董 兵

上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)消防救援支隊(duì) 上海 201400

一、轄區(qū)基本情況

上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)化工園區(qū)29.4平方公里、金山化工分區(qū)2.9平方公里、奉賢化工分區(qū)3.8平方公里的滅火救援任務(wù)。其中上海化工區(qū)內(nèi)化工企業(yè)共計(jì)52家,涉及易燃易爆危險(xiǎn)品67種（石腦油、苯、甲苯、甲醇等）。并匯聚了賽科120噸/年乙烯、巴斯夫6萬(wàn)噸/年聚四氫呋喃（PTHF）等世界著名跨國(guó)公司及國(guó)有骨干企業(yè)。是國(guó)內(nèi)最早建立的石油和精細(xì)化工為主“一體化”大型化工專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

二、園區(qū)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

（一）危險(xiǎn)源

1.化工裝置多

園區(qū)內(nèi)共有化工生產(chǎn)裝置97套,其中甲類(lèi)化工生產(chǎn)裝置76套、乙類(lèi)化工生產(chǎn)裝置12套。

2.危險(xiǎn)物料多

園區(qū)內(nèi)共有易燃、易爆、有毒有害?；芳s103種,在線(xiàn)當(dāng)量大約2259萬(wàn)噸,占物料總量的91.6%,其中劇毒化學(xué)品占到9.4%。

3.儲(chǔ)罐密集

區(qū)內(nèi)有儲(chǔ)罐913座（主要介質(zhì)有石腦油、苯等）,儲(chǔ)罐總?cè)莘e約145.68萬(wàn)立方,其中單罐構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)罐197座。

4.公共管廊長(zhǎng)

公共管廊服務(wù)于50家企業(yè),共有350根左右管道,區(qū)內(nèi)管線(xiàn)總長(zhǎng)550公里,其中輸送易燃易爆介質(zhì)公共管道107根（主要介質(zhì)有石腦油、苯等36種）,長(zhǎng)約180公里。

5.海運(yùn)碼頭繁忙

有4座海運(yùn)物流碼頭,每年輸送?；愤_(dá)2000萬(wàn)噸以上（海運(yùn)?；分饕ㄊX油、苯、甲苯等約30種）。

（二）風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

1.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大

（1）易燃易爆、有毒有害。涉及易燃、易爆、有毒有害?；芳s103種,在線(xiàn)當(dāng)量在2259萬(wàn)噸左右,占物料總量的91.6%,其中劇毒化學(xué)品占到9.4%,十萬(wàn)噸級(jí)以上的38種。

（2）生產(chǎn)工藝風(fēng)險(xiǎn)高?；^(qū)中有國(guó)家18種重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝中的12種,具有高溫、高壓等特點(diǎn)。

（3）流動(dòng)危險(xiǎn)源威脅大

園區(qū)日均進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車(chē)輛超過(guò)2000輛次,運(yùn)輸車(chē)輛碰撞等事故風(fēng)險(xiǎn)大。

（4）生產(chǎn)裝置及設(shè)備老化

化工區(qū)最早開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目已經(jīng)26年,部分化工裝置設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重,已進(jìn)入安全事故高風(fēng)險(xiǎn)期。

（5）產(chǎn)業(yè)聚集易引發(fā)連鎖反應(yīng)

一體化程度高風(fēng)險(xiǎn)疊加,化工區(qū)各企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)緊密,產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度達(dá)到80%以上。?；饭艿垒斔瓦B鎖反應(yīng)大,各種管線(xiàn)縱橫交錯(cuò),且多為易燃易爆危化品。

隨著上?；瘜W(xué)工業(yè)園區(qū)26年持續(xù)發(fā)展升級(jí),大量新項(xiàng)目、新設(shè)備、新工藝的引入投產(chǎn),隨之而來(lái)的滅火救援挑戰(zhàn)與日俱增,建立一支符合園區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)過(guò)硬,反應(yīng)快速,能打硬仗的化工滅火救援編隊(duì)勢(shì)在必行。

