工信部：不得擅自升級(jí)或更新汽車自動(dòng)駕駛功能

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，正處于技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)加速布局的商業(yè)化前期階段。

汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展在帶來便利的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生諸如未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)采集、利用等數(shù)據(jù)安全問題，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全問題，駕駛自動(dòng)化系統(tǒng)隨機(jī)故障、功能不足等引發(fā)的道路交通安全問題，以及在線升級(jí)（又稱OTA升級(jí)）改變車輛功能、性能可能引入的安全風(fēng)險(xiǎn)。

8月12日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》。明確汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級(jí)等管理要求。

意見強(qiáng)化了軟件在線升級(jí)管理?！兑庖姟访鞔_企業(yè)生產(chǎn)具有在線升級(jí)功能的汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)建立與汽車產(chǎn)品及升級(jí)活動(dòng)相適應(yīng)的管理能力。企業(yè)實(shí)施在線升級(jí)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，并向工業(yè)和信息化部備案。升級(jí)涉及技術(shù)參數(shù)變更的，要求企業(yè)應(yīng)提前按照《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）辦理變更手續(xù)。要求在線升級(jí)活動(dòng)保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。明確未經(jīng)審批，不得通過在線等軟件升級(jí)方式新增或更新汽車自動(dòng)駕駛功能。

在強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理能力方面，《意見》明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，實(shí)施數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，加強(qiáng)個(gè)人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)；建設(shè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，依法依規(guī)落實(shí)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告等要求；在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在境內(nèi)存儲(chǔ)，需要向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；具備保障汽車電子電氣系統(tǒng)、組件和功能免受網(wǎng)絡(luò)威脅的技術(shù)措施，具備汽車網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)安全缺陷和漏洞等發(fā)現(xiàn)和處置技術(shù)條件，確保車輛及其功能處于被保護(hù)的狀態(tài)，保障車輛安全運(yùn)行；依法依規(guī)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告和處置要求。

2021中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布

9月25日，由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的“2021中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”榜單（以下簡(jiǎn)稱榜單）在吉林長(zhǎng)春揭曉，榜單展現(xiàn)了2020年身處變局的中國(guó)制造業(yè)大企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展情況，也以小見大地反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型狀況。

總體規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，利稅狀況全面好轉(zhuǎn)。2021中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)總體營(yíng)業(yè)收入規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入增速仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，營(yíng)業(yè)收入規(guī)模突破40萬億元大關(guān)，入圍門檻再上110億元新臺(tái)階。同時(shí)，入圍企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，增速達(dá)到13.12%。資產(chǎn)負(fù)債率也相對(duì)降低，盡管人均營(yíng)業(yè)收入增速有所下滑，但仍保持正向增長(zhǎng)，展現(xiàn)了制造業(yè)大企業(yè)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)韌性。

研發(fā)投入持續(xù)增加，創(chuàng)新成果質(zhì)量穩(wěn)步提升。2021中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)研發(fā)投入持續(xù)上漲，研發(fā)強(qiáng)度和研發(fā)費(fèi)用增速分別達(dá)到2.21%和15.79%。與之相適應(yīng)，企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出水平也相對(duì)上升，發(fā)明專利占全部專利數(shù)量的比例增長(zhǎng)至44.46%，企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展力量逐漸崛起。2021中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展能力凸顯，企業(yè)數(shù)量占比基本穩(wěn)定，營(yíng)業(yè)收入達(dá)千億級(jí)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量增至45家。

行業(yè)發(fā)展指標(biāo)分化明顯，區(qū)域發(fā)展仍不均衡。從總體行業(yè)營(yíng)業(yè)收入和行業(yè)利潤(rùn)來看，2021中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中，重化工行業(yè)仍然是貢獻(xiàn)率最高的行業(yè)，但是從行業(yè)平均指標(biāo)來看，重化工行業(yè)無一上榜，反而是部分先進(jìn)制造業(yè)表現(xiàn)更為亮眼，無論是研發(fā)投入、創(chuàng)新力度還是盈利水平，航天航空、兵器制造、通信設(shè)備制造、軌道交通設(shè)備及零部件制造等行業(yè)的表現(xiàn)都更為突出。

