李昌森

江蘇南通大數(shù)據(jù)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，好戲連臺：全國首家市域治理現(xiàn)代化指揮中心，獲中央依法治國辦通報表揚(yáng)；“一個平臺管監(jiān)管”，得到國務(wù)院督查組肯定；?；啡鞒瘫O(jiān)管創(chuàng)新應(yīng)用，獲全國“數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎”。

大數(shù)據(jù)是現(xiàn)代城市管理的必由之路。往日人們還不甚了解的這個新玩意，貌似看不見、摸不著，卻已經(jīng)不知不覺滲透到社會生活的方方面面，正在改變?nèi)藗兊纳罘绞?、?chuàng)新城市管理手段、重塑一座城市的形象。大數(shù)據(jù)大用途，用好大數(shù)據(jù)便有大作為。

大數(shù)據(jù)“塑”出城市管理新高度。大數(shù)據(jù)是“城市大腦”和“智慧中樞”，對便民惠民利民、共建共治共享、城市高效管理等，能起到四兩撥千斤、事半功倍的作用。一些面廣量大不容易管、邊邊旯旯不方便管、流動性大很難管的難題，應(yīng)用大數(shù)據(jù)即可迎刃而解。以防疫抗疫中人員流調(diào)為例，如果靠人工調(diào)查，點(diǎn)多線長范圍廣，人員繁雜流動性強(qiáng)，猶如大海尋針，費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢，常常費(fèi)了九牛二虎之力，還可能出現(xiàn)疏漏的情況。而有一個漏網(wǎng)之“魚”，就可能帶來意想不到的后果。流調(diào)一個都不能漏，用大數(shù)據(jù)就容易多了，健康碼、行程卡，只要一個手機(jī)號，立馬進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，到過什么地方、接觸過什么人，防疫頭道關(guān)口，一碼一卡便可搞定。哪里被水淹了，哪條河水有異味，哪條路坑洼不平，哪里的垃圾急需清理，大風(fēng)把哪里的樹刮倒了，這些“急難愁盼”的事，以往需要整天甚至幾天才能解決，利用大數(shù)據(jù)的應(yīng)急反映，在最短的時間內(nèi)就能最有效地解決。今年4月30日，南通遭受突發(fā)大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣襲擊，不到5分鐘，指揮中心就收到來自如東的災(zāi)情報告，進(jìn)入戰(zhàn)時指揮狀態(tài)，聯(lián)動縣、鎮(zhèn)指揮中心，對重點(diǎn)部門下達(dá)應(yīng)急處置指令，12345平臺共接到房屋倒塌、樹木倒伏等熱線1833條，均在第一時間由相關(guān)部門應(yīng)急處置，受災(zāi)的損失降到最低，保障了城鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

大數(shù)據(jù)“塑”出發(fā)展高質(zhì)量。大數(shù)據(jù)是工具，而工具是生產(chǎn)力三要素之一。大數(shù)據(jù)的容量和質(zhì)量，直接影響著一地的綜合實力。大數(shù)據(jù)是科技進(jìn)步的產(chǎn)物，又是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。南通已有的大數(shù)據(jù)整合網(wǎng)格化、12345、數(shù)字城管和大數(shù)據(jù)管理等平臺，匯集了10縣（市）、65家市級部門及垂直單位的數(shù)據(jù)，入庫數(shù)量達(dá)260億條，日交換數(shù)據(jù)達(dá)4億條?！俺鞘写竽X”的強(qiáng)大治理效能，正成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動力。大數(shù)據(jù)助推鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、大項目管理等，正在發(fā)揮越來越重要的作用。在重大項目管理系統(tǒng)，點(diǎn)擊“中天綠色精品鋼”，60公里外項目建設(shè)的實時景象，立即顯示于屏幕。全市所有重特大項目全部納入管理系統(tǒng)，不僅可以隨時看到現(xiàn)場，還能動態(tài)掌握建設(shè)進(jìn)度等全過程，從一手?jǐn)?shù)據(jù)中研究問題、發(fā)現(xiàn)規(guī)律。一年多來，大數(shù)據(jù)中心圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營商環(huán)境、公眾訴求等熱點(diǎn)，撰寫分析研判報告20多篇，不少都已轉(zhuǎn)化為數(shù)字生產(chǎn)力。數(shù)字出速度、數(shù)字出質(zhì)量、數(shù)字出力量，一個個跳躍在云端的數(shù)據(jù)，蕩起一波又一波追趕超越、奮勇爭先的江海潮。

大數(shù)據(jù)“塑”出幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。數(shù)字紅利全民共享，大數(shù)據(jù)也是大紅包，給老百姓帶來的是獲得感、幸福感、安全感。安全感是生命的第一需要。?；繁O(jiān)管，從生產(chǎn)到處置涉及9個部門，“九龍治水，各管各行”，造成信息共享難、問題發(fā)現(xiàn)難、協(xié)同處置難。大數(shù)據(jù)將9個部門3個化工園區(qū)及18個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的危化品監(jiān)管數(shù)據(jù)全量匯聚，對全市400余家?；菲髽I(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、存儲、廢棄物處置實行全程跟蹤預(yù)警，發(fā)現(xiàn)隱患815起，查扣車輛41車次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)22起，確保安全生產(chǎn)。因為有了大數(shù)據(jù)，遇到“急難愁盼”的事，一個信息即可在第一時間得以解決；因為有了大數(shù)據(jù)，坐在家里上上網(wǎng)，可以辦成以前跑一天也難辦成的事；因為有了大數(shù)據(jù)，跑一個窗口就可辦成以前跑多家才能辦成的事。至今，全市圍繞警情、水電氣、公共設(shè)施等匯集整合9000余萬條數(shù)據(jù)，預(yù)警線索1962條。直面熱點(diǎn)、難點(diǎn)而創(chuàng)建的沿江沿海大保護(hù)、自然資源動態(tài)監(jiān)測、揚(yáng)塵治理等一批創(chuàng)新應(yīng)用，已累計投入使用100多個預(yù)警項，發(fā)出各類預(yù)警信息9萬余條。生態(tài)的開發(fā)和保護(hù)，讓老百姓盡享“綠水青山就是金山銀山”的宜居美。