張光榮

(安康市漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)人民政府，陜西 安康 725008)

引言

基于基層動物防疫工作實際，采取針對性策略，對基層防疫工作具有重要影響。結(jié)合基層動物防疫工作特點，采用良好的防疫工作形式，不僅能夠切實保障基層開展工作的有效性，同時避免更多的動物遭受疫病。因此，科學地開展動物防疫工作是基層當務之急?；谶@一特點，在基層動物防疫工作中，應該對當前基層開展防疫工作時面臨的難題進行有效分析，進而針對實際情況不斷優(yōu)化動物防疫工作模式。

1.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的意義

首先，提供安全動物食品。在人們的日常生活中，肉、蛋、奶等產(chǎn)品已經(jīng)成為生活必需品。眾所周知，以上產(chǎn)品均來源于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)品的安全與否對人們的生活有著直接的影響。因此，在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條中需要重視牲畜的健康水平，即合理化地加強動物防疫工作，從根源上解決動物食品安全問題，保證社會大眾能夠獲得新鮮、安全的動物食品。

其次，保障公共衛(wèi)生安全。近年來，隨著對公共衛(wèi)生安全的深入研究不難發(fā)現(xiàn)，有許多病癥屬于人畜共患病，且會通過牲畜直接或間接地傳染到人，嚴重威脅到社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以，作為基層畜牧獸醫(yī)應該深化動物防疫方面的工作，降低畜牧養(yǎng)殖業(yè)中各種牲畜的患病概率，避免畜禽疫病的發(fā)生，保障公共衛(wèi)生安全。

再次，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，其中畜牧養(yǎng)殖業(yè)是重要組成部分。換而言之，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)能夠拉動當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。值得注意的是，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重要前提是保證牲畜的健康生長，這樣才能夠帶來更大的經(jīng)濟利益。所以，基層畜牧獸醫(yī)應該在防疫工作上投入更多的精力，減少牲畜出現(xiàn)疾病的概率。

2.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫站工作現(xiàn)狀

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫在食品安全監(jiān)管中極其重要。在農(nóng)村地區(qū)，由于養(yǎng)殖農(nóng)戶技術(shù)水平較低，動物疫病發(fā)生概率大，更加凸顯了基層防疫工作的重要性。目前，動物防疫人員思想落后、陳舊，沒有應用先進的防疫知識和工作理論，防疫人員普遍存在被動工作態(tài)度，只有當動物疫病出現(xiàn)流行性特點后才會干預，未做到動物疫病的預防。在防疫工作開展過程中個別農(nóng)村地區(qū)基層站點缺少良好、有效的基礎(chǔ)設(shè)施，資金投入較少，難以及時利用先進的設(shè)備探測出潛在的動物疫病風險?；鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫站屬于基層組織，工作責任重、任務量大，且福利待遇較差。因此難以吸收更多高水平的專業(yè)獸醫(yī)人才，影響防疫工作隊伍可持續(xù)發(fā)展。

防疫工作能減少制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，滿足市場、社會和畜牧業(yè)發(fā)展的多重需求，為畜牧業(yè)提供更加廣闊的市場，保證養(yǎng)殖農(nóng)戶利益，因此需要相關(guān)部門引起重視，積極解決存在的工作問題。

3.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點

3.1 加強動物防疫工作宣傳

在動物防疫工作上，僅憑基層畜牧獸醫(yī)單方面的努力是不夠的，還需要當?shù)仞B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶具備防疫意識，確保其能夠配合畜牧獸醫(yī)完成防疫工作。所以，基層畜牧獸醫(yī)應該加強對動物防疫工作的宣傳。

首先，應該選擇有效的宣傳模式。例如在養(yǎng)殖場內(nèi)設(shè)立廣播站，在特定的時間內(nèi)向養(yǎng)殖場員工播報與動物防疫相關(guān)的內(nèi)容，幫助員工形成動物防疫常態(tài)化思想。在養(yǎng)殖場內(nèi)設(shè)置宣傳欄，以圖文結(jié)合的形式吸引員工的注意力，深化對動物防疫的理解。如針對全體養(yǎng)殖戶進行宣傳，可以選擇利用網(wǎng)絡媒介傳播信息，如利用公眾號、微博、短視頻等平臺進行動態(tài)宣傳，讓更多人了解動物防疫工作。

其次，在宣傳時應該對養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶加以指導，讓農(nóng)戶在了解動物疫病的基礎(chǔ)上，學會簡單的處理方法，在日常養(yǎng)殖過程中完成防疫任務。

