燕杰 張?jiān)?/p>

(淄博黃河河務(wù)局高青黃河河務(wù)局， 山東 淄博 255000）

1 水利水電施工問題

1.1 管理制度不完善

為了確保水利工程能夠順利開展， 要從法律、 制度的層面對施工人員行為進(jìn)行全面約束， 建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人要制定規(guī)范的管理制度體系。 但是目前很多單位沿用傳統(tǒng)施工管理制度， 在人員、 材料、 進(jìn)度等各方面的管理存在著嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象， 施工人員現(xiàn)場的隨意性較強(qiáng)， 對違規(guī)操作行為的懲罰力度不夠， 讓其在日常施工中養(yǎng)成了不好的工作習(xí)慣， 導(dǎo)致施工質(zhì)量無法得到保障。

1.2 施工材料問題

首先在施工前期， 對工程項(xiàng)目進(jìn)行工作預(yù)算， 并擬定采購計(jì)劃。 但是目前仍有許多施工單位在預(yù)算工作上不到位， 致使采購成本大幅度提高， 個(gè)別單位甚至采購材料都不符合施工要求。 另外， 在工程原材料的采購中， 個(gè)別采購員工貪圖金錢利益， 把工程質(zhì)量棄之不顧， 和商家暗地相互串通， 選購不合格的施工建筑材料， 極大的影響著整體的工程質(zhì)量。

1.3 施工技術(shù)方法不規(guī)范

水利工程施工具有一定的靈活性， 需結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、 氣候環(huán)境， 選擇不同的施工技術(shù)和施工方法。 因建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)目的、 利用方式等方面存在差異性， 所以施工技術(shù)方法的如何選擇對施工質(zhì)量影響較大。 各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)中， 施工技術(shù)與施工方法都有明確的技術(shù)規(guī)范和具體順序， 如果不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行， 很容易造成施工技術(shù)不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

1.4 施工人員問題

水利項(xiàng)目施工區(qū)域常處于惡劣環(huán)境， 生活、 施工條件均極為艱苦， 很多施工管理人員都不愿意在如此惡劣的條件下工作， 造成管理及技術(shù)人員缺乏， 配置不足。 相關(guān)企業(yè)也沒有做好思想教育及培訓(xùn)， 造成水利工程施工質(zhì)量和安全管理存在問題。

2 水利水電工程施工質(zhì)量措施

2.1 建立質(zhì)量管理控制體系

完善質(zhì)量管理控制體系應(yīng)當(dāng)成為水利工程建設(shè)施工管理及質(zhì)量控制優(yōu)化措施的重中之重。 一方面， 應(yīng)該對不同的管理人員， 根據(jù)崗位設(shè)定不同的責(zé)任分工。 對于材料設(shè)備的選購、 運(yùn)輸和檢驗(yàn)都要給予充分的重視， 做好質(zhì)量把控； 另一方面， 在各個(gè)施工階段， 都應(yīng)該配備專業(yè)管理人員。 設(shè)計(jì)之初、 施工建設(shè)階段、 竣工階段都要進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)， 不合格的部分必須進(jìn)行返修整改。 做好數(shù)據(jù)監(jiān)測工作， 運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段對施工全過程進(jìn)行數(shù)據(jù)上的全方位監(jiān)督控制， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題， 有效避免安全隱患；完善質(zhì)量管理控制體系， 還必須加強(qiáng)相關(guān)獎懲制度的建立， 一旦工程內(nèi)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題， 相關(guān)責(zé)任人必須被問責(zé)， 并給予處罰。

2.2 嚴(yán)格控制原料質(zhì)量

水電工程施工前期， 應(yīng)嚴(yán)格把控原材料質(zhì)量及數(shù)量， 因?yàn)樗姽こ趟璨牧陷^多較雜， 并且涉及范圍廣， 所以質(zhì)量管理人員應(yīng)對材料質(zhì)量做以準(zhǔn)確分析，確保材料進(jìn)場前， 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對其嚴(yán)格檢驗(yàn)， 只有完全符合各項(xiàng)材料標(biāo)準(zhǔn)， 才能允許進(jìn)場， 投入使用。另外在水利水電工程施工里會頻繁運(yùn)用火藥、 混凝土等材料， 特別是火藥這類危險(xiǎn)材料， 應(yīng)慎重管制， 如果因?yàn)楣芾聿煌晟贫霈F(xiàn)爆炸問題， 后果是非常嚴(yán)重的。 所以應(yīng)當(dāng)遵從管理制度嚴(yán)格管理， 保證原材料質(zhì)量及安全。

