拯救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)于水火，不僅事關(guān)企業(yè)生死、員工福祉、債權(quán)人權(quán)益，更關(guān)系社會穩(wěn)定。

日照市嵐山區(qū)人民法院在處理鑄福實(shí)業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案件中，充分運(yùn)用市場化、法治化手段，使企業(yè)員工就業(yè)得到保障、債務(wù)得到合法清償、企業(yè)“破繭重生”，創(chuàng)造了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和法律效果有機(jī)統(tǒng)一的共贏局面。

日前，記者走進(jìn)日照市嵐山區(qū)鑄福實(shí)業(yè)有限公司一探究竟。

困境中的企業(yè)猶如折斷了翅膀

寬闊整潔的柏油路，銀裝素裹的小花壇，路上匆忙的工人面帶笑容……寒冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)日照鑄福實(shí)業(yè)有限公司，一座現(xiàn)代化工廠躍然眼簾。

然而五年前，鑄福實(shí)業(yè)則是另外一番光景：工廠破敗不堪，因?yàn)殚L時(shí)間停工機(jī)器早已銹跡斑斑，偌大的廠區(qū)連個(gè)看門的工人都難尋……

然而在嵐山區(qū)，只要談起鑄福實(shí)業(yè)，幾乎家喻戶曉。

這是一家在當(dāng)?shù)仡H具規(guī)模和影響力的大型民營企業(yè)，成立于2000年，注冊資本5.2億元。公司坐落于嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn)，占地面積80萬平方米，建筑面積8.6萬平方米，主要生產(chǎn)球墨鑄管、鑄件等產(chǎn)品，主導(dǎo)產(chǎn)品鑄管和鑄件在國內(nèi)占有一定市場，尤其在華東地區(qū)廣泛應(yīng)用于市政工程。

值得一提的是，鑄福實(shí)業(yè)也是一家福利型企業(yè)，2000多名員工中，殘疾員工就達(dá)200多名，在當(dāng)?shù)匕傩罩杏兄鴺O好的口碑和聲譽(yù)。

危機(jī)出現(xiàn)在2014年8月。由于資金鏈出現(xiàn)問題，企業(yè)開始陷入債務(wù)危機(jī)，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，大量到期債務(wù)無法償還，銀行抽貸、賬戶被查封、債務(wù)訴訟接踵而至，職工連續(xù)半年多發(fā)不上工資，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境！

破產(chǎn)重整為企業(yè)的重生帶來希望

一時(shí)間，鑄福實(shí)業(yè)的存亡成為擺在嵐山區(qū)委區(qū)政府、各方債權(quán)人及企業(yè)員工面前的一道難題。

面對問題，嵐山區(qū)委區(qū)政府于2016年4月成立派駐鑄福實(shí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解工作組，幫助企業(yè)研究風(fēng)險(xiǎn)化解途徑。

經(jīng)過慎重考慮，該區(qū)認(rèn)為，鑄福實(shí)業(yè)擁有大面積廠房、土地及生產(chǎn)設(shè)備，名下還有“鑄?！钡绕放谱陨虡?biāo)，其旗下的核心項(xiàng)目存在增值空間，擁有良好的銷售渠道和市場信譽(yù)。于是，基于鑄福實(shí)業(yè)資產(chǎn)具備重整價(jià)值，經(jīng)多方探討研究，確定了一條最艱難的道路——破產(chǎn)重整。

2016年5月20日，鑄福實(shí)業(yè)以喪失清償能力為由，向日照市嵐山區(qū)人民法院提出破產(chǎn)重整申請。

經(jīng)過審查，區(qū)法院認(rèn)為，企業(yè)的申請符合企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，裁定受理了鑄福實(shí)業(yè)的破產(chǎn)重整申請，并依法指定了管理人，指導(dǎo)管理人依法有序開展相關(guān)工作。

經(jīng)審計(jì)評估，鑄福實(shí)業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)現(xiàn)代鑄業(yè)債權(quán)總額34.97億余元，資產(chǎn)評估總價(jià)值為5.68億余元，需優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)和破產(chǎn)費(fèi)用為4.08億元，已嚴(yán)重資不抵債，省內(nèi)外債權(quán)人多達(dá)409家，可供普通債權(quán)人分配的資產(chǎn)總額約1.6億元，普通債權(quán)受償率為5.09%。

“企業(yè)破產(chǎn)中，破產(chǎn)清算最容易，企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣變現(xiàn)分配后，企業(yè)出清、退出，但這樣做，下崗職工被拖欠工資兌現(xiàn)將遙遙無期，債權(quán)人利益也得不到最大維護(hù)?！睄股絽^(qū)人民法院黨組書記、院長張俊德坦言。

作為日照市第一例破產(chǎn)重整案件，破產(chǎn)重整為鑄福實(shí)業(yè)帶來了“起死回生”的希望。

齊心協(xié)力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

破產(chǎn)重整，簡單的四個(gè)字，背后的民生情懷重如千鈞。

“民營企業(yè)破產(chǎn)重整在日照市尚屬首次，沒有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒，我們摸著石頭過河、邊學(xué)邊干，工作稍有不慎就會引起信訪甚至群體性事件。”嵐山區(qū)人民法院民事審判庭庭長盛秀杰說。