三、消防救援力量實(shí)力現(xiàn)狀分析

園區(qū)消防救援體系建設(shè)主要有消防救援支隊(duì)（國(guó)家隊(duì)）、化工企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)、化工災(zāi)害處置專(zhuān)家組、化工救援工藝處置隊(duì)、化工重點(diǎn)單位微型消防站、化工園區(qū)社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量、園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心組成。

（一）園區(qū)消防救援支隊(duì)實(shí)力情況

園區(qū)內(nèi)配備1家消防救援支隊(duì),下屬4個(gè)消防救援站分布在園區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域,現(xiàn)有消防指戰(zhàn)員、政府專(zhuān)職消防員約300人,現(xiàn)有執(zhí)勤消防車(chē)輛35輛。各級(jí)指戰(zhàn)員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的化工災(zāi)害滅火救援戰(zhàn)斗訓(xùn)練,已形成獨(dú)立作戰(zhàn)體系,是化工災(zāi)害處置中最核心的應(yīng)急救援作戰(zhàn)力量。

（二）園區(qū)內(nèi)企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)實(shí)力情況

園區(qū)內(nèi)有賽科、科思創(chuàng)等共8支企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì),現(xiàn)有指戰(zhàn)員223人,各類(lèi)執(zhí)勤車(chē)輛26輛。是按照化工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的配套化工消防救援力量,駐扎在企業(yè)內(nèi)部,對(duì)企業(yè)情況最熟悉,是災(zāi)害發(fā)生初期快速反應(yīng)力量。

（三）化工應(yīng)急處置專(zhuān)家組情況

以化學(xué)工業(yè)區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心為平臺(tái),成立化學(xué)災(zāi)害應(yīng)急救援專(zhuān)家組,吸納化工領(lǐng)域各類(lèi)化工專(zhuān)家共63人?？焖龠M(jìn)駐DCS收集信息,為事故處置決策提供技術(shù)支持。

（四）化學(xué)工業(yè)工藝處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)情況

以化學(xué)工業(yè)區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心為平臺(tái),園區(qū)組建化學(xué)工業(yè)工藝處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)51支,共524人。涵蓋化學(xué)工程與工藝、熱控、壓力容器等類(lèi)別,設(shè)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)安全員和搶險(xiǎn)小組。

（五）園區(qū)微型消防站情況

依托重點(diǎn)單位組建44家微型消防站,災(zāi)害發(fā)生初期快速介入,實(shí)時(shí)傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息。

（六）園區(qū)社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量情況

園區(qū)公安、環(huán)境監(jiān)察、醫(yī)療中心、公共管廊等9家單位,在應(yīng)急救援處置過(guò)程中提供環(huán)境、醫(yī)療、供氣、化學(xué)品管道及管廊服務(wù)等工作保障。

優(yōu)缺點(diǎn)明顯,國(guó)家隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)、專(zhuān)家組等應(yīng)急力量體系明晰,通過(guò)園區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心平臺(tái)互聯(lián)互通,執(zhí)行24小時(shí)值守,遇緊急事件,快速聯(lián)動(dòng)。自2011年“9.8賽科”火災(zāi)救援后,近10年未發(fā)生較大規(guī)模災(zāi)害,各救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)鍛煉少,缺乏經(jīng)驗(yàn)積累,緊急情況下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)配合難以保障。

四、化工滅火救援編隊(duì)建設(shè)目標(biāo)和原則

（一）編隊(duì)建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)化工災(zāi)害事故特點(diǎn),著眼“滅大火、打惡仗”需求,科學(xué)評(píng)估所需作戰(zhàn)力量規(guī)模,調(diào)整優(yōu)化車(chē)輛裝備和人員,提升化工火災(zāi)事故攻堅(jiān)打贏能力。

（二）編隊(duì)建設(shè)原則

按照“實(shí)戰(zhàn)型配置、模塊式調(diào)集、系統(tǒng)性訓(xùn)練、體系化作戰(zhàn)”基本原則,將建設(shè)一支處置套路清,業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的化工滅火救援編隊(duì)。

1.實(shí)戰(zhàn)型配置原則。從利于實(shí)戰(zhàn)協(xié)同的角度出發(fā),各作戰(zhàn)單元構(gòu)成確保相對(duì)獨(dú)立,確保編隊(duì)架構(gòu)穩(wěn)定。

