摘要：推動管黨治黨在國有企業(yè)落實落地、不斷走向深入，提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，繼承發(fā)揚國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，切實發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，將基層黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，是國有企業(yè)各級黨組織的主責(zé)主業(yè)。本文緊扣新時代黨的建設(shè)總要求和國有企業(yè)黨的建設(shè)總要求，提出以“11335”工作思路，抓好國有企業(yè)黨建工作，切實加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建工作;“11335”

中圖分類號：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-2177（2021）16-0042-02

0引言

黨的十九大報告和習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上的講話，為新時期國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向^[1]。國有企業(yè)必須嚴(yán)格按照新時期黨的建設(shè)新要求，始終做到毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、毫不放松加強黨的建設(shè)，切實落實管黨治黨政治責(zé)任，著力提高黨建工作質(zhì)量引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，國有企業(yè)還不同程度地存在基層黨組織政治功能不夠突出、融入中心不夠深入、作用發(fā)揮不夠充分、抓基層黨建還不平衡等問題，本文緊扣新時期黨的建設(shè)新要求，結(jié)合工作實際，提出了“11335”工作思路，供國有企業(yè)加強黨的建設(shè)參考。

1以“11335”工作思路抓好國企黨建工作

1.1把握一個原則

國有企業(yè)要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則，做到一以貫之。要始終堅持做到旗幟鮮明講政治，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識到政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，深入把握加強黨的政治建設(shè)就是要堅定正確的政治方向、站穩(wěn)正確的政治立場，把講政治貫穿到經(jīng)營管理各項工作中，牢固樹立“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的理念，結(jié)合企業(yè)實際，以推行黨政班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”為抓手，不斷優(yōu)化完善黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。

1.2融入一個中心

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱，在抓黨建工作中應(yīng)當(dāng)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，實行“雙線并軌、深度融合”工作機制，突出黨組織的政治功能、主體功能、組織功能、服務(wù)功能，實現(xiàn)黨組織和工作全覆蓋，堅持結(jié)果導(dǎo)向和實績導(dǎo)向，黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力要體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展成果上。要堅持聚焦企業(yè)改革發(fā)展中的難點熱點及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓實黨建工作，深入推進(jìn)標(biāo)桿支部建設(shè)，在破解發(fā)展難題、推動攻堅克難、保障工作落實上著力。要不斷豐富融入載體，搭建工作平臺，強化改革創(chuàng)新能力，聚焦企業(yè)發(fā)展難題，以“兩崗一區(qū)一隊”、黨員創(chuàng)新工作室及黨建創(chuàng)新工作室等形式，調(diào)動廣大黨員干部及職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動黨建與中心工作的深度融合。

1.3落實三個責(zé)任

推動管黨治黨責(zé)任層層落實、層層覆蓋，是國有企業(yè)抓好黨建工作的重要保證。牢牢把握黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，是推動管黨治黨的關(guān)鍵。一是壓實黨委（黨組）主體責(zé)任。制定印發(fā)年度黨建工作任務(wù)清單，以“任務(wù)清單、問題清單+責(zé)任制（黨建目標(biāo)責(zé)任書）”的形式，推動“目標(biāo)任務(wù)分解、清單部署工作、月度指導(dǎo)督促、季度檢查考核、年度述職評議”責(zé)任機制，層層壓實責(zé)任，層層落實責(zé)任。進(jìn)一步健全黨建工作的考核辦法，推進(jìn)“黨務(wù)+業(yè)務(wù)”雙線并軌、深度融入的考核機制，用好失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)這個重要抓手，構(gòu)建抓黨建的良好局面，堅決避免出現(xiàn)主體責(zé)任層層遞減的現(xiàn)象。二是壓實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅持統(tǒng)籌黨建、紀(jì)檢、審計、人力等相關(guān)職能部門形成監(jiān)督合力，抓實系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險防控，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，不斷強化黨員干部法紀(jì)和廉潔意識，發(fā)揮好黨員群眾民主監(jiān)督作用，把監(jiān)督檢查、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，推動形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、全面推進(jìn)的工作格局，壓緊壓實政治擔(dān)當(dāng)。三是壓實班子成員“一崗雙責(zé)”。堅持黨委（黨組）成員基層聯(lián)系點制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系原則，督導(dǎo)分管領(lǐng)域認(rèn)真落實黨建責(zé)任，指導(dǎo)并監(jiān)督聯(lián)系點支部開展黨建工作，切實解決基層問題，夯實基層黨組織基礎(chǔ)，提高黨建工作質(zhì)量，推動黨建工作和企業(yè)發(fā)展同頻共振。

1.4發(fā)揮“三個作用”

