李 冰,張紀(jì)海
(北京理工大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100081)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,并將其擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史新高度、從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖從過去“聚焦國(guó)防科技”上升為對(duì)所有新興科技實(shí)施“全面封鎖”。在這一背景下,推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新對(duì)于攻克我國(guó)國(guó)防與經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技難題、打破高新技術(shù)封鎖具有重要意義。例如,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)工程集結(jié)了中國(guó)空間技術(shù)研究院、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、中國(guó)科學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司等各類創(chuàng)新主體。這說明,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,簡(jiǎn)單的鏈狀創(chuàng)新模式逐漸演變?yōu)閺?fù)雜創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式[1]。
然而,由于我國(guó)國(guó)防創(chuàng)新體系與民用創(chuàng)新體系長(zhǎng)期處于分離狀態(tài),軍民科技協(xié)同創(chuàng)新尚存在諸多問題,主要表現(xiàn)為協(xié)同存在阻礙和創(chuàng)新能力不強(qiáng)兩個(gè)方面。為此,我國(guó)積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)模式協(xié)同與合作,促進(jìn)軍民創(chuàng)新主體之間的互動(dòng)與配合。軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)是國(guó)防與民用創(chuàng)新主體開展聯(lián)合科技攻關(guān)的基本載體,也是實(shí)現(xiàn)軍民創(chuàng)新一體化發(fā)展的必經(jīng)途徑。因此,探討軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)基本結(jié)構(gòu)和演化方向,對(duì)于把控國(guó)防與民用創(chuàng)新主體知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,加快構(gòu)建軍民一體化國(guó)家創(chuàng)新體系具有重要意義。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有多種表現(xiàn)形式,其中專利合作網(wǎng)絡(luò)是最為客觀且簡(jiǎn)明的形式。專利合作網(wǎng)絡(luò)是一種具有多種行動(dòng)者(發(fā)明人或?qū)@麢?quán)人)和多重關(guān)系的系統(tǒng),也是國(guó)家科技發(fā)明創(chuàng)新的重要載體和表現(xiàn)形式。專利合作有廣義和狹義兩種概念,廣義上的專利合作是指以專利為載體開展的各種形式合作,不僅包括專利研發(fā)全過程合作,還包括圍繞專利成果展開的許可、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)及應(yīng)用等一系列活動(dòng),涉及專利許可轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、合作研究、合作開發(fā)等多種形式;狹義上的專利合作是指在專利研發(fā)過程中的合作,即共同研究,主要表現(xiàn)為共同署名或聯(lián)合申請(qǐng)。本文主要采用狹義上的專利合作概念,認(rèn)為專利合作指兩個(gè)及以上的專利申請(qǐng)人聯(lián)合申請(qǐng)專利的行為,且對(duì)聯(lián)合申請(qǐng)專利單位性質(zhì)作出明確要求,即至少有兩方分別隸屬于國(guó)防科技創(chuàng)新體系和民用科技創(chuàng)新體系。綜上所述,本文從專利聯(lián)合申請(qǐng)角度出發(fā),構(gòu)建軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),分析網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化路徑,探討我國(guó)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的研究主要集中在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新演化過程3個(gè)方面。在創(chuàng)新主體方面,嚴(yán)劍峰和包斐[2]提出軍民融合型國(guó)家科技創(chuàng)新系統(tǒng)主要由政府、軍方、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、軍方所屬科研院所、高校及附屬科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界相互作用形成以中介機(jī)構(gòu)為中心的“六邊形”網(wǎng)絡(luò);徐輝和許嵩[3]認(rèn)為,建立軍民融合協(xié)同科技創(chuàng)新體系實(shí)質(zhì)上就是要求把國(guó)防科技創(chuàng)新主體真正納入國(guó)家創(chuàng)新體系,與民用科技創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)協(xié)同,激發(fā)其創(chuàng)新活力。在創(chuàng)新環(huán)境方面,Christopher[4]認(rèn)為應(yīng)從設(shè)立評(píng)估辦公室、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立多元化資金支持渠道等方式入手,推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展;房銀海等[5]構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)結(jié)構(gòu)體系,提出信息傳輸、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境支撐和平臺(tái)規(guī)劃是平臺(tái)功能順利運(yùn)行的重要保障。在創(chuàng)新演化過程方面,Kulve & Smit[6]基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)荷蘭高能電池研發(fā)軍民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析,指出構(gòu)建軍民兩用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要性;周陽等[7]以中物技術(shù)2004-2017年軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展歷程為例,探討參與主體如何發(fā)展演變?yōu)榛ネü踩跔顟B(tài)。
