于平

正在緊鑼密鼓進(jìn)行的全國(guó)兩會(huì)上，民生議題再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

早在兩會(huì)開幕之前，國(guó)家衛(wèi)健委回應(yīng)人大代表在東北地區(qū)放開生育的建議，就沖上了新聞熱搜。此后，部分代表委員的議案、提案相繼披露，引發(fā)民眾熱烈討論。包括允許單身女性凍卵，促進(jìn)生育；扶貧攻堅(jiān)勝利之后，建立完善防止返貧的長(zhǎng)效保障機(jī)制；提升縣級(jí)醫(yī)療水平，幫助破解群眾“看病難”“看病貴”；扶持普惠性民辦幼兒園，緩解“入園難”；中小學(xué)校配齊配強(qiáng)校醫(yī)，呵護(hù)學(xué)生健康，等等。

這些議案、提案、建議，不僅凝聚著代表委員的汗水和智慧，也寄托著國(guó)民的殷切期待。民之所盼，政之所向?！懊裆ぷ麟x老百姓最近，同老百姓生活最密切”，每年全國(guó)兩會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)就是檢驗(yàn)民生答卷，補(bǔ)齊民生短板。換言之，民眾關(guān)心什么、期盼什么，兩會(huì)就要討論什么、推進(jìn)什么，最終讓廣大民眾看到變化、得到實(shí)惠。

不難發(fā)現(xiàn)，近些年來，許多民生問題通過兩會(huì)這一平臺(tái)，受到代表委員的關(guān)注，進(jìn)入公眾視野，納入政府工作的日程，這些進(jìn)步每每令人感到欣慰。然而，也應(yīng)注意到，民生問題包羅萬(wàn)象，從教育公平到房?jī)r(jià)漲跌，從柴米油鹽到養(yǎng)老生育等等，可謂千絲萬(wàn)縷、議題繁多。當(dāng)下，一些民生問題要么依然是政府工作的盲點(diǎn)或薄弱點(diǎn)，要么隨著時(shí)間演進(jìn)，出現(xiàn)新的動(dòng)向和變化。這就需要代表委員和相關(guān)政府部門對(duì)民生問題抱有高度的敏感，傾聽國(guó)民的疾苦，聚焦社會(huì)的關(guān)切。

比如，進(jìn)一步放開生育，眼下已愈來愈成為普遍的共識(shí)。此前，雖然國(guó)家已出臺(tái)全面放開“二孩”的政策，以鼓勵(lì)生育，但效果并不理想。近期公布的一份官方數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降。2019年我國(guó)出生人口1465萬(wàn)人，比2018年減少58萬(wàn)人，人口出生率為10.48‰，比2018年下降0.46個(gè)千分點(diǎn)。從歷史數(shù)據(jù)看，10.48‰的人口出生率也是自2000年以來的最低值。此種情形下，通過進(jìn)一步做“加法”，喚起民眾的生育意愿，已是亟須思考的重大議題。由此可見，不管是在部分地區(qū)全面放開生育，還是加大鼓勵(lì)生育的政策力度，都有很大的討論空間。

再比如，建立完善防止返貧的長(zhǎng)效保障機(jī)制，也是一個(gè)不容忽視的問題。當(dāng)前，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得了全面勝利，創(chuàng)造了人類減貧歷史上前所未有的偉大成就。但是，部分已脫貧人口尤其是一些弱勢(shì)家庭的返貧風(fēng)險(xiǎn)，依然會(huì)長(zhǎng)期存在。對(duì)于這些脫貧家庭，一方面固然需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化救助等社會(huì)保障措施。但更為重要的是，應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)化手段，使脫貧家庭從依靠“輸血”到真正實(shí)現(xiàn)自我“造血”，如此才能提高脫貧質(zhì)量，持續(xù)鞏固扶貧成果。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同樣需要在兩會(huì)平臺(tái)上公開討論，以群策群力的方式，推動(dòng)長(zhǎng)效保障機(jī)制的完善。

綜觀近年來的全國(guó)兩會(huì)，民生議題總是占據(jù)著焦點(diǎn)，由此也意味著，保障和改善民生永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。這就需要代表委員全面盡職、為民代言，積極參政議政、建言獻(xiàn)策。而相關(guān)行政、司法等部門，也要直面挑戰(zhàn)，將民生“痛點(diǎn)”作為工作的著力點(diǎn)。不僅要虛心納諫，更要拿出決策效率，避免久拖不決，將有價(jià)值的提案議案，盡快變成具體的政策愿景和規(guī)劃，轉(zhuǎn)化為落實(shí)到基層治理的行動(dòng)。如此上下同心，謀民生之利、解民生之憂，才是對(duì)民生關(guān)切負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。

對(duì)于今年全國(guó)兩會(huì)，國(guó)民有著很多期待，而評(píng)價(jià)此次兩會(huì)，能否改善民生的“獲得感”，無疑也是最為關(guān)鍵的標(biāo)尺之一。

可以相信，通過代表委員的共同努力以及輿論的積極推動(dòng)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)響應(yīng)，今年全國(guó)兩會(huì)理當(dāng)交出一份出色的民生答卷，持續(xù)兌現(xiàn)“人民群眾追求美好生活”的時(shí)代愿景。