許青偉

摘要：隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展，一系列網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為越來越多，這種行為既破壞了正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給其他競(jìng)爭(zhēng)者造成惡劣影響，也損害了網(wǎng)絡(luò)用戶的知情權(quán)、自由選擇權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等合法權(quán)益。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條出臺(tái)之前，司法實(shí)踐一直以原則性條款結(jié)合商業(yè)道德，這一傳統(tǒng)的認(rèn)定方法已經(jīng)無法涵蓋紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，筆者通過分析《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定，厘清流量劫持類不爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)行為的侵犯對(duì)象及法益，思考被告的常見反對(duì)原因，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)鍵詞：流量劫持，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，用戶權(quán)益

目 錄

1 背景意義

2 基本概念

2.1流量的定義和本質(zhì)

2.2 流量劫持的方式

3相關(guān)法律規(guī)定

3.1我國(guó)當(dāng)前法律規(guī)定

3.2互聯(lián)網(wǎng)專條出臺(tái)及時(shí)

4我國(guó)流量劫持類新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制

4.1對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重視

4.2司法實(shí)踐中被訴方常見的抗辯事由

4.3流量劫持性質(zhì)認(rèn)定的幾大難點(diǎn)

5對(duì)于規(guī)制流量劫持行為的建議

5.1進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管

5.2完善相關(guān)法律制度

5.3加強(qiáng)法律普及提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)

參考文獻(xiàn)：

1.背景意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制日益受到關(guān)注，如我們熟知的店鋪刷單、網(wǎng)絡(luò)流量劫持等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為日益泛濫，愛奇藝被訴超前點(diǎn)播行為違法就是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)表現(xiàn)。

常見的就是流量劫持行為，即當(dāng)你打開一個(gè)網(wǎng)頁輸入興趣話題后，會(huì)跳出與搜索內(nèi)容無關(guān)的其他信息，用戶在無法選擇的情況下被迫貢獻(xiàn)流量，對(duì)于目標(biāo)網(wǎng)頁來說是一種流量劫持行為，只有肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得到保障。

2基本概念

2.1流量的定義和本質(zhì)

流量劫持的流量其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)流量，是描述網(wǎng)絡(luò)用戶在瀏覽網(wǎng)頁時(shí)進(jìn)行的操作活動(dòng)，比如用戶的瀏覽習(xí)慣、瀏覽內(nèi)容和瀏覽的時(shí)間規(guī)律以及用戶的私人信息等等。流量之所以合法，是因?yàn)樗蔷W(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體通過法律允許的方式取得并擁有的，而且在合理合法地經(jīng)營(yíng)，通過廣大網(wǎng)絡(luò)用戶的使用，從而產(chǎn)生流量的流動(dòng)，為持有者帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。

2.2 流量劫持的方式

從不同角度看，流量劫持方式也會(huì)不同，從流量的構(gòu)成我們可以把流量分成四種，也就是我們常見的域名劫持、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)劫持、網(wǎng)址網(wǎng)頁劫持和客戶端劫持。這些流量劫持方式的特征有：危害范圍廣，因?yàn)槭蔷W(wǎng)絡(luò)傳播，可以依據(jù)告訴的網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)多個(gè)不定向用戶同時(shí)產(chǎn)生影響，從而引起整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的震蕩。

3相關(guān)法律規(guī)定

3.1我國(guó)當(dāng)前法律規(guī)定

我國(guó)法律關(guān)于流量劫持等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為方面的規(guī)定大都散見于最高院公布的司法解釋中，《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中的第24條有規(guī)定1，另外我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)行為進(jìn)行了規(guī)定，即互聯(lián)網(wǎng)專條。

3.2互聯(lián)網(wǎng)專條出臺(tái)及時(shí)

在關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的第12條出臺(tái)之前之前，我國(guó)是利用原則性規(guī)定和道德準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)制。隨著科技和技術(shù)日益發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)也在迅速更新?lián)Q代，人工智能等新型科技手段日益走進(jìn)我們的生活中，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條的出臺(tái)，可以稍微緩解我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的空白，可以一定程度上調(diào)整好相關(guān)關(guān)系維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的清明。2

