在深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、“十三五”“十四五”交替之際,服務(wù)中心工作、落實發(fā)展大計,需要人大及其常委會把握正確政治方向,發(fā)揮人大制度優(yōu)勢,守正創(chuàng)新,以工作成效詮釋忠誠,為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)新動力。
不斷創(chuàng)新代表工作,堅定不移推進社會主義民主政治建設(shè)。
十九屆五中全會提出,“到2035年,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。這為我們社會主義民主政治及社會治理體系建設(shè)指明了方向、設(shè)定了目標。與此同時,社會主義民主政治的體制、機制、程序、規(guī)范及具體運行還存在不完善的地方。因此,在發(fā)展進程中,人大及其常委會要認真貫徹落實十九屆五中全會精神,進一步暢通民意表達渠道,不斷改進代表工作方式方法,積極為代表履職創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮代表依法監(jiān)督、橋梁紐帶和模范帶頭作用,進一步凝聚改革發(fā)展共識、激發(fā)民主政治活力,為促進新時代人大工作、推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。扎實開展監(jiān)督工作,服務(wù)和保障區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動,是人大常委會貫徹十九屆五中全會精神的重要抓手、服務(wù)黨委中心工作的重要途徑、提升代表履職水平的重要措施。在“十四五”規(guī)劃開局的關(guān)鍵時期,加緊組織各級人大代表開展監(jiān)督活動顯得尤為重要。一方面,督促政府及組成部門全力攻堅克難,以迅速的行動、務(wù)實的舉措、扎實的作風,切實推動各項重點工作;另一方面,認真收集群眾、基層的意見和建議,多提有分量、高質(zhì)量的議案和建議,多反映人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,讓新時代人大工作始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。強化基層人大建設(shè),激發(fā)人大系統(tǒng)持續(xù)強勁的奮進力量。
為人大代表履行職務(wù)做好服務(wù)保障工作是人大常委會的重要職責,也是為代表創(chuàng)造良好履職環(huán)境的必然要求。但是,基層人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,或多或少還存在著“避實就虛”和“職能空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象,有些法定職權(quán)履行不到位,有些監(jiān)督手段處于弱化狀態(tài),這些都和新時代人大工作務(wù)實擔當新要求格格不入,在一定程度上影響了基層代表的履職環(huán)境,損害了國家權(quán)力機關(guān)的形象。要重點加強基層人大建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的指導,定期召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流在履行職責方面的典型做法、遇到的問題以及取得的成績,并進行適當?shù)亩讲旌涂己耍欢ㄆ诮M織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展接待日活動,積極宣傳“十三五”建設(shè)成果和“十四五”規(guī)劃的重大意義,努力匯聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。