從上述研究可以看出,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的研究包括創(chuàng)新主體界定、知識(shí)技術(shù)共享轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新平臺(tái)制度搭建等,但從創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)角度開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的研究較少。實(shí)際上,軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)與一般產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)有很大差別:①二者目標(biāo)不同,軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)具有保衛(wèi)國(guó)家安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo),而產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)主要集中于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;②主體范圍不同,軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)包含軍隊(duì)和社會(huì)創(chuàng)新主體,主體范圍大于產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò);③合作方式不同,國(guó)防與民用創(chuàng)新主體受行政手段和市場(chǎng)機(jī)制的雙重約束,而產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新主體主要通過契約維持合作關(guān)系;④資源流動(dòng)效果不同,軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)由于受到保密性要求,內(nèi)部資源流動(dòng)效率不如產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)。因此,關(guān)于軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的研究也是軍民科技協(xié)同創(chuàng)新理論體系的重要組成部分。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),隨著社會(huì)創(chuàng)新合作交流意識(shí)的不斷提升,聯(lián)合研發(fā)申請(qǐng)專利受到越來越多單位的青睞。搭建專利合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為軍隊(duì)、軍工及民口企事業(yè)單位彌補(bǔ)自身資源和研發(fā)能力不足、提高關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力的關(guān)鍵。專利合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是典型的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)具備復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特征,網(wǎng)絡(luò)連接強(qiáng)度、信息資源傳輸能力均有顯著不同[8]。它由不同節(jié)點(diǎn)組成,節(jié)點(diǎn)數(shù)量和密度決定網(wǎng)絡(luò)整體知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散能力,節(jié)點(diǎn)核心位置決定信息控制能力強(qiáng)弱[9]。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究已經(jīng)形成較為完整的框架,涉及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征[10-12]、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系[13-14]和動(dòng)態(tài)演化[15-16]等,涵蓋生物產(chǎn)業(yè)[15,17]、ICT產(chǎn)業(yè)[16,18]和裝備制造業(yè)[19-20]等領(lǐng)域。如楊仲基等[15]以中國(guó)石墨烯產(chǎn)業(yè)為例,研究專利合作網(wǎng)絡(luò)特征及演化態(tài)勢(shì);Jee &Sohn[16]基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法分析可穿戴設(shè)備領(lǐng)域?qū)@献骶W(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì);韓增林等[19]對(duì)東北地區(qū)裝備制造業(yè)官產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展演變進(jìn)行了研究。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)專利合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究多集中于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和網(wǎng)絡(luò)演化,且逐漸形成較為成熟的研究范式,但分階段對(duì)比分析較少,也很少涉及合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)“多核心”結(jié)構(gòu)特征演變發(fā)展。為此,本文以軍民創(chuàng)新主體聯(lián)合申請(qǐng)發(fā)明專利為研究對(duì)象,采用北京市裝備制造業(yè)2000-2019年專利數(shù)據(jù),依據(jù)共同專利權(quán)人信息,識(shí)別不同創(chuàng)新主體間的合作創(chuàng)新關(guān)系,分階段構(gòu)建軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法和ArcGIS空間分析法,研究軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)演化過程及各階段網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,以深入了解軍民創(chuàng)新一體化發(fā)展趨勢(shì),為創(chuàng)新主體參與軍民科技類專利戰(zhàn)略制定、合作伙伴選擇及前沿技術(shù)突破提供參考。