2.3 不斷優(yōu)化施工流程

水利水電工程施工過程內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)流程， 對工程實(shí)際建設(shè)質(zhì)量有著一定影響， 在展開水電工程期間， 管理人員應(yīng)先將各類施工操作做以流程化的分析。 首先， 針對基礎(chǔ)工序， 比如開挖基坑、 混凝土澆筑等水電工程步驟， 需要在其建設(shè)期間完善質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)準(zhǔn)則， 確保基礎(chǔ)工序打牢。 其次， 針對施工養(yǎng)護(hù)工序， 應(yīng)結(jié)合水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)， 按照實(shí)際項(xiàng)目規(guī)定， 檢查施工完畢后的水電工程項(xiàng)目是否具備規(guī)定質(zhì)量， 如不具備， 則應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

2.4 施工人員專業(yè)水平提升

1） 要做好水利工程施工單位內(nèi)部人員的培訓(xùn)工作， 推動他們形成強(qiáng)烈的法律意識， 從而保證各項(xiàng)法律法規(guī)能夠得到有效落實(shí)； 2） 工程施工管理制度的完善建立， 可以有效約束施工人員的各種行為， 減少違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生； 3） 通過多樣化的方式提升水利工程人員的專業(yè)素質(zhì)和道德水平。 建立強(qiáng)大的人才管理制度， 按照當(dāng)前的工作狀況做出相應(yīng)調(diào)整， 進(jìn)而更好地分配各行各領(lǐng)域的人才， 從源頭上解決當(dāng)前的水利工程質(zhì)量問題。

2.5 重視質(zhì)量監(jiān)管

水利水電工程施工建設(shè)后， 會對我國居民用水用電起到良好的供給作用。 將水電工程質(zhì)量控制在完備的條件下， 是每一個(gè)施工管理人員應(yīng)盡的職責(zé)。 為加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)管能力， 首先要保障建設(shè)體系的完備， 嚴(yán)格排查施工團(tuán)隊(duì)有無外包情況， 分包建設(shè)模式下要檢查分包隊(duì)伍是否具備建設(shè)資格， 并在施工項(xiàng)目中嚴(yán)禁設(shè)置多層級下的分包情況。 其次， 對施工單位進(jìn)行管控， 按照不同水電工程施工環(huán)節(jié)下的各項(xiàng)職能， 確保施工一線人員的任務(wù)被明確落實(shí)， 另外， 還要加強(qiáng)在施工中出現(xiàn)問題時(shí)的監(jiān)管力度， 只有當(dāng)該隱患問題被完全解決， 才可進(jìn)行下一步驟的施工流程。

3 水利水電工程安全管理策略

3.1 建立施工安全制度

任何工程都需要建立并完善施工制度， 水利水電工程也不能例外。 由于水利水電工程的規(guī)模大， 施工安全風(fēng)險(xiǎn)性高， 施工單位要想降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)， 首先要確定施工安全的制度， 有了制度的保障，施工安全才有基礎(chǔ)的保障。 首先， 要將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上， 嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)安全責(zé)任制， 明確每個(gè)人責(zé)任的同時(shí)還要建立獎懲規(guī)范， 側(cè)面激勵施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。 其次， 施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通， 及時(shí)改進(jìn)施工安全制度不足的方面， 積極完善安全制度， 這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。

3.2 落實(shí)班組負(fù)責(zé)制

水利工程施工過程需要全面把控， 要認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制度， 實(shí)踐中通過制定完善的班組負(fù)責(zé)制， 將施工質(zhì)量和安全控制落實(shí)到班組。 根據(jù)水利工程施工管理制度與辦法， 細(xì)化分解班組人員的責(zé)任與任務(wù)，使其能夠認(rèn)識到自身的重要性。 認(rèn)真負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)質(zhì)量與安全的把控， 在實(shí)踐中圍繞材料及工藝運(yùn)用等各個(gè)方面做好質(zhì)量的控制， 切實(shí)保障施工作業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 設(shè)置班組負(fù)責(zé)人， 由其負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的管控， 切實(shí)保障質(zhì)量問題得到第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)與處理，以免出現(xiàn)嚴(yán)重的問題造成重大的損失， 保障整個(gè)工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3 提升施工過程安全管理力度

