張慧

摘要：建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量是關(guān)系到我國(guó)人民群眾人身安全的重大問(wèn)題。本文總結(jié)分析了當(dāng)前建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量存在的不足，并明確提出了提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的途徑。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);管理;安全監(jiān)管

由于近幾年的工作關(guān)系，筆者對(duì)我省工程質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了深入研究，深感工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)進(jìn)步理念、改革工程質(zhì)量觀念和工程質(zhì)量監(jiān)督亟待更新。

一、落實(shí)各方質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范各方主體行為

（一）建設(shè)單位職責(zé)

建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量安全負(fù)全部責(zé)任，要明確工程質(zhì)量安全人員，依法加強(qiáng)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量安全管理，確保工程造價(jià)合理工期。安全文明及時(shí)支付施工費(fèi)用，不隨意壓縮合理的工期。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、建筑公司監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的考勤制度。

（二）勘察設(shè)計(jì)部門職責(zé)

調(diào)研單位必須按照強(qiáng)制性建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范進(jìn)行調(diào)研，確保調(diào)研文件真實(shí)可靠。設(shè)計(jì)方案公司必須根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目工程的建設(shè)特點(diǎn)，認(rèn)真規(guī)劃，滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定。勘察時(shí)要搞好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和技術(shù)咨詢，嚴(yán)格工程變更管理辦法，重大變更要配合施工企業(yè)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（三）建設(shè)單位職責(zé)

建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要職責(zé)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和許可的施工圖和施工組織方案設(shè)計(jì)方案（重點(diǎn)工程建設(shè)方案）進(jìn)行機(jī)構(gòu)工程建設(shè)。制定常見質(zhì)量問(wèn)題的防控措施和關(guān)鍵危害安全措施，并精心組織實(shí)施。忠實(shí)履行施工企業(yè)、項(xiàng)目部、班組的質(zhì)量安全三步走責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢查等質(zhì)量控制措施。

（三）監(jiān)管部門的職責(zé)

監(jiān)管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定開展監(jiān)管，誠(chéng)信履行監(jiān)管職責(zé)。向施工現(xiàn)場(chǎng)派遣專業(yè)響應(yīng)人員和相應(yīng)的具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理技術(shù)人員和監(jiān)理技術(shù)人員，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目制定規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，建立邊站、巡檢、平行檢查方案，見證抽樣和施工，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按月定期向監(jiān)督部門報(bào)告工程質(zhì)量安全情況。

（五）工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)

工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其資質(zhì)范圍內(nèi)開展工程檢測(cè)工作，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在材料檢驗(yàn)中確認(rèn)水泥、鋼筋（包括焊接件）、混凝土、砂漿、砌塊質(zhì)量不合格，混凝土、砂漿強(qiáng)度、砌體強(qiáng)度和鋼筋保護(hù)層厚度符合要求。實(shí)物質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)合格情況及時(shí)向相關(guān)省份工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督辦公室報(bào)告。

二、加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量安全管理，確保工程主體質(zhì)量安全

（一）嚴(yán)格控制建材質(zhì)量

認(rèn)真落實(shí)建筑材料驗(yàn)收復(fù)檢制度，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)構(gòu)安全相關(guān)試塊、試件、材料見證抽樣和檢驗(yàn)制度。建設(shè)單位根據(jù)工程情況制定見證抽樣方案，報(bào)監(jiān)理部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。監(jiān)管單位澄清證人，見證樣品采集并當(dāng)場(chǎng)封存，并對(duì)樣品的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。見證抽樣檢測(cè)必須在有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托的施工單位進(jìn)行，并簽訂合同。

（二）開展黃河防洪工程總體質(zhì)量缺陷管理

建設(shè)單位必須在開工前制定預(yù)防和管理常見質(zhì)量問(wèn)題的專項(xiàng)計(jì)劃，報(bào)主管單位批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)防控方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好混凝土裂縫等常見質(zhì)量問(wèn)題的防治，督促施工單位建立和明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采取預(yù)防和控制措施，有效減少和消除常見的質(zhì)量問(wèn)題。

（三）結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)施

本新項(xiàng)目回收前，進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)，授權(quán)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)制作并公布檢驗(yàn)報(bào)告并備案，作為建設(shè)工程驗(yàn)收的重要依據(jù)。墻、梁、板等結(jié)構(gòu)物，如混凝土的強(qiáng)度、保護(hù)層的厚度等，不能進(jìn)行檢查。必須按規(guī)定進(jìn)行修理或加固。

（四）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所用成品和半成品的質(zhì)量控制

施工成品、半成品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位必須嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收，關(guān)鍵是確定產(chǎn)品合格證或檢測(cè)報(bào)告，并將出廠檢測(cè)記錄報(bào)建設(shè)單位。施工單位必須在廠內(nèi)簽署驗(yàn)收記錄，確保工程符合要求后方可施工。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，必須送到有資質(zhì)證書的公司進(jìn)行審核。未經(jīng)工程監(jiān)理單位驗(yàn)收合格的制造產(chǎn)品，不得用于工程項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

建設(shè)單位要根據(jù)新項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)一步落實(shí)安全管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管。建設(shè)單位要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，完善工程分包隊(duì)伍和技術(shù)人員的資質(zhì)管理，確保所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員均通過(guò)培訓(xùn)達(dá)標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，按照整治要求對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。

三、加強(qiáng)工程質(zhì)量和功能使用的建設(shè)審批管理

（一）嚴(yán)格管理項(xiàng)目驗(yàn)收流程

嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量核查核查制度，嚴(yán)格核查與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的分部驗(yàn)收、模塊項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收。嚴(yán)格檢查關(guān)鍵零部件和重要工藝流程的工程驗(yàn)收。質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督管理，工程驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)保存在工程建設(shè)監(jiān)理檔案中。

（二）加強(qiáng)施工審批階段的監(jiān)督檢查

監(jiān)督機(jī)構(gòu)到場(chǎng)監(jiān)督每個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目主體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范要求執(zhí)行情況和功能使用情況的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定，或者項(xiàng)目主體質(zhì)量、使用性存在明顯缺陷的，由監(jiān)管部門責(zé)令改正，取得整改資格后，方可重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任制

按照項(xiàng)目建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，明確參與方的負(fù)責(zé)人，并在項(xiàng)目完成后，在項(xiàng)目顯著位置設(shè)立項(xiàng)目認(rèn)定委員會(huì)。對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的各方為建筑項(xiàng)目工程師、勘察企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。工程項(xiàng)目中出現(xiàn)重要的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。無(wú)論工期長(zhǎng)短、崗位變動(dòng)，都必須嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任，實(shí)行工程施工質(zhì)量終身責(zé)任制。

結(jié)論

綜上所述，建筑工程施工質(zhì)量是事關(guān)我國(guó)和人民群眾人身安全的關(guān)鍵問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)該不斷完善施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，并制定科學(xué)合理的解決措施，為建筑項(xiàng)目的安全及順利施工提供保障。

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