2.模塊式調(diào)集原則。集結(jié)反應(yīng)迅速,編隊(duì)出動(dòng)高效,模塊化建設(shè),便于裝備協(xié)同,模塊化調(diào)集,便于保持戰(zhàn)斗力。

3.系統(tǒng)性訓(xùn)練原則。先開(kāi)展車(chē)輛裝備效能測(cè)試,編配作戰(zhàn)模塊,從分解作戰(zhàn)任務(wù),逐步到系統(tǒng)性合成訓(xùn)練。

4.體系化作戰(zhàn)原則。根據(jù)作戰(zhàn)對(duì)象和任務(wù)編配編隊(duì)等級(jí),如轄區(qū)化工裝置、儲(chǔ)罐等級(jí),編配各等級(jí)化工救援編隊(duì)。

對(duì)應(yīng)儲(chǔ)罐噸位,輕型編隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)1萬(wàn)噸儲(chǔ)罐、中型編隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)3萬(wàn)噸儲(chǔ)罐、重型編隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)5萬(wàn)噸以上以及滿(mǎn)足跨區(qū)域救援。

輕型編隊(duì)立足支隊(duì)內(nèi)部力量組建,隊(duì)站根據(jù)承擔(dān)任務(wù)開(kāi)展日常訓(xùn)練、支隊(duì)定期組織拉動(dòng)演練。

中型編隊(duì)在以支隊(duì)力量為主,編入轄區(qū)內(nèi)企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)力量,聯(lián)合區(qū)域臨近支隊(duì)力量聯(lián)合作戰(zhàn)。日常訓(xùn)練可按任務(wù)分解訓(xùn)練,需定期組織區(qū)域合成演練。

重型編隊(duì)在總隊(duì)范圍內(nèi)整合各方化工作戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)力量聯(lián)合組建,應(yīng)對(duì)最高、最大、最難化工儲(chǔ)罐,對(duì)標(biāo)園區(qū)5萬(wàn)噸石腦油儲(chǔ)罐災(zāi)害救援力量編配。定期由總隊(duì)層面組織規(guī)模性合成拉動(dòng)演練。

跨區(qū)域編隊(duì)在總隊(duì)重型編隊(duì)的框架下,注重泡沫液的一次性調(diào)集和攜行,著重編入社會(huì)聯(lián)動(dòng)等戰(zhàn)勤保障力量,保證跨區(qū)域編隊(duì)作戰(zhàn)消耗物資保障（消耗類(lèi)裝備、泡沫藥劑、油料）,指戰(zhàn)員長(zhǎng)時(shí)間生活物資保障（飲用水、應(yīng)急食品、宿營(yíng)等）。

五、化工編隊(duì)組建依據(jù)

（1）車(chē)輛編配。主戰(zhàn)車(chē)輛供液能力要求,用于冷卻滅火和舉高噴射的主戰(zhàn)車(chē)泵浦流量不低于10000L/min,同時(shí)車(chē)載泡沫能滿(mǎn)足30分鐘持續(xù)供液,遠(yuǎn)程供水車(chē)泵浦流量不低于20000L/min。舉高噴射車(chē)輛舉高度要高低搭配,最高舉升達(dá)到60米以上。

（2）裝備編配。主要滅火裝備配備移動(dòng)炮流量不低于80L/S,滅火冷卻車(chē)配移動(dòng)炮不少于2門(mén),編隊(duì)中機(jī)器人配備數(shù)量不少于2臺(tái),可遠(yuǎn)程遙控。滅火冷卻車(chē)需配泡沫掛鉤不少于2支,中低倍數(shù)泡沫發(fā)生器不低于2個(gè),高倍數(shù)泡沫發(fā)生器不低于2個(gè),泡沫槍不低于2把,泡沫車(chē)需配備虹吸管,泡沫輸轉(zhuǎn)泵,偵檢、個(gè)人防護(hù)等根據(jù)化工災(zāi)害特點(diǎn)配置。