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)今社會(huì)，創(chuàng)新組織形式、生產(chǎn)方式成為制造業(yè)未來發(fā)展的重要突破口，也是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。

此外，國(guó)際局勢(shì)的變化也導(dǎo)致未來全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)將會(huì)愈演愈烈。在這種形勢(shì)下，需要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，降低產(chǎn)業(yè)國(guó)際依存度，打造中國(guó)自身的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

工信部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》

9月16日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》。

《通知》指出，車聯(lián)網(wǎng)是新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)與汽車、電子、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，車聯(lián)網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，車聯(lián)網(wǎng)安全保障體系亟須健全完善?！锻ㄖ贩譃?個(gè)方面共17項(xiàng)內(nèi)容，其中網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全基本要求包括：落實(shí)安全主體責(zé)任，各相關(guān)企業(yè)要建立網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度，明確負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理，加大資源保障力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全宣傳、教育和培訓(xùn)；全面加強(qiáng)安全保護(hù)，各相關(guān)企業(yè)要采取管理和技術(shù)措施，按照車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)汽車、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等的安全保護(hù)，監(jiān)測(cè)、防范并及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用狀態(tài)，保障車聯(lián)網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

《通知》要求，保障車輛網(wǎng)絡(luò)安全，落實(shí)安全漏洞管理責(zé)任，增強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)能力，保障車聯(lián)網(wǎng)通信安全，開展車聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好車聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急處置，做好車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)定級(jí)備案，加強(qiáng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強(qiáng)在線升級(jí)服務(wù)（OTA）安全和漏洞檢測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化應(yīng)用程序安全管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障能力，規(guī)范數(shù)據(jù)開發(fā)利用和共享使用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)出境安全管理，加快車聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

《通知》要求，加快編制車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。全國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等要加快組織制定車聯(lián)網(wǎng)防護(hù)定級(jí)、服務(wù)平臺(tái)防護(hù)、汽車漏洞分類分級(jí)、通信交互認(rèn)證、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、事件應(yīng)急響應(yīng)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

第三批2 930家專精特新“小巨人”企業(yè)公布

近日，工信部公布第三批2 930家“專精特新”小巨人企業(yè)。截至目前，我國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)已達(dá)4 762家。

從數(shù)量上看，最新公布的第三批“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量超過前兩批的總和。

從地域分布來看，第三批小巨人企業(yè)中，東、中、西部分別有1 773家、746家、411家，占比分別為61%、25%、14%，與全國(guó)制造業(yè)企業(yè)區(qū)域分布規(guī)律基本保持一致。

從所處行業(yè)看，超六成企業(yè)屬于工業(yè)“四基”領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細(xì)分市場(chǎng)首位，九成集中在制造業(yè)領(lǐng)域。

專精特新中小企業(yè)是指做到專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力突出的中小企業(yè)。而“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

工信部公示特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范名單

9月27日，工信部正式對(duì)外公示《2021年新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范名單》。經(jīng)企業(yè)自主申報(bào)、地方推薦、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，共評(píng)出特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方向69個(gè)試點(diǎn)示范、兩化融合管理體系貫標(biāo)方向82個(gè)試點(diǎn)示范、工業(yè)信息安全能力提升方向31個(gè)試點(diǎn)示范、中德智能制造合作方向12個(gè)試點(diǎn)示范，四個(gè)方向194個(gè)試點(diǎn)示范名單。

其中，特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方向69個(gè)試點(diǎn)示范中，包含三方面，一是面向重點(diǎn)行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)45個(gè)、二是面向重點(diǎn)區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)8個(gè)、三是面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)16個(gè)。

與此同時(shí)，兩化融合管理體系貫標(biāo)方向82個(gè)試點(diǎn)示范、工業(yè)信息安全能力提升方向31個(gè)試點(diǎn)示范、中德智能制造合作方向12個(gè)試點(diǎn)示范。