裝備制造業(yè)是保障國(guó)家安全和發(fā)展的重要行業(yè),也是國(guó)家科技創(chuàng)新實(shí)力和工業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。我國(guó)正處于裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段,肩負(fù)著由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變的歷史使命。在這一背景下,迫切需要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)自主研發(fā)能力,提高核心部件及武器裝備集成化、控制化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。北京是全國(guó)著名的高端裝備制造基地和科技創(chuàng)新中心,匯聚了豐富的人力、科研和教育資源。多年來,北京高等院校、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新主體不斷尋求合作,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)與專利申請(qǐng),逐漸形成軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,各創(chuàng)新主體持續(xù)開展知識(shí)與技術(shù)共享和轉(zhuǎn)移活動(dòng)(高霞等,2015),且隨著科研需求的不斷變化,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大,國(guó)防與民用創(chuàng)新主體間的競(jìng)合關(guān)系促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)向軍民創(chuàng)新一體化方向演變;在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)外部,國(guó)防需求和創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步促進(jìn)軍民一體化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。本文構(gòu)建裝備制造業(yè)軍民一體化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行邏輯,如圖1所示。
圖1 裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行邏輯
聯(lián)合申請(qǐng)專利不僅可以作為科研成果產(chǎn)出的主要依據(jù),也能夠反映創(chuàng)新主體間的合作關(guān)系。本文以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息服務(wù)平臺(tái)作為數(shù)據(jù)庫,其中包含我國(guó)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)和授權(quán)專利。在此基礎(chǔ)上,收集聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)據(jù),構(gòu)建北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),選取軍隊(duì)院校、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、軍工企業(yè)、軍工科研機(jī)構(gòu)、軍工高等院校、普通高等院校、民用科研機(jī)構(gòu)、民用企業(yè)作為軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),將專利申請(qǐng)涉及到的單位和機(jī)構(gòu)進(jìn)行連接,并對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行個(gè)體與整體分析,如圖2所示。
由于涉及國(guó)防與民用兩大創(chuàng)新體系之間的主體合作,所以檢索時(shí)限定一些條件字段:①軍隊(duì)院校和軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)在名稱上均含有“中國(guó)人民解放軍”,故將其作為國(guó)防創(chuàng)新主體檢索關(guān)鍵詞之一;②北京市軍工高校主要有北京航空航天大學(xué)和北京理工大學(xué),故將其作為國(guó)防創(chuàng)新主體檢索關(guān)鍵詞之一;③軍工企業(yè)和軍工科研機(jī)構(gòu)限定為十大軍工集團(tuán),包括附屬企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)等大型生產(chǎn)聯(lián)合體,通過十大軍工集團(tuán)官方網(wǎng)站檢索下屬企業(yè)及機(jī)構(gòu),確定創(chuàng)新主體類別,并將各檢索單位名稱作為國(guó)防創(chuàng)新主體檢索關(guān)鍵詞之一;④將普通高校、其它科研院所、民用企業(yè)等不涉及國(guó)防的企事業(yè)單位名稱作為民用創(chuàng)新主體檢索關(guān)鍵詞之一。將以上國(guó)防創(chuàng)新主體檢索關(guān)鍵詞分別與民用創(chuàng)新主體檢索關(guān)鍵詞進(jìn)行組合,在國(guó)省代碼檢索欄中輸入“北京%”,提取2000年1月-2019年12月北京市裝備制造業(yè)國(guó)防與民用創(chuàng)新主體聯(lián)合申請(qǐng)專利信息,最終得到6 572條專利數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)量大,且包含較多冗余信息,所以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和篩選。剔除信息不完整專利數(shù)據(jù)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)專利數(shù)據(jù)、專利權(quán)為個(gè)人的數(shù)據(jù)、國(guó)防或民用創(chuàng)新體系內(nèi)部申請(qǐng)專利數(shù)據(jù),最終得到4 222條專利數(shù)據(jù)。
