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        向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標邁進

        2021-11-13 12:40:04石妍,孫宏波,常馨予
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2021年13期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化發(fā)展

        一百年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民,以“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的大無畏氣概,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩,向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?,F(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國第二個百年奮斗目標新的趕考之路。

        正是懷揣著這種新的“趕考”精神,以習近平同志為核心的黨中央及時對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的遠景目標進行了戰(zhàn)略部署,突出了人的全面發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的社會主義價值要求,突出了社會公平、正義、安全的普遍訴求,反映了人類社會發(fā)展進步的趨勢,回應了人民對過上美好生活的新向往,體現(xiàn)了發(fā)展的無限性和發(fā)展的階段性的統(tǒng)一。這是黨中央科學把握新時代世情國情黨情新變化,深刻認識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律,作出的重大歷史抉擇和戰(zhàn)略安排,繪制了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖。

        藍圖催人奮進,逐夢惟有篤行。面對百年未有之大變局,無論是應對外部挑戰(zhàn)還是解決內(nèi)部發(fā)展問題,最重要的是做好自己的事情。正如習近平總書記所說,大變局帶來大挑戰(zhàn),也帶來大機遇,必須因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須推動高質(zhì)量發(fā)展。以推動高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,這是中國根據(jù)自身發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。發(fā)展仍然是中國共產(chǎn)黨和中國政府的第一要務,但這里講的發(fā)展不再是過去高速度、粗放式發(fā)展,而是充分體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新理念的高質(zhì)量發(fā)展。今天的中國,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這也是中國把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置的內(nèi)在原因。防范化解各類風險隱患,積極應對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵也在于提高發(fā)展質(zhì)量,增強國家綜合實力和抵御風險能力。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。科技自立自強,就是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,不斷加大科技研發(fā)投入,加快建設科技強國。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織后,中國積極加入國際大循環(huán),市場和資源“兩頭在外”,形成“世界工廠”發(fā)展模式,對中國快速提升經(jīng)濟實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。近幾年,隨著全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護主義,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,中國意識到,必須把發(fā)展立足點放在國內(nèi),更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。為推動構(gòu)建新發(fā)展格局,要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán);注重提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的完整性,使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。當然,新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),就能更好吸引全球資源要素,既滿足國內(nèi)需求,又提升中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須建立高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。自從確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標以來,中國一直堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,從廣度和深度上推進市場化改革,使市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預,加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則。經(jīng)過數(shù)十年的努力,中國的社會主義市場經(jīng)濟體制越來越完善。為更充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,中國繼續(xù)推進全面深化改革,激發(fā)各類市場主體活力,尤其注重優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。同時,中國政府注重健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場;實施高標準市場體系建設行動,健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,實施統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,繼續(xù)放寬準入限制,健全公平競爭審查機制,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法,提升市場綜合監(jiān)管能力。此外,中國正加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面實行政府權(quán)責清單制度,持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須推動更高水平的對外開放。中國發(fā)展離不開全面對外開放和深度參與經(jīng)濟全球化,這是四十多年改革開放的基本歷史經(jīng)驗之一。中國提出的“一帶一路”國際合作倡議的一個重要初衷,正是旨在更大規(guī)模地推動“走出去”和“請進來”,構(gòu)筑起方位更加平衡、領(lǐng)域更加寬廣、時空更加開放、內(nèi)外聯(lián)動更加緊密的中國對外開放新格局,推動形成政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的全球一體化新格局,進而為世界經(jīng)濟復蘇提供新動力、為經(jīng)濟全球化提供新平臺、為全球治理提供新路徑、為人類文明交流互鑒提供新紐帶。當前,面對逆經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的潮流,中國不僅沒有搞關(guān)門主義,而是堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托中國大市場優(yōu)勢,促進國際合作,實現(xiàn)互利共贏。為此,中國提出建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,全面提高對外開放水平,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,增強對外貿(mào)易綜合競爭力;完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,有序擴大服務業(yè)對外開放,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益,健全促進和保障境外投資的法律、政策和服務體系,堅定維護中國企業(yè)海外合法權(quán)益,實現(xiàn)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”;完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán),穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設,建設對外開放新高地;發(fā)揮中國國際進口博覽會等重要展會平臺作用,為穩(wěn)定和推動世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須致力于促進全體人民走向共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為重中之重,使現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就是促進全體人民共同富裕的一項重大舉措。當前,中國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,促進全體人民共同富裕是一項長期任務。全面建成小康社會后,黨中央開始把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。實現(xiàn)共同富裕,必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,注重提高勞動報酬在初次分配中的比重,注重完善工資制度,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。注重完善按要素分配政策制度,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。同時,注重完善再分配機制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性,合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。此外,強化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè);建設高質(zhì)量教育體系,提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平;健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系;把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進政策,為人民提供全方位全周期健康服務。2021 年6 月,中共中央、國務院頒布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》。這是以習近平同志為核心的黨中央促進全體人民走向共同富裕的一項重大決策,充分體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅定決心,為促進共同富裕提供了強大動力和根本遵循。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。中國政府堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,守住自然生態(tài)安全邊界。2020年9 月,習近平鄭重宣布中國力爭于2030 年前二氧化碳排放達到峰值、2060 年前實現(xiàn)碳中和。2021年1 月,習近平應邀出席世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會并發(fā)表特別致辭再次強調(diào):中國正在制定行動方案并已開始采取具體措施,確保實現(xiàn)既定目標。實現(xiàn)這個目標并不容易,然而為了全人類的可持續(xù)發(fā)展,中國展現(xiàn)出負責任大國的擔當,再次向國際國內(nèi)表明中國應對氣候變化的決心和方向。為推動綠色低碳發(fā)展,中國強化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,減少人類活動對自然空間的占用;發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造;推動能源清潔低碳安全高效利用,發(fā)展綠色建筑,開展綠色生活創(chuàng)建活動,降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值;強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣;治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境,推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除城市黑臭水體;推進化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理,加強白色污染治理;加強新污染物治理,全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易;科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開展大規(guī)模國土綠化行動,推行林長制,健全耕地輪作休耕制度;推行垃圾分類和減量化、資源化,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須加快國防和軍隊現(xiàn)代化。強國必須強軍,軍強才能國安。堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊,是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛,是保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石,也是維護地區(qū)和世界和平的強大力量。在朝著第二個百年奮斗目標邁進的新征程中,必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,堅持走中國特色強軍之路,全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊,以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

        全面建成社會主義現(xiàn)代化強國并非一件輕輕松松的事情,既要看到前進道路上的困難與挑戰(zhàn),更要善于把握戰(zhàn)略機遇期。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。因此,時與勢在我們一邊。

        大江流日夜,慷慨歌未央。在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新的征途中,我們必須緊密團結(jié)起來,同心同德,以“只爭朝夕、不負韶華”“實干擔當、不負時代”“擼起袖子加油干”的精神,做新時代努力奔跑的追夢人,用實際行動為人民群眾創(chuàng)造美好幸福的生活。歷史將會證明,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,中國人民在未來的征程上一定能克服種種困難,一定能應對重重挑戰(zhàn),一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設遠景目標。到那時,中國人民將在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,普遍過上更加殷實寬裕的生活。這是中國歷史上亙古未有的偉大跨越,是中華民族偉大復興又一個重要里程碑。

        立志千秋偉業(yè),百年恰是風華正茂?;厥走^去,展望未來,有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導,有全國各族人民的緊密團結(jié),全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn),中華民族偉大復興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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