董 兵

上海化學工業(yè)區(qū)消防救援支隊 上海 201400

一、轄區(qū)基本情況

上海化學工業(yè)區(qū)消防救援支隊主要承擔化工園區(qū)29.4平方公里、金山化工分區(qū)2.9平方公里、奉賢化工分區(qū)3.8平方公里的滅火救援任務。其中上海化工區(qū)內化工企業(yè)共計52家,涉及易燃易爆危險品67種（石腦油、苯、甲苯、甲醇等）。并匯聚了賽科120噸/年乙烯、巴斯夫6萬噸/年聚四氫呋喃（PTHF）等世界著名跨國公司及國有骨干企業(yè)。是國內最早建立的石油和精細化工為主“一體化”大型化工專業(yè)園區(qū)。

二、園區(qū)危險源和風險點分析

（一）危險源

1.化工裝置多

園區(qū)內共有化工生產裝置97套,其中甲類化工生產裝置76套、乙類化工生產裝置12套。

2.危險物料多

園區(qū)內共有易燃、易爆、有毒有害?；芳s103種,在線當量大約2259萬噸,占物料總量的91.6%,其中劇毒化學品占到9.4%。

3.儲罐密集

區(qū)內有儲罐913座（主要介質有石腦油、苯等）,儲罐總容積約145.68萬立方,其中單罐構成危險化學品重大危險源的儲罐197座。

4.公共管廊長

公共管廊服務于50家企業(yè),共有350根左右管道,區(qū)內管線總長550公里,其中輸送易燃易爆介質公共管道107根（主要介質有石腦油、苯等36種）,長約180公里。

5.海運碼頭繁忙

有4座海運物流碼頭,每年輸送危化品達2000萬噸以上（海運?；分饕ㄊX油、苯、甲苯等約30種）。

（二）風險特點

1.火災風險大

（1）易燃易爆、有毒有害。涉及易燃、易爆、有毒有害?；芳s103種,在線當量在2259萬噸左右,占物料總量的91.6%,其中劇毒化學品占到9.4%,十萬噸級以上的38種。

（2）生產工藝風險高。化工區(qū)中有國家18種重點監(jiān)管化工工藝中的12種,具有高溫、高壓等特點。

（3）流動危險源威脅大

園區(qū)日均進出?；愤\輸車輛超過2000輛次,運輸車輛碰撞等事故風險大。

（4）生產裝置及設備老化

化工區(qū)最早開發(fā)建設的項目已經26年,部分化工裝置設備設施老化嚴重,已進入安全事故高風險期。

（5）產業(yè)聚集易引發(fā)連鎖反應

一體化程度高風險疊加,化工區(qū)各企業(yè)上下游關聯(lián)緊密,產品關聯(lián)度達到80%以上。?；饭艿垒斔瓦B鎖反應大,各種管線縱橫交錯,且多為易燃易爆危化品。

隨著上?；瘜W工業(yè)園區(qū)26年持續(xù)發(fā)展升級,大量新項目、新設備、新工藝的引入投產,隨之而來的滅火救援挑戰(zhàn)與日俱增,建立一支符合園區(qū)發(fā)展需要的技術過硬,反應快速,能打硬仗的化工滅火救援編隊勢在必行。

三、消防救援力量實力現(xiàn)狀分析

園區(qū)消防救援體系建設主要有消防救援支隊（國家隊）、化工企業(yè)專職消防隊、化工災害處置專家組、化工救援工藝處置隊、化工重點單位微型消防站、化工園區(qū)社會聯(lián)動力量、園區(qū)應急響應中心組成。

（一）園區(qū)消防救援支隊實力情況

園區(qū)內配備1家消防救援支隊,下屬4個消防救援站分布在園區(qū)各重點區(qū)域,現(xiàn)有消防指戰(zhàn)員、政府專職消防員約300人,現(xiàn)有執(zhí)勤消防車輛35輛。各級指戰(zhàn)員經過長期的化工災害滅火救援戰(zhàn)斗訓練,已形成獨立作戰(zhàn)體系,是化工災害處置中最核心的應急救援作戰(zhàn)力量。

（二）園區(qū)內企業(yè)專職隊實力情況

園區(qū)內有賽科、科思創(chuàng)等共8支企業(yè)專職消防隊,現(xiàn)有指戰(zhàn)員223人,各類執(zhí)勤車輛26輛。是按照化工企業(yè)建設標準設置的配套化工消防救援力量,駐扎在企業(yè)內部,對企業(yè)情況最熟悉,是災害發(fā)生初期快速反應力量。