圖2 基于共同專利權(quán)人的軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)分析流程
(1)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是研究社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)的有效理論方法(詹愛嵐等,2017)。與以往屬性數(shù)據(jù)不同,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)根基于網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者之間的相互聯(lián)系,本質(zhì)上屬于一種關(guān)系數(shù)據(jù)。由于行動(dòng)者間建立聯(lián)系時(shí)存在網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、信息效應(yīng)和馬太效應(yīng),關(guān)系數(shù)據(jù)不服從經(jīng)典統(tǒng)計(jì)學(xué)中的獨(dú)立性原則,所以常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析法并不適用于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析[21]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法建立在節(jié)點(diǎn)間關(guān)系上,主要包括整體網(wǎng)絡(luò)分析法和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)分析法,可用來研究關(guān)系數(shù)據(jù),且能夠揭示出更深層次的結(jié)構(gòu)和規(guī)律。因此,本文基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法,選取網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、平均距離、聚類系數(shù)等指標(biāo)作為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)參數(shù),運(yùn)用UCINET軟件構(gòu)建北京市裝備制造業(yè)軍民專利合作網(wǎng)絡(luò)并分析其演化規(guī)律。
整體網(wǎng)是指一個(gè)群體內(nèi)部所有成員主體及相互間關(guān)系構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)取決于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、平均距離、聚類系數(shù)、網(wǎng)絡(luò)中心勢(shì)等指標(biāo),如表1所示。①網(wǎng)絡(luò)規(guī)模指專利合作申請(qǐng)人總量,表現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)數(shù)量,隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大,節(jié)點(diǎn)間交流合作更加頻繁,逐漸形成規(guī)模效應(yīng),但超過一定規(guī)模后,創(chuàng)新主體間容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱、監(jiān)督不到位,致使一些“搭便車”等機(jī)會(huì)主義行為出現(xiàn),從而大大降低創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成果產(chǎn)出效率;②網(wǎng)絡(luò)密度指網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)連接數(shù)與最多可能擁有的節(jié)點(diǎn)連接數(shù)之比,網(wǎng)絡(luò)密度越大,表明創(chuàng)新主體之間的聯(lián)系越緊密[22],越能夠促進(jìn)創(chuàng)新知識(shí)、技術(shù)及成果迅速傳播[25];③平均距離指網(wǎng)絡(luò)中任意兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間最短路徑的平均值,反映兩個(gè)行動(dòng)主體間的關(guān)系鏈長(zhǎng)短,平均距離越小,節(jié)點(diǎn)間關(guān)系越緊密;④聚類系數(shù)反映網(wǎng)絡(luò)聚集程度,節(jié)點(diǎn)聚類系數(shù)等于與該節(jié)點(diǎn)相連的節(jié)點(diǎn)間的邊數(shù)與這些節(jié)點(diǎn)可能的最大連邊數(shù)之比,對(duì)整個(gè)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)來說,聚類系數(shù)是所有節(jié)點(diǎn)聚類系數(shù)的平均值;⑤網(wǎng)絡(luò)中心勢(shì)指網(wǎng)絡(luò)中圍繞一個(gè)或多個(gè)中心節(jié)點(diǎn)構(gòu)建的緊密程度,包括度數(shù)中心勢(shì)、中間中心勢(shì)等,其中,度數(shù)中心勢(shì)與網(wǎng)絡(luò)集中度成正比,度數(shù)中心勢(shì)越大,網(wǎng)絡(luò)集中度越高;中間中心勢(shì)值越大,說明網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)越有可能被分為多個(gè)小團(tuán)體并過度依賴某一節(jié)點(diǎn)的傳遞關(guān)系。