在對水利工程進(jìn)行施工管理和質(zhì)量控制時(shí)， 也必須加強(qiáng)安全管理控制， 將安全至上作為施工建設(shè)最高準(zhǔn)則， 真正確保工程建設(shè)順利施工。 首先， 應(yīng)該建立起嚴(yán)格的安全管理制度， 要求每一名工作人員都必須嚴(yán)格按照安全管理要求來進(jìn)行施工建設(shè)； 其次， 對于施工過程中所使用到的各個(gè)材料和設(shè)備都要進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查， 避免出現(xiàn)安全隱患； 最后， 加強(qiáng)安全宣傳力度， 在關(guān)鍵范圍內(nèi)都要貼上安全防護(hù)標(biāo)語， 讓安全真正刻在每一名工作人員心中。

3.4 進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)理制度

在水利工程施工過程中， 需要合理安排監(jiān)理部門， 根據(jù)工程特點(diǎn)來制定監(jiān)理制度體系， 完善質(zhì)量控制、 安全管理制度體系， 將工程建設(shè)目標(biāo)逐級細(xì)分，保證每個(gè)階段都能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 施工人員要養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題的習(xí)慣和能力， 為后續(xù)工程的順利開展創(chuàng)造良好條件。 監(jiān)理制度的落實(shí)， 能夠加強(qiáng)各施工單位之間的聯(lián)系， 可以讓各部門之間相互監(jiān)督、 相互約束， 在無形之中形成合力， 推動工程的順利開展。 在材料、 資金分配方面， 也可以實(shí)現(xiàn)最合理分配， 讓工程在規(guī)定的工期內(nèi)完成。

3.5 加強(qiáng)防澇與水資源利用

在水利工程防澇工程開展的過程中， 做好防澇和水資源的管理控制是非常關(guān)鍵的。 因此， 在實(shí)踐階段， 首先， 需要利用好現(xiàn)有的防澇措施， 從而減少企業(yè)的成本。 其次， 需要做好水庫與防洪工作的建設(shè)工作， 從而達(dá)到防治結(jié)合的目的。 最后， 需要按照不同區(qū)域的情況， 解決防澇問題， 制定科學(xué)可行的方案，提高防澇水平。

3.6 應(yīng)用信息化技術(shù)

在開展水利水電工程施工過程中， 通過在施工現(xiàn)場引入信息化技術(shù)， 構(gòu)建可視化視頻監(jiān)控系統(tǒng)， 使得管控人員能夠動態(tài)掌握整個(gè)現(xiàn)場作業(yè)的情況， 監(jiān)督施工作業(yè)人員， 發(fā)現(xiàn)其是否存在不安全行為或者不規(guī)范行為， 及時(shí)督促其改正， 達(dá)到對質(zhì)量與安全的控制。管理人員可利用管理終端設(shè)備， 在信息化平臺或者系統(tǒng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)采集和錄入， 為相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)信息， 使其能夠動態(tài)掌握整個(gè)施工作業(yè)的情況， 圍繞財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)兩個(gè)大方面做好嚴(yán)格的控制。 通過保障工程施工作業(yè)的質(zhì)量與安全， 提高造價(jià)與成本控制的水平， 最大程度上保證水利工程項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行對比與分析， 掌握其與設(shè)計(jì)方案存在的差異， 提出改進(jìn)和優(yōu)化措施， 為安全與質(zhì)量的控制提供實(shí)時(shí)化數(shù)據(jù)， 切實(shí)保障整個(gè)管控工作落實(shí)到位， 避免問題的出現(xiàn)。

4 結(jié)語

水利工程施工建設(shè)的質(zhì)量控制涉及到許多領(lǐng)域的內(nèi)容， 應(yīng)該通過多項(xiàng)操作合理控制人為和自然兩個(gè)方面的因素影響。 水利水電工程的建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障， 只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系， 才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。 只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素， 才能具體地把控風(fēng)險(xiǎn)因素， 提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。