（三）化工應急處置專家組情況

以化學工業(yè)區(qū)應急響應中心為平臺,成立化學災害應急救援專家組,吸納化工領域各類化工專家共63人?？焖龠M駐DCS收集信息,為事故處置決策提供技術支持。

（四）化學工業(yè)工藝處置專業(yè)隊情況

以化學工業(yè)區(qū)應急響應中心為平臺,園區(qū)組建化學工業(yè)工藝處置專業(yè)隊51支,共524人。涵蓋化學工程與工藝、熱控、壓力容器等類別,設有專業(yè)技術安全員和搶險小組。

（五）園區(qū)微型消防站情況

依托重點單位組建44家微型消防站,災害發(fā)生初期快速介入,實時傳遞現(xiàn)場信息。

（六）園區(qū)社會聯(lián)動力量情況

園區(qū)公安、環(huán)境監(jiān)察、醫(yī)療中心、公共管廊等9家單位,在應急救援處置過程中提供環(huán)境、醫(yī)療、供氣、化學品管道及管廊服務等工作保障。

優(yōu)缺點明顯,國家隊、企業(yè)專職隊、專家組等應急力量體系明晰,通過園區(qū)應急響應中心平臺互聯(lián)互通,執(zhí)行24小時值守,遇緊急事件,快速聯(lián)動。自2011年“9.8賽科”火災救援后,近10年未發(fā)生較大規(guī)模災害,各救援隊伍實戰(zhàn)鍛煉少,缺乏經驗積累,緊急情況下應急聯(lián)動配合難以保障。

四、化工滅火救援編隊建設目標和原則

（一）編隊建設目標

根據(jù)化工災害事故特點,著眼“滅大火、打惡仗”需求,科學評估所需作戰(zhàn)力量規(guī)模,調整優(yōu)化車輛裝備和人員,提升化工火災事故攻堅打贏能力。

（二）編隊建設原則

按照“實戰(zhàn)型配置、模塊式調集、系統(tǒng)性訓練、體系化作戰(zhàn)”基本原則,將建設一支處置套路清,業(yè)務素質強的化工滅火救援編隊。

1.實戰(zhàn)型配置原則。從利于實戰(zhàn)協(xié)同的角度出發(fā),各作戰(zhàn)單元構成確保相對獨立,確保編隊架構穩(wěn)定。

2.模塊式調集原則。集結反應迅速,編隊出動高效,模塊化建設,便于裝備協(xié)同,模塊化調集,便于保持戰(zhàn)斗力。

3.系統(tǒng)性訓練原則。先開展車輛裝備效能測試,編配作戰(zhàn)模塊,從分解作戰(zhàn)任務,逐步到系統(tǒng)性合成訓練。

4.體系化作戰(zhàn)原則。根據(jù)作戰(zhàn)對象和任務編配編隊等級,如轄區(qū)化工裝置、儲罐等級,編配各等級化工救援編隊。

對應儲罐噸位,輕型編隊應對1萬噸儲罐、中型編隊應對3萬噸儲罐、重型編隊應對5萬噸以上以及滿足跨區(qū)域救援。

輕型編隊立足支隊內部力量組建,隊站根據(jù)承擔任務開展日常訓練、支隊定期組織拉動演練。

中型編隊在以支隊力量為主,編入轄區(qū)內企業(yè)專職隊力量,聯(lián)合區(qū)域臨近支隊力量聯(lián)合作戰(zhàn)。日常訓練可按任務分解訓練,需定期組織區(qū)域合成演練。

重型編隊在總隊范圍內整合各方化工作戰(zhàn)資源優(yōu)勢力量聯(lián)合組建,應對最高、最大、最難化工儲罐,對標園區(qū)5萬噸石腦油儲罐災害救援力量編配。定期由總隊層面組織規(guī)模性合成拉動演練。

跨區(qū)域編隊在總隊重型編隊的框架下,注重泡沫液的一次性調集和攜行,著重編入社會聯(lián)動等戰(zhàn)勤保障力量,保證跨區(qū)域編隊作戰(zhàn)消耗物資保障（消耗類裝備、泡沫藥劑、油料）,指戰(zhàn)員長時間生活物資保障（飲用水、應急食品、宿營等）。