網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)分析是從微觀視角研究聯(lián)合申請(qǐng)專利權(quán)人之間的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)根據(jù)一定的社會(huì)關(guān)系聯(lián)結(jié)而成,并受到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)及其它節(jié)點(diǎn)的制約和影響。每個(gè)節(jié)點(diǎn)擁有的信息和資源不同,反映出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中國(guó)防與民用創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)等級(jí)、地位和優(yōu)勢(shì)等差異。為此,本文選取中心度及結(jié)構(gòu)洞指標(biāo)分析網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)特征,如表1所示。第一,中心度指圖中任何一點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中所占據(jù)的核心性,主要包括度數(shù)中心度和中間中心度。度數(shù)中心度反映節(jié)點(diǎn)進(jìn)行交流活動(dòng)的能力,度數(shù)與交流活動(dòng)頻繁程度成正比。處于樞紐地位的節(jié)點(diǎn)有機(jī)會(huì)獲取更多信息,并充分利用資源開展創(chuàng)新活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)更高的創(chuàng)新績(jī)效。中間中心度測(cè)量行動(dòng)者對(duì)資源的控制能力,如果一個(gè)點(diǎn)處于許多其它點(diǎn)的最短路徑上,則該點(diǎn)具有較高的中間中心度,能夠起到橋梁作用。第二,結(jié)構(gòu)洞用來反映網(wǎng)絡(luò)中非冗余聯(lián)系,度量合作伙伴間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)程度。伯特[24]認(rèn)為,結(jié)構(gòu)洞指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空隙,即某些個(gè)體與其他個(gè)體出現(xiàn)關(guān)系間隙,從網(wǎng)絡(luò)整體來看像是洞穴。這種情況只有通過第三方才能建立聯(lián)系,這樣行動(dòng)第三方就占據(jù)一個(gè)結(jié)構(gòu)洞,可以通過改變網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。擁有豐富結(jié)構(gòu)洞的節(jié)點(diǎn)能夠獲得更加豐富的優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)信息掌握更加全面。伯特結(jié)構(gòu)洞指標(biāo)主要考察有效規(guī)模、效率、限制度和等級(jí)度4個(gè)方面,其中限制度最重要。因此,本研究將結(jié)構(gòu)洞限制度作為合作網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)變量。
(2)ArcGIS空間分析法??臻g分析法是地理信息系統(tǒng)(GIS)的核心功能,主要進(jìn)行空間數(shù)據(jù)分析,它以地學(xué)原理為依托,通過分析算法,從空間數(shù)據(jù)中獲取有關(guān)地理對(duì)象的空間位置、空間分布、空間形態(tài)、空間形成和空間演變等信息。ArcGIS是解決空間分析問題的工具、方法和技術(shù),能夠完成空間數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應(yīng)用等多種功能??臻g數(shù)據(jù)顯示和輸出為創(chuàng)新主體在空間位置上開展合作交流提供了有效解決方案,空間可視化特點(diǎn)為軍民科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演變提供了更加直觀和具體的顯示路徑。本研究運(yùn)用空間分析工具ArcGIS中的“XY to line”工具,通過對(duì)軍民創(chuàng)新主體聯(lián)合申請(qǐng)專利空間位置及坐標(biāo)點(diǎn)的確定,將點(diǎn)轉(zhuǎn)換為線,分析不同年份軍民創(chuàng)新合作空間可視化演化過程,對(duì)合作網(wǎng)絡(luò)演化結(jié)果進(jìn)行時(shí)空格局演變分析,揭示其內(nèi)在變化規(guī)律。
根據(jù)北京市裝備制造業(yè)2000-2019年軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)量變化情況,可以推測(cè)市場(chǎng)上軍民科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)向和創(chuàng)新研發(fā)投入趨勢(shì)變化,反映北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新一體化發(fā)展歷程。圖3顯示,在2007年以前,專利合作申請(qǐng)數(shù)量一直保持較低水平,且發(fā)展不平穩(wěn);2007年以后,專利合作申請(qǐng)數(shù)量雖有短暫小幅度下降,但總體上呈持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。這是因?yàn)椋S著軍民融合政策的出臺(tái)和細(xì)化,創(chuàng)新主體軍民融合意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷提高,使得軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)量顯著增加。此外,初期專利基數(shù)較小且合作創(chuàng)新增長(zhǎng)率起伏較大,中后期合作創(chuàng)新增長(zhǎng)率相對(duì)穩(wěn)定。本文將軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程劃分為3個(gè)階段:①軍民分離階段(2000—2006年);②軍民融合初步發(fā)展階段(2007—2014年);③軍民融合深度發(fā)展階段(2015—2019年)。
表1 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)公式及參數(shù)說明
圖3 2000-2019年北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新主體聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)量及增長(zhǎng)率
(1)在第一階段,北京市裝備制造業(yè)軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)量處于低位徘徊狀態(tài),數(shù)量均未超過100件/年且增減幅度較大。合作專利數(shù)量較低的原因在于,該階段國(guó)防工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃相分離,并未納入統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系。國(guó)防科技工業(yè)軍用和民用投資均由國(guó)防科工委主管,導(dǎo)致國(guó)防工業(yè)與科技發(fā)展呈現(xiàn)分離狀態(tài)。而合作專利增長(zhǎng)率出現(xiàn)較大波動(dòng)的原因在于,國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩導(dǎo)致軍民合作意識(shí)忽冷忽熱,制度保障不健全導(dǎo)致軍民合作關(guān)系不穩(wěn)定,專利申請(qǐng)領(lǐng)域過于集中(集中于醫(yī)學(xué)與裝備)導(dǎo)致專利申請(qǐng)數(shù)量隨領(lǐng)域研發(fā)周期變化而變化。
