè)，并依托“一拖十”開(kāi)展模擬民調(diào)工作，排查、化解、消除矛盾問(wèn)題80 余件次。

“我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，最終就是要推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾，讓黨的宗旨理念真正落地生根?！痹撴?zhèn)負(fù)責(zé)人說(shuō)。