國有企業(yè)抓黨建促發(fā)展需要進(jìn)一步發(fā)揮“三個作用”。一是突出黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持提升黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實”的能力，實現(xiàn)黨對政治、思想和組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證上級重大決策部署的貫徹執(zhí)行。著力突出決策引領(lǐng)、堅持頂層設(shè)計，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）會議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，做到聚焦發(fā)展大局民主議事、科學(xué)決策，有效把各項工作和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為黨組織的根本遵循和自覺性，把好企業(yè)政治方向、發(fā)展方向、改革方向。二是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用推動高質(zhì)量發(fā)展?；鶎狱h組織強，戰(zhàn)斗力才強。黨支部作用發(fā)揮得怎么樣，能不能當(dāng)好“主心骨”“先鋒隊”，決定著工作質(zhì)效及目標(biāo)任務(wù)的完成。要堅持深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和特色支部創(chuàng)建，推行黨建工作與業(yè)務(wù)工作“述職同述、測評同測、考核同考”的“三同步”機制，探索實行黨建業(yè)務(wù)考核“雙百分”，推動基層黨建工作全面進(jìn)步，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是強化黨員先鋒模范作用服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部立足工作實際、牢記職責(zé)使命、爭當(dāng)先鋒模范，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性，發(fā)揮骨干作用、橋梁作用和帶頭作用，以實干苦干創(chuàng)造業(yè)績，以示范表率帶動榜樣效應(yīng)^[2]。

1.5抓好“五個建設(shè)”

新時期抓好國企黨建工作的關(guān)鍵就是要全面推進(jìn)黨的“五個建設(shè)”。一是抓好政治建設(shè)。始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓住這一根本性建設(shè)，不斷提高“三力”，即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，不斷提高政治能力、堅定政治立場，確保黨的建設(shè)方向和效果。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅持以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評，加強引導(dǎo)黨員政治歷練和政治能力訓(xùn)練，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行評議，培育良好的政治文化涵養(yǎng)和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是抓好思想建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等常態(tài)化制度化，采用專題培訓(xùn)、專家講授、政治生日、講微黨課、體驗教學(xué)、知識競賽、心得體會等方式加強學(xué)習(xí)教育，突出政治教育和政治訓(xùn)練，積極踐行社會主義核心價值觀，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講通、學(xué)透、弄懂思想武裝指導(dǎo)實際工作的邏輯關(guān)系，堅定理想信念、筑牢思想根基、弘揚革命精神、激發(fā)干事熱情，匯聚推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大思想力量。三是抓好組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點，突出基層黨組織政治功能，將支部建在責(zé)任區(qū)、將黨旗插在基層一線。圍繞基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，增強基層黨組織的政治功能和組織力。要結(jié)合工作實際，按照“舉旗幟、聚人心、保落實”原則，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成各項工作任務(wù)，準(zhǔn)確把握基層黨組織工作的新要求，做好基礎(chǔ)工作，夯實基層黨建，切實提升凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，做好干部人才選育管用，以“骨干+助理+深造”三層級構(gòu)建后備干部人才梯隊，建立健全干部選拔管理制度體系。建強干部、管理、技術(shù)、技能4支隊伍，探索推進(jìn)積分制管理和輪崗交流制度，對重點崗位人員實行評聘分開、嚴(yán)格考核、動態(tài)管理、能上能下，著力培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新型領(lǐng)軍型人才。四是抓好作風(fēng)建設(shè)。以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)黨的人格力量，堅持以人民為中心，層層推進(jìn)聯(lián)系點制度和結(jié)對共建制度，密切聯(lián)系群眾，以中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則為行為準(zhǔn)則，狠抓反“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅持問題導(dǎo)向、細(xì)化分解任務(wù)、制定具體措施，形成黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢做攻堅克難“帶頭人”的氛圍，堅持在每一項具體工作中高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，求真務(wù)實，真抓實干，以過硬的作風(fēng)攻堅克難推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是抓好紀(jì)律建設(shè)。始終堅持把黨的紀(jì)律擺在首位，推動關(guān)口前移、抓好警示教育、強化日常監(jiān)督，綜合運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，用好談話提醒、約談函詢等制度，抓實系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險防控，落實廉潔風(fēng)險預(yù)警機制，充分發(fā)揮紀(jì)檢、財務(wù)、審計監(jiān)督合力，緊盯重點人群、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)履行監(jiān)督檢查職責(zé)。系統(tǒng)梳理紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)法規(guī)制度，加強新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

2結(jié)語

面對新時期新要求新征程，國有企業(yè)必須提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向、保持政治定力，從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，從推動國企改革發(fā)展穩(wěn)定的實際來做好黨建工作，持續(xù)提高管黨治黨能力水平，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步，進(jìn)一步促進(jìn)國企黨建工作與中心工作的深度融合，以持續(xù)提高基層黨組織戰(zhàn)斗力引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫倩雯.堅持和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)[J].黨政論壇， 2019（7）：49-51.

[2]邸曉星.全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)[J].求知，2018（8）： 43-45.

（責(zé)編：陳靜姝）

作者簡介：楊帆（1986—），男，四川什邡人，碩士，研究方向：基層黨組織建設(shè)。