(2)在第二階段,軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)量不斷增加,但存在一定波動(dòng)。這是因?yàn)?,十七大?bào)告提出“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系,堅(jiān)持勤儉建軍,走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”的戰(zhàn)略思想,標(biāo)志著我國(guó)開始邁向“軍民融合”階段。然而,軍民融合在初期還存在較多問題,如2008年國(guó)防科工委撤銷,國(guó)防科工局管軍不管民;工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合推進(jìn)司負(fù)責(zé)軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移等相關(guān)體制政策改革,但缺少經(jīng)費(fèi)支撐;國(guó)家發(fā)改委只負(fù)責(zé)管理民品規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;總裝備部只負(fù)責(zé)裝備需求和采購計(jì)劃。各部門間缺乏制度化協(xié)調(diào)機(jī)制,重大項(xiàng)目落實(shí)仍存在嚴(yán)峻的軍民分割問題和重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)問題。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)提出建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享等一系列機(jī)制,加快了軍民創(chuàng)新一體化發(fā)展進(jìn)程。
(3)在第三階段,北京市裝備制造業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)量呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這是因?yàn)椋?015年軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,從國(guó)家層面確定了軍民融合發(fā)展方向。習(xí)近平總書記提出“要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新”,同時(shí)軍工“四證”變“三證”,很大程度上減輕了“民參軍”企業(yè)負(fù)擔(dān),縮短了軍工資質(zhì)辦理周期,提高了民企“參軍”效率。全軍武器裝備采購信息平臺(tái)也在該階段正式上線并不斷更新,這些舉措均促進(jìn)北京市裝備制造業(yè)軍民合作申請(qǐng)專利數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在所有經(jīng)過篩選的軍民合作專利中,創(chuàng)新主體兩兩合作專利數(shù)量占總量的75%,3個(gè)及以上創(chuàng)新主體合作專利申請(qǐng)數(shù)量占25%,且呈上升趨勢(shì),由11%上升為31%,如表2所示。這表明,在北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新一體化發(fā)展過程中,存在多單位共同參與甚至大規(guī)模團(tuán)隊(duì)合作的情形,說明國(guó)防與民用創(chuàng)新主體不再局限于單一合作關(guān)系,通過拓展合作主體類型和數(shù)量,能夠促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部不同研發(fā)環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新水平提升。
表2 2000—2019年北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新主體專利合作情況
根據(jù)表2統(tǒng)計(jì)信息,按照3個(gè)階段繪制以創(chuàng)新主體為節(jié)點(diǎn)、以專利聯(lián)合申請(qǐng)關(guān)系為連接的合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)圖譜,如圖4所示。從中可見,軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)和邊數(shù)明顯增多,規(guī)模顯著擴(kuò)大。這表明,近年來北京市裝備制造業(yè)國(guó)防與民用創(chuàng)新主體合作頻繁、聯(lián)系緊密,軍民科技協(xié)同創(chuàng)新程度不斷加深。隨著合作網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大,核心節(jié)點(diǎn)越來越突出,網(wǎng)絡(luò)中間中心性高的節(jié)點(diǎn)不斷增加,表現(xiàn)出對(duì)網(wǎng)絡(luò)較強(qiáng)的控制力,從而使整體結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“多核心”特征。隨著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的不斷演化,在核心網(wǎng)絡(luò)外圍形成由邊緣節(jié)點(diǎn)組成的“行星環(huán)”,可能是由于某些創(chuàng)新主體研究領(lǐng)域比較特殊,且合作伙伴固定,造成合作關(guān)系僅局限于較小范圍。
圖4 北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)演化圖譜