選擇了破產(chǎn)重整，就意味著選擇了要面對債權(quán)人、債務(wù)人、企業(yè)職工以及“接盤人”等各方利益主體的復(fù)雜利益調(diào)整。

終于鑄福實(shí)業(yè)開始了摸著石頭過河的破產(chǎn)重整之路。

企業(yè)能否重整成功，投資人至關(guān)重要。新投資人不但要與鑄造業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，而且必須有雄厚的資金與技術(shù)實(shí)力。

在此過程中，嵐山區(qū)法院指導(dǎo)管理人面向全國公開招募投資人?！拔覀兿群蟮缴虾?、徐州、臨沂、淄博等地，千挑萬選尋找‘接盤人’，對接洽談有意向投資人多達(dá)20余家，絕大部分意向投資人因企業(yè)設(shè)備陳舊、出資額低而退出。”破產(chǎn)重整工作組成員魏續(xù)船回憶說。

經(jīng)過9個(gè)多月的努力，2018年3月20日，在債權(quán)人委員會擴(kuò)大會議上，確定浩宇集團(tuán)作為投資人。當(dāng)年5月召開第二次債權(quán)人會議，有409家債權(quán)人一致認(rèn)可，1041名職工中1037名投了贊成票。6月28日，嵐山區(qū)人民法院依法裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。7月10日，浩宇集團(tuán)全面進(jìn)廠，正式啟動生產(chǎn)經(jīng)營，拖欠職工的1500余萬元工資于當(dāng)年中秋節(jié)期間全部發(fā)放到位。

“一切都沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可參照，浩宇集團(tuán)作為投資人參與破產(chǎn)重整工作也承受著極大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。集團(tuán)決策層在做出投資決策的同時(shí)，不但科學(xué)評估投資風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)復(fù)產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，還充分考慮了企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！辫T福實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理吳瑞廷說。

鑄福實(shí)業(yè)的破產(chǎn)重整之路，關(guān)鍵在于府院協(xié)同、權(quán)益平衡、監(jiān)管協(xié)調(diào)。

府院協(xié)同是根本。法院在本案審理過程中，與政府通過建立“府院聯(lián)動”協(xié)調(diào)機(jī)制，專門成立派駐鑄福實(shí)業(yè)工作組，積極參與組織協(xié)調(diào)，有效調(diào)動優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮政府招商平臺優(yōu)勢，為順利招募到投資人創(chuàng)造了條件。

權(quán)益平衡是關(guān)鍵。通過公開招募方案、公開意向投資人、公開投資方案，使招募全程透明化，以此積極爭取職工和債權(quán)人支持，確保重整草案獲得了債權(quán)人同意。

監(jiān)管協(xié)調(diào)是保障。該案中，各方聯(lián)動始終順暢，法院及時(shí)對企業(yè)的相關(guān)銀行賬戶采取保護(hù)性凍結(jié)措施，扣劃資金2000余萬元用于支付欠付職工工資和企業(yè)前期生產(chǎn)經(jīng)營需要，先后四次兌付職工工資700余萬元，有效穩(wěn)定了職工情緒，為重整工作順利推進(jìn)營造了穩(wěn)定環(huán)境。

良好的法治環(huán)境是保障企業(yè)發(fā)展的支撐力量

“浩宇集團(tuán)來鑄福投資，使鑄福有了新的生機(jī)，我們老職工看到了希望。”職工徐家義感慨地說，“曾經(jīng)企業(yè)一年只在春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)發(fā)三次工資，如今不光工資按月發(fā)，還比以前多了很多，福利一樣也不少?！?/p>

記者在采訪中得知，鑄福實(shí)業(yè)重整成功后，至2020年8月份，投資人已累計(jì)投入資金12億元，對1號、2號高爐及鑄件車間升級改造完成并已投產(chǎn)，新建3號高爐并配套180平方米燒結(jié)機(jī)投入使用，改造裝修職工餐廳、宿舍樓，按照花園式企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面提升廠容廠貌，不僅幫助企業(yè)“起死回生”，還保障了200多名殘疾職工正常就業(yè)。

面對突如其來的疫情，公司一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過加強(qiáng)對外合作、招聘技術(shù)人員，進(jìn)一步推動產(chǎn)品技術(shù)升級，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率均大幅提升。截至目前，鑄福實(shí)業(yè)有限公司共有員工2000余人，鑄管、鑄件年產(chǎn)能達(dá)到90萬噸，去年1至8月份完成產(chǎn)值達(dá)19.8億元，曾經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)又煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

對于未來，鑄福實(shí)業(yè)已經(jīng)有了新的規(guī)劃：企業(yè)將在盤活資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)提檔升級，在化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)定人心，在打造服務(wù)型管理企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范管理，爭取利用三到五年的時(shí)間，將鑄福實(shí)業(yè)打造成沿海最大的精密制造產(chǎn)業(yè)基地。

良好的法治環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的根本保證。嵐山區(qū)人民法院充分運(yùn)用市場化、法治化手段，全力保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)供給側(cè)改革，加快新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程，用實(shí)際行動詮釋了“法治是最好的營商環(huán)境”。