4我國(guó)流量劫持類新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制

4.1對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重視

競(jìng)爭(zhēng)秩序是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)注的焦點(diǎn)，我國(guó)法律也是從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)角度來進(jìn)行規(guī)制，看它是否符合不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要素，是不是也損害了正當(dāng)?shù)摹⒄x的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序和各方利益。

4.2司法實(shí)踐中被訴方常見的抗辯事由

第一，是否損害用戶利益。被告常用的抗辯事由包括：該行為使用戶享受到更加優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的同時(shí)可以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益和個(gè)人信息。第二，關(guān)于技術(shù)中立問題。技術(shù)中立原則是指一種產(chǎn)品本身存在侵權(quán)事由，用戶使用后發(fā)生侵權(quán)行為，不能因此就推定服務(wù)提供者具有侵權(quán)的主觀故意。3

4.3流量劫持性質(zhì)認(rèn)定的幾大難點(diǎn)

首先是對(duì)流量的歸屬問題，取證難度大。第二是用戶的合理期待，用戶在使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品一段時(shí)間后都會(huì)產(chǎn)生一些心理預(yù)期，果用戶打開了與搜索內(nèi)容無關(guān)的信息，即就是利用了首選網(wǎng)頁的首選優(yōu)勢(shì)劫持了流量。其次，是否違背了公認(rèn)的道德風(fēng)俗問題。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該遵從誠(chéng)信原則，善意進(jìn)行服務(wù)，守信用，不可實(shí)行濫用優(yōu)勢(shì)地位，隨意更改用戶選擇，搭便車、劫持流量等行為，要正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不可損害競(jìng)爭(zhēng)者利益

5對(duì)于規(guī)制流量劫持行為的建議

5.1進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管

為了規(guī)制流量劫持行為對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的侵害和對(duì)用戶利益的損害，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，要通過各方力量加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的指揮和引導(dǎo)，要積極鼓勵(lì)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，提高技術(shù)手段在流量劫持行為監(jiān)管方面的助益。筆者認(rèn)為，工信部、網(wǎng)信辦和公安部三部門應(yīng)進(jìn)行協(xié)同治理的合作，并加大力度。

5.2完善相關(guān)法律制度

流量劫持行為視具體的，因此我們需要出臺(tái)更有效力的法律文件規(guī)定，并且增強(qiáng)法條的可操作性，提高違法代價(jià)，產(chǎn)生較大威懾力。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面的規(guī)定原則性較強(qiáng)，雖然有互聯(lián)網(wǎng)專條，但在具體實(shí)施的時(shí)候會(huì)遇到很多阻礙，例如沒有明確的法律規(guī)定、沒有可以直接援引的條文，也可能會(huì)產(chǎn)生沖突或空白，因此，進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定顯得尤為重要。

5.3加強(qiáng)法律普及提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)

目前我們存在問題最多的就是消費(fèi)者的漠視和不在乎，用戶在接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)，總會(huì)報(bào)有很強(qiáng)的容忍心4，隨著科技進(jìn)步、人們接受信息的廣泛度隨著提高，但面臨新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，往往束手無策。此時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地站出來加強(qiáng)監(jiān)督管理，此外還要提高廣大用戶的權(quán)利意識(shí)，勇敢拿起法律武器維護(hù)權(quán)利。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈志康.“流量劫持”的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制路徑研究[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2020（06）：111-115.

[2]肖怡.流量劫持行為在計(jì)算機(jī)犯罪中的定性研究[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（01）：37-44.

[3]馬曉明，翟靜芳.網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害賠償研究——以流量、數(shù)據(jù)為視角[J].電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2019（12）：95-104.

[4]陳禹衡.“控制”“獲取”還是“破壞”——流量劫持的罪名辨析[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（06）：95-103.

注釋：

國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第5號(hào)。

2 田小軍，朱萸.新修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》“互聯(lián)網(wǎng)專條”評(píng)述[J].電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2018（01）：31-41.

3 劉佳欣.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法視角下的流量劫持——以流量劫持典型案例為分析樣本[J].法律適用，2019（18）：80-88.

4 馮華，吳月輝，喻思南，劉詩瑤，余建斌.上網(wǎng)被“劫持”，沒“法”治嗎？[J].公民與法（綜合版），2019（05）：12-16.

西北大學(xué)