為分析軍民科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)區(qū)域合作演化過程,運(yùn)用ArcGIS軟件繪制空間分布圖,輸入節(jié)點(diǎn)空間屬性和軍民兩類創(chuàng)新主體參與跨區(qū)域合作次數(shù),得到網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)系強(qiáng)度,如圖5所示。其中,連線粗細(xì)代表區(qū)域間軍民合作次數(shù),連線越粗代表區(qū)域間軍民合作次數(shù)越多。由圖5可知,隨著時(shí)間推移,跨區(qū)域軍民合作強(qiáng)度不斷增加,軍民合作區(qū)域不斷擴(kuò)大。盡管地理距離增加會(huì)大大提高合作成本,但隨著我國(guó)交通和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,北京跨區(qū)域軍民專利合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,說明地理距離限制性逐漸減弱。具體而言:2000年軍民創(chuàng)新主體間跨區(qū)域合作交流次數(shù)較少,北京只與湖南、湖北、上海、遼寧開展過少數(shù)幾次軍合作交流;2007年軍民跨區(qū)域合作交流次數(shù)明顯增加,合作區(qū)域從4個(gè)增加到9個(gè),其中北京與浙江開展軍民創(chuàng)新跨區(qū)域合作程度最深;2015年,軍民創(chuàng)新主體開展跨區(qū)域合作次數(shù)顯著增加,且集中于華東地區(qū)與中南地區(qū),形成北京為核心、以江蘇和上海為次要核心的軍民合作空間布局;2019年,軍民跨區(qū)域合作逐漸走向成熟,地理距離跨度更大,且在軍民合作交流層面形成北京—陜西、北京—江蘇、北京—河南等多條主要?jiǎng)?chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)通道,西安、南京和鄭州等城市也成為北京乃至全國(guó)裝備制造業(yè)重要知識(shí)溢出地區(qū)。
測(cè)算并比較3個(gè)階段軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利合作網(wǎng)絡(luò)整體指標(biāo)值,發(fā)現(xiàn)在不同時(shí)間階段下,整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有顯著區(qū)別,如表3所示。
(1)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著軍民融合從初步融合向深度融合過渡,軍民科技協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)增強(qiáng),越來越多的軍隊(duì)、軍工與民口單位加入北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。在第一階段,軍民創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)包含211家單位,其中中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院、中國(guó)人民解放軍總后勤軍需裝備研究所、中國(guó)人民解放軍信息工程大學(xué)等單位是開展軍民融合創(chuàng)新活動(dòng)的重要主體。在第二階段,參與主體數(shù)量達(dá)到883家,涌現(xiàn)出北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)公司、北京戎魯機(jī)械產(chǎn)品再制造技術(shù)有限公司、中國(guó)人民解放軍裝甲兵工程學(xué)院、中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司等一批新興重要?jiǎng)?chuàng)新主體。在第三階段,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,創(chuàng)新主體間合作日益頻繁,軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利單位超過1 000家,其中北京理工大學(xué)、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院、北京航空航天大學(xué)、北京郵電大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)電力科學(xué)研究院、中國(guó)石油化工股份有限公司等單位合作創(chuàng)新成果最多。由此可見,軍事院校和軍工高校是軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中的主力,而非軍工類普通高等院校后來居上,也逐漸占據(jù)重要位置。各單位參與軍民科技創(chuàng)新合作熱情持續(xù)高漲,展現(xiàn)出巨大的科技能量和廣闊的市場(chǎng)前景。
圖5 北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)系強(qiáng)度
表3 北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)整體特征數(shù)值
(2)網(wǎng)絡(luò)密度降低。2000—2014年,北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)由高密度逐漸演化為低密度,網(wǎng)絡(luò)密度值從0.015 2下降至0.005 1,說明在軍民技術(shù)共享合作過程中,國(guó)防與民用創(chuàng)新主體間合作關(guān)系有待加強(qiáng)。原因在于,隨著新單位的加入,合作次數(shù)不斷增加,而并非基于原有合作關(guān)系合作次數(shù)的疊加。合作密度降低說明創(chuàng)新主體間合作關(guān)系增加速度比不上創(chuàng)新主體數(shù)量增加速度,創(chuàng)新合作關(guān)系有待加強(qiáng)。2015—2019年,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)密度呈小幅度增加趨勢(shì),表明該階段創(chuàng)新主體間合作關(guān)系開始鞏固,有利于促進(jìn)軍民創(chuàng)新知識(shí)、技術(shù)及成果迅速傳播。此外,3個(gè)階段網(wǎng)絡(luò)密度標(biāo)準(zhǔn)差在0.177 7~0.256 4之間,說明軍民創(chuàng)新主體之間的小群體現(xiàn)象未發(fā)生顯著改變。
(3)網(wǎng)絡(luò)核心逐漸形成。北京市裝備制造業(yè)軍民創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)度數(shù)中心勢(shì)呈先降后升趨勢(shì),表明隨著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)與其它節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系先減弱后增強(qiáng)。中間中心勢(shì)也出現(xiàn)先降后升趨勢(shì),表明前兩個(gè)階段網(wǎng)絡(luò)向某個(gè)節(jié)點(diǎn)集中的趨勢(shì)下降,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新資源沒有被某個(gè)節(jié)點(diǎn)單獨(dú)控制。隨著第三階段中間中心勢(shì)提高,網(wǎng)絡(luò)整體逐漸向北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院、中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京化工大學(xué)等節(jié)點(diǎn)集中,這些核心節(jié)點(diǎn)控制優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,形成“多核心”網(wǎng)絡(luò)特性。