五、化工編隊組建依據(jù)

（1）車輛編配。主戰(zhàn)車輛供液能力要求,用于冷卻滅火和舉高噴射的主戰(zhàn)車泵浦流量不低于10000L/min,同時車載泡沫能滿足30分鐘持續(xù)供液,遠程供水車泵浦流量不低于20000L/min。舉高噴射車輛舉高度要高低搭配,最高舉升達到60米以上。

（2）裝備編配。主要滅火裝備配備移動炮流量不低于80L/S,滅火冷卻車配移動炮不少于2門,編隊中機器人配備數(shù)量不少于2臺,可遠程遙控。滅火冷卻車需配泡沫掛鉤不少于2支,中低倍數(shù)泡沫發(fā)生器不低于2個,高倍數(shù)泡沫發(fā)生器不低于2個,泡沫槍不低于2把,泡沫車需配備虹吸管,泡沫輸轉泵,偵檢、個人防護等根據(jù)化工災害特點配置。

實戰(zhàn)案例:2016年“4.22”上海消防總隊跨區(qū)域應援江蘇靖江石油化工火災。接到增援命令,迅速集結跨區(qū)域重型化工編隊,調集化工專業(yè)隊和戰(zhàn)勤保障力量共40輛消防車、200余人、225噸泡沫馳援靖江。調集油槽、器材運輸和社會聯(lián)勤保障單位各類保障車輛21輛,人員38名,器材5098套（件）,泡沫225噸。根據(jù)火情發(fā)展,部署第二批次增援力量,集結19輛消防車、85名指戰(zhàn)員做好二次增援準備。經過10個小時的殊死鏖戰(zhàn),成功撲滅現(xiàn)場明火,有效阻止了火勢蔓延擴大。

六、編隊訓練重點

一支化工編隊的戰(zhàn)斗力怎么樣,關鍵在于其平時訓練水平怎么樣,訓練的重點如何把握至關重要。

（一）組織轄區(qū)單位調研熟悉。對重點單位和部位,要深入調研,重點掌握。

（二）組織車輛裝備能力測試。定期組織車輛泵浦供水供液能力測試,熟悉車輛裝備性能,對提升戰(zhàn)斗力至關重要。

（三）組織合成訓練演練。每周開展單個作戰(zhàn)單元訓練,每月開展編隊單元間合成訓練,每季度組織規(guī)模性實戰(zhàn)拉動演練,每半年組織“全過程、全要素”演練,每年組織跨區(qū)域全要素拉動演練。

（四）高效調度“一鍵式”調派。一鍵式調派,快速集結,編隊行進,現(xiàn)場作戰(zhàn)區(qū)域劃分和力量布置,現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮,供液線路建立,應援和聯(lián)動力量協(xié)同配合。

（五）設置“集結區(qū)”理念。編隊進入陣地前必須在安全線外集結,偵查收集第一線災情情報,制定有效作戰(zhàn)方案,有序進入作戰(zhàn)陣地,避免盲目涉險。

（六）災情偵查要第一時間駐守DCS控制室。安排專人值守DCS控制室收集事故部位、溫度壓力變化等關鍵信息提供指揮部決策。

（七）嚴格執(zhí)行防護等級。對“防火、防爆、防毒、防灼傷、防凍傷、防同位素”等危害特點,分類、分級、分區(qū)落實安全防護措施。

（八）堅持工藝處置優(yōu)先。聽取化工專家意見,優(yōu)先采取緊急停車、關閥斷料等工藝處置。

（九）保證泡沫有效供給強度。根據(jù)泄露范圍和火災態(tài)勢,集中打擊,重點區(qū)域必須保證區(qū)域內有效供給強度。

（十）泡沫統(tǒng)型是關鍵要素。儲備、調集和釋放泡沫堅持統(tǒng)一型號。

七、編隊建設效能評判

堅持仗打就怎么考的理念。利用實戰(zhàn)拉動,無預案拉動、跨域區(qū)拉動,檢驗實戰(zhàn)效能。力量編成方案是否納入支隊、總隊指揮調度平臺一鍵式指揮調度系統(tǒng)。下達作戰(zhàn)任務能否系統(tǒng)性完成,快速建立作戰(zhàn)線路,達成作戰(zhàn)效果就是編隊作戰(zhàn)效能好壞的標準。