劉麗昭
(山西六建集團有限公司, 山西 太原 030024)
工程準備階段的造價控制管理也很重要, 工程造價控制管理人員應根據(jù)項目實際情況制定相應的控制計劃, 以保證項目前期計劃的有效性, 避免由于不科學的計劃造成不同程度的經(jīng)濟損失, 尤其針對資金的支出情況要進行科學計劃, 以達到良好的前期成本管控效果。
做好施工項目的造價控制管理, 可為工程項目設計提供準確的參考依據(jù), 根據(jù)工程項目成本設計及控制方案, 評價與審核工程設計的有效性和可操作性,及時發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化工程設計中存在的影響施工進度的設計問題, 以提高施工質量和水平。
當前, 建筑工程造價控制普遍采用精細化管理手段, 即對建筑工程中的各個環(huán)節(jié)投入大量的成本進行細致計劃, 全面評價每一項成本的科學性, 以便實現(xiàn)造價控制。 同時, 成本控制與資源控制緊密相連, 可有效地規(guī)劃、 使用各種資源, 合理供應資源。 在達到工程施工要求的基礎上, 減少經(jīng)濟損失, 幫助企業(yè)優(yōu)化配置各種資源, 提高工程建設效益。
對施工項目而言, 項目竣工階段的質量非常重要, 這個階段的造價控制管理需要從施工質量、 成本支出等方面進行把關。 科學、 有效的造價控制可減少資源、 設備在竣工階段的損失, 通過回收利用, 還可形成新的資源, 有助于節(jié)約成本, 提高工程建設的經(jīng)濟效益。
建筑工程的有序開展是保障建筑工程整體質量的基礎。 而我國建筑行業(yè)對于施工環(huán)節(jié)缺乏精細化管理, 在建筑過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)情況, 加上對成本管理方面的疏忽, 材料耗損嚴重, 導致整個施工環(huán)節(jié)在計劃、 施工過程和管理方面都存在著極大的問題, 從而無法保障工程的質量, 也無法節(jié)約成本。
建筑企業(yè)的工程造價管理環(huán)節(jié)不是由單一的個體來實現(xiàn), 而是需要每個人的參與和管理人員的有效控制。 其中, 造價成本控制是最為基礎也最為關鍵的環(huán)節(jié)。 很多建筑行業(yè)的從業(yè)者認為造價管理是財務部門的工作, 所以對成本控制的管理工作缺乏重視。 但是, 造價成本控制存在于建筑工程的每個環(huán)節(jié), 這需要各個環(huán)節(jié)和部門的配合。 各個部門之間既要分工明確、 相互配合, 也要相互監(jiān)督、 相互制約。 只有做到統(tǒng)一劃分和明確分工, 才能做好造價成本控制監(jiān)督管理工作。 目前, 在建筑行業(yè)中存在協(xié)調(diào)合作問題, 各部門只重視自身利益, 忽視了整體發(fā)展的全局觀, 進而影響整個施工項目成本控制。
建筑工程造價管理控制是一項涵蓋整個建筑工程建設過程的工作, 專業(yè)性強, 操作難度大, 因此健全完善的體系和機制的建設是保障建筑工程造價管理控制有效執(zhí)行的前提。 很多建筑企業(yè)工程造價管控流于形式, 缺乏有效的執(zhí)行方案, 影響了建筑工程造價管理控制的有效性。
建筑工程建設涵蓋的內(nèi)容多, 建設成本構成涉及多個工種、 部門, 工序繁多, 項目支出成本也很多。所以, 工程造價控制管理的任務量很大, 需要處理的信息數(shù)據(jù)非常多, 而傳統(tǒng)的人工核算管控手段無法滿足要求, 必須使用信息化手段, 以提高工程造價管控的現(xiàn)代化水平。 但從目前的情況看, 我國很多的建筑工程項目的造價管控信息化水平不足, 具體體現(xiàn)在:1) 信息化基礎建設薄弱, 并未形成統(tǒng)一的造價管控體系; 2) 已有的信息化管控系統(tǒng)利用效率和資源共享水平不高, 許多功能未被高效應用, 影響了造價管控的質量和效率。
各個環(huán)節(jié)的造價管理工作對整個建筑工程造價管理工作產(chǎn)生重要影響, 投資決策階段作為其中的首要環(huán)節(jié), 會影響后續(xù)的各項管理工作。 在此階段中開展造價控制工作, 其核心在于編制投資估算文件、 編制建議書以及完善項目的可行性研究。 另外, 責任單位需要全面收集各方面相關資料, 并根據(jù)已經(jīng)掌握的估算指標進一步完善文件編制, 以提高估算指標的準確性和時效性。 在編制估算報告時, 還應充分考慮可能遇到的風險, 以制定具有較高應用價值的風險防控計劃。
建筑工程整體造價所受到的影響, 大部分來自設計階段, 這直接影響項目經(jīng)濟效益。 在開展設計工作的過程中, 應采用招標的方式選擇最合適的設計單位, 充分對比各種設計方案, 選擇最合適的設計方案。 并且采取限額設計的模式, 以立項投資金額、 審批投資金額為工程項目的最高限額, 優(yōu)化專業(yè)設計充分, 在滿足建筑功能需求以及業(yè)主需求的同時盡可能提升建筑工程的經(jīng)濟效益。 從總體上來看, 在設計階段中, 需要從設計標準、 設計規(guī)模、 概預算指標等多個角度開展造價控制工作, 同時必須符合核算工作的要求, 加強圖紙的審核工作, 切實提升設計方案的可行性, 進而降低設計變更的發(fā)生率。