實(shí)戰(zhàn)案例:2016年“4.22”上海消防總隊(duì)跨區(qū)域應(yīng)援江蘇靖江石油化工火災(zāi)。接到增援命令,迅速集結(jié)跨區(qū)域重型化工編隊(duì),調(diào)集化工專(zhuān)業(yè)隊(duì)和戰(zhàn)勤保障力量共40輛消防車(chē)、200余人、225噸泡沫馳援靖江。調(diào)集油槽、器材運(yùn)輸和社會(huì)聯(lián)勤保障單位各類(lèi)保障車(chē)輛21輛,人員38名,器材5098套（件）,泡沫225噸。根據(jù)火情發(fā)展,部署第二批次增援力量,集結(jié)19輛消防車(chē)、85名指戰(zhàn)員做好二次增援準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)10個(gè)小時(shí)的殊死鏖戰(zhàn),成功撲滅現(xiàn)場(chǎng)明火,有效阻止了火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。

六、編隊(duì)訓(xùn)練重點(diǎn)

一支化工編隊(duì)的戰(zhàn)斗力怎么樣,關(guān)鍵在于其平時(shí)訓(xùn)練水平怎么樣,訓(xùn)練的重點(diǎn)如何把握至關(guān)重要。

（一）組織轄區(qū)單位調(diào)研熟悉。對(duì)重點(diǎn)單位和部位,要深入調(diào)研,重點(diǎn)掌握。

（二）組織車(chē)輛裝備能力測(cè)試。定期組織車(chē)輛泵浦供水供液能力測(cè)試,熟悉車(chē)輛裝備性能,對(duì)提升戰(zhàn)斗力至關(guān)重要。

（三）組織合成訓(xùn)練演練。每周開(kāi)展單個(gè)作戰(zhàn)單元訓(xùn)練,每月開(kāi)展編隊(duì)單元間合成訓(xùn)練,每季度組織規(guī)模性實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練,每半年組織“全過(guò)程、全要素”演練,每年組織跨區(qū)域全要素拉動(dòng)演練。

（四）高效調(diào)度“一鍵式”調(diào)派。一鍵式調(diào)派,快速集結(jié),編隊(duì)行進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)區(qū)域劃分和力量布置,現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮,供液線(xiàn)路建立,應(yīng)援和聯(lián)動(dòng)力量協(xié)同配合。

（五）設(shè)置“集結(jié)區(qū)”理念。編隊(duì)進(jìn)入陣地前必須在安全線(xiàn)外集結(jié),偵查收集第一線(xiàn)災(zāi)情情報(bào),制定有效作戰(zhàn)方案,有序進(jìn)入作戰(zhàn)陣地,避免盲目涉險(xiǎn)。

（六）災(zāi)情偵查要第一時(shí)間駐守DCS控制室。安排專(zhuān)人值守DCS控制室收集事故部位、溫度壓力變化等關(guān)鍵信息提供指揮部決策。

（七）嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)等級(jí)。對(duì)“防火、防爆、防毒、防灼傷、防凍傷、防同位素”等危害特點(diǎn),分類(lèi)、分級(jí)、分區(qū)落實(shí)安全防護(hù)措施。

（八）堅(jiān)持工藝處置優(yōu)先。聽(tīng)取化工專(zhuān)家意見(jiàn),優(yōu)先采取緊急停車(chē)、關(guān)閥斷料等工藝處置。

（九）保證泡沫有效供給強(qiáng)度。根據(jù)泄露范圍和火災(zāi)態(tài)勢(shì),集中打擊,重點(diǎn)區(qū)域必須保證區(qū)域內(nèi)有效供給強(qiáng)度。

（十）泡沫統(tǒng)型是關(guān)鍵要素。儲(chǔ)備、調(diào)集和釋放泡沫堅(jiān)持統(tǒng)一型號(hào)。

七、編隊(duì)建設(shè)效能評(píng)判

堅(jiān)持仗打就怎么考的理念。利用實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng),無(wú)預(yù)案拉動(dòng)、跨域區(qū)拉動(dòng),檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效能。力量編成方案是否納入支隊(duì)、總隊(duì)指揮調(diào)度平臺(tái)一鍵式指揮調(diào)度系統(tǒng)。下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)能否系統(tǒng)性完成,快速建立作戰(zhàn)線(xiàn)路,達(dá)成作戰(zhàn)效果就是編隊(duì)作戰(zhàn)效能好壞的標(biāo)準(zhǔn)。