3.2 優(yōu)化防疫工作體系

基層動物防疫保障來源于防疫制度。為深化基層防疫工作開展，政府需要深化政策內(nèi)容研究，從農(nóng)村畜牧實際情況出發(fā)，完善制度內(nèi)容，為防疫工作人員的工作行為提供理論指導，保證基層畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。建立統(tǒng)一的疫情管理系統(tǒng)，對防疫工作內(nèi)容精準把控，從而形成防疫工作理論基礎(chǔ)，加快推進防疫工作腳步。防疫系統(tǒng)建設(shè)首先優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，保障防疫系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)能夠有序進行，在宏觀角度進行工作規(guī)劃，指導基礎(chǔ)防疫工作進行，提升基礎(chǔ)防疫工作效率和質(zhì)量。防疫工作需要科學嚴格監(jiān)控體系監(jiān)控整體流程，建立監(jiān)督系統(tǒng)，對基層防疫中不規(guī)范，不配合的行為及時處理，因為基層養(yǎng)殖人員文化素質(zhì)較低，受傳統(tǒng)觀念束縛嚴重，對新技術(shù)新設(shè)備接受速度慢，導致對防疫工作配合程度不高，影響防疫工作質(zhì)量。為確保政府動物防疫工作科學高效推進，由于基層工作的特殊性，防疫工作人員開展工作要富有耐心，對養(yǎng)殖人員詳細講解防疫條例和相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，防疫措施按照規(guī)范進行，保證畜牧行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升養(yǎng)殖人員自身經(jīng)濟收益，工作中需要加強各個部門高效聯(lián)動，工作能夠得到互補，對疫情發(fā)生情況進行分析和總結(jié)，調(diào)整和優(yōu)化防疫工作方式，提高對動物的救治效果。

3.3 重視基層防疫人員素質(zhì)培養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)年紀大、比例不均勻是普遍現(xiàn)象。因為知識比較匱乏，很多畜牧主對于家禽過度的保護使得在畜牧醫(yī)療中經(jīng)常會出現(xiàn)一些糾紛。很多剛畢業(yè)的大學生因為就業(yè)壓力在畢業(yè)后只能放棄自己的專業(yè)從事其他行業(yè)。因此需要培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，也是目前畜牧行業(yè)發(fā)展急需解決的問題。動物疫病防治工作中主要是靠獸醫(yī)的，但是很多農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有具有執(zhí)業(yè)資格證書的獸醫(yī)人員。因此，相關(guān)部門需要開展培訓活動提供獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)和責任感，并且還要鼓勵獸醫(yī)加強學習，利用互聯(lián)網(wǎng)與其他獸醫(yī)進行交流與溝通。此外，還要定期組織和開展獸醫(yī)基本知識活動，并對活動中的優(yōu)秀成員給予物質(zhì)上和精神獎勵。除加強培訓外，還需要對獸醫(yī)人員定期考核，保證獸醫(yī)用藥安全。此外，還需要建立獸醫(yī)培訓機構(gòu)或開設(shè)獸醫(yī)專業(yè)，改變現(xiàn)在的獸醫(yī)隊伍建設(shè)。同時課程設(shè)置中也要加強對實踐操作技術(shù)的鍛煉，進而培養(yǎng)高水平的獸醫(yī)人員。

3.4 加強疫情監(jiān)測有效性

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫站應重視對動物體內(nèi)抗體水平監(jiān)測。通過疫病抗體監(jiān)測結(jié)果評估動物疫病的發(fā)生時間，及時采取有效措施對其干預。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫站需要加強和養(yǎng)殖農(nóng)戶溝通的有效性，要求養(yǎng)殖農(nóng)戶對養(yǎng)殖動物進行抗體監(jiān)測，將該地區(qū)內(nèi)的檢測結(jié)果進行匯總和整理，掌握不同養(yǎng)殖批次的動物疫病免疫水平，盡量達到百分百的免疫效果。非洲豬瘟的出現(xiàn)給全國的生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶造成嚴重的經(jīng)濟損失，使市場上的豬肉價格上調(diào)，市場豬肉供需關(guān)系出現(xiàn)較大波動。因此在今后一旦出現(xiàn)類似于非洲豬瘟這一類流行性的嚴重疫情，需要和大規(guī)模養(yǎng)殖場有效配合，積極開展強制性的抗體監(jiān)測工作，要求每個養(yǎng)殖農(nóng)戶都需要接受抗體檢查，如果未配合工作會采取一定的懲罰措施。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫站應對養(yǎng)殖農(nóng)戶進行適當?shù)募夹g(shù)指導，促使養(yǎng)殖農(nóng)戶可以有主動觀察養(yǎng)殖動物生長情況的意識，評估養(yǎng)殖動物是否存在精神狀態(tài)差、食欲下降的問題，及時發(fā)現(xiàn)異常反應，進而提高動物疫病監(jiān)控效果。

3.5 完善動物防疫體制，提升防疫效果

體制的確定對于動物防疫工作的開展有著至關(guān)重要的作用。為了使基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的需要被滿足，應對各項制度進行完善，做好以下幾點內(nèi)容。第一，聯(lián)系指導部門與指導機構(gòu)為養(yǎng)殖戶提供相應的技術(shù)指導及理論支持，讓基層動物防疫工作順利展開。第二，完善責任機制及運行體制，提升動物防疫工作的全面性及安全性。第三，加強與各個部門之間的合作與聯(lián)系，確保在開展動物防疫工作時，能第一時間完成互動與溝通。通過此種方式，完善動物防疫工作體制，可以從根本上提升動物防疫能力，加強各個部門之間的聯(lián)絡。第四，重視財政制度的完善。對此項工作的重視程度和財政方面的支持力度，直接決定著獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量。因此，相關(guān)部門領(lǐng)導要高度重視，親自安排部署，并掌握了解落實情況，讓財政制度體系更加完善，使防疫效果提升。

結(jié)語

綜上所述，畜牧養(yǎng)殖行業(yè)是推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。對畜牧養(yǎng)殖業(yè)影響最大一個因素就是動物疫病。只有基層畜牧獸醫(yī)做好動物防疫工作，才能從源頭上遏制動物疫情導致的動物死亡或者經(jīng)濟損失，實現(xiàn)動物防疫工作水平的提高，從而推動養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。