在建筑工程招投標階段需要建立施工方案和投標文件。 施工方案關系到到整體建筑工程的成本, 因此建筑企業(yè)工作人員在招投標階段需要全面考察工程項目實際情況, 制定科學的施工方案和投標文件, 設置工程量清單, 輔助建筑企業(yè)明確工程造價情況, 準確計算建筑工程的經(jīng)濟費用, 利用針對性的施工成本控制措施, 如期完成施工任務。
工作人員在工程報價階段需要綜合考慮工程項目實際情況, 提出科學的報價方案, 保障提出的工程報價方案具有較高的經(jīng)濟效益。 工作人員需要利用各種投標技巧, 科學地分析施工項目特點和施工單位特點, 明確建筑市場的供需情況, 結合委托方的要求,合理控制工程造價情況。 利用大數(shù)據(jù)分析施工利潤和風險, 在最大程度上規(guī)避施工項目的風險, 避免施工單位承擔經(jīng)濟損失。
建筑企業(yè)需要結合自身的實際發(fā)展情況和人才需求, 擴大優(yōu)秀人才招聘吸納的渠道, 補充專業(yè)化的優(yōu)秀人才, 同時也需要加強對現(xiàn)有人員的管理和培訓,從而提升專業(yè)水平, 促進建筑工程造價管控工作的有效開展。 首先, 擴大招聘渠道, 完善招聘培養(yǎng)流程,及時補充人員, 擴大專業(yè)隊伍建設; 其次, 開展建筑工程造價管理控制的相關培訓, 提升現(xiàn)有人員的專業(yè)知識和崗位技能; 最后, 加強對新技術、 新理念、 新知識的學習, 及時更新思想, 強化對建筑工程造價管理控制工作的重視, 將造價管理控制工作與建筑企業(yè)的發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起, 確保建筑工程造價管控的合法合規(guī)。
1) 從材料成本控制層面來看, 管理者需要有效規(guī)范多方行為, 以減少材料成本的投入。 采購物料時, 采購員必須深入物料市場做調(diào)查、 綜合對比, 把物料采購成本降到最低。 另外, 采購員還應根據(jù)材料庫存、 施工進度等情況, 科學采購、 配置材料, 避免出現(xiàn)材料大量囤積或庫存少的現(xiàn)象。 同時, 時刻關注材料市場的變化以保證工程建設所需。 在材料進入施工現(xiàn)場前, 必須做好檢查, 只有質量達標的材料才可以入場用于施工, 保證工程質量, 控制工程建設成本。
2) 企業(yè)要科學利用人力資源, 盡可能減少人工成本。 在建筑施工中, 管理人員要根據(jù)建筑施工的實際情況, 科學安排人員到相應的崗位工作, 保證建筑工程建設能夠高效進行, 讓每個工作人員都可以在自身崗位上發(fā)揮作用, 以免造成人力資源浪費。 同時,建筑企業(yè)還需要構建完善的人力資源激勵機制, 將成本控制和人員薪資聯(lián)系起來。
3) 做好機械設備的成本管控。 機械設備既是建筑工程施工中必不可少的一部分, 也是建筑工程造價控制的一部分。 對于這方面的管理, 需要相關管理人員依據(jù)工程實際需要選取足夠的機械設備, 提升機械設備的利用率。 此外, 做好機械設備的維護管理工作, 一旦發(fā)生故障, 需要及時進行檢修, 以免在工程施工過程中出現(xiàn)問題, 影響工程施工進度, 增加維修成本。
建筑工程具有較多的不確定性, 造成項目施工不符合投標情況, 從而引發(fā)工程變更。 如設計缺乏合理性, 需要修改設計圖紙; 工程環(huán)境發(fā)生改變, 整體施工行為都會因此發(fā)生改變, 導致建筑工程施工量因此增加, 最終不符合成本預算值。 施工單位需要合理計算和分析變更要求, 明確施工變更行為, 及時調(diào)整施工方案。 統(tǒng)計工作人員需要深入分析招標文件和合同簽訂形式, 明確合同的內(nèi)容和標準, 確定建筑工程施工現(xiàn)場實際情況, 保障工程統(tǒng)計工作的詳細性。
進入竣工階段開展造價管理控制工作, 首先應全面收集有關于工程造價的資料, 并對資料進行細致整理和認真分析, 采用信息技術提升整理效率和分析效率。 將工程造價的相關資料以及證明資料統(tǒng)一整理至信息系統(tǒng), 并將這些資料作為竣工結算審查的依據(jù),這需要審查工作人員與工程參與人員密切溝通, 以掌握全部細節(jié)資料, 進而提升工程竣工結算審查工作的有效性, 保障工程正常交付, 減少工程成本損失。
為了有效控制建筑施工成本, 建筑企業(yè)需要分析建筑工程各階段的特征, 在不同的施工環(huán)境中采取針對性施工成本控制措施, 優(yōu)化造價管理效果, 提高建筑企業(yè)的綜合效益, 促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。