(4)網(wǎng)絡(luò)特征愈發(fā)明顯。網(wǎng)絡(luò)小世界性在指標(biāo)上表現(xiàn)為同時(shí)具有較高聚類系數(shù)和較低平均距離[25]。較高聚類系數(shù)代表節(jié)點(diǎn)間合作更加緊密,較低的平均距離代表節(jié)點(diǎn)從其它節(jié)點(diǎn)處獲取信息更加便利。在合作網(wǎng)絡(luò)演化前兩個(gè)階段,聚類系數(shù)由0增加到0.425,說明網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)度提高;平均距離從2.8增加到4.7,說明網(wǎng)絡(luò)凝聚力下降,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加松散。到第三個(gè)階段,聚類系數(shù)和平均距離都開始下降。因此,3個(gè)階段軍民科技合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)均不具有“小世界性”特征,并且越來越朝反方向演化。
網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度性表現(xiàn)為較高的異質(zhì)性,且節(jié)點(diǎn)度分布不均勻?;诰W(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)增長(zhǎng)性和優(yōu)先連接機(jī)制的共同作用,逐漸形成網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度特性。從網(wǎng)絡(luò)整體看,節(jié)點(diǎn)數(shù)從211個(gè)增長(zhǎng)到1 058個(gè),網(wǎng)絡(luò)規(guī)模迅速擴(kuò)大,一直處于動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)演化狀態(tài)。與單個(gè)節(jié)點(diǎn)度進(jìn)行比較可以看出,網(wǎng)絡(luò)中大量節(jié)點(diǎn)擁有少量連接,而少量節(jié)點(diǎn)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)中大部分連接,且新加入節(jié)點(diǎn)更愿意與高節(jié)點(diǎn)度、軍民合作緊密和頻繁的節(jié)點(diǎn)連接,由此出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,如圖6所示。根據(jù)不同階段節(jié)點(diǎn)度分布圖可以發(fā)現(xiàn),3個(gè)階段合作網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度特性越來越明顯,網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)度呈現(xiàn)明顯的冪律分布特征,少數(shù)創(chuàng)新主體在軍民合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位越來越高,符合無標(biāo)度網(wǎng)絡(luò)特性,也從側(cè)面展示了軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)演化方向。
一般多用度數(shù)中心性和結(jié)構(gòu)洞指標(biāo)衡量合作網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)。受篇幅所限,只展示個(gè)體特征參數(shù)排名,見表4~表6。本文通過比較不同演化階段發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)發(fā)生變化。
(1)軍民分離階段。在軍民創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)第一階段,北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院放射醫(yī)學(xué)研究所、清華大學(xué)等單位均處于網(wǎng)絡(luò)核心位置,有機(jī)會(huì)獲得更多科研資源開展創(chuàng)新活動(dòng)。其中,北京航空航天大學(xué)中心度和結(jié)構(gòu)洞最大,說明其在軍民專利合作網(wǎng)絡(luò)信息交流傳遞過程中發(fā)揮重要橋梁作用,且在資源獲取與信息控制能力方面表現(xiàn)出特殊優(yōu)勢(shì)。這一階段網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小、密度較大,說明參與主體有限。軍工高校和軍隊(duì)研究院在軍民科技協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,而軍工企業(yè)、民口企事業(yè)單位創(chuàng)新能力薄弱。軍工高校與少數(shù)民口單位合作密切,其它創(chuàng)新主體參與度較低。受科技管理體制軍民分離的影響,軍民高技術(shù)集成研究開發(fā)力量亟待加強(qiáng)。此外,這一階段合作側(cè)重于基礎(chǔ)能力探索式創(chuàng)新,中心度較高的單位結(jié)構(gòu)洞排名位于前列,這些單位可以與更多之前沒有直接合作的節(jié)點(diǎn)接觸,進(jìn)而獲取更加豐富、非冗余的科技資源。
圖6 北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)度分布
表4 2000—2006年北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)主體排名
(2)軍民融合初步發(fā)展階段。在軍民創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)第二階段,除北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、清華大學(xué)仍占據(jù)網(wǎng)絡(luò)核心位置外,中國(guó)人民解放軍總后勤部軍需裝備研究所、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院核心性顯著提高。與前一階段對(duì)比發(fā)現(xiàn),只有北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)人民解放軍總后勤部軍需裝備研究所等少數(shù)單位度數(shù)中心度值有所提高,其它單位均出現(xiàn)明顯回落。在結(jié)構(gòu)洞方面,整體數(shù)值大幅降低。這一階段,高校和研究院所仍是軍民聯(lián)合申請(qǐng)專利的主力軍。企業(yè)受軍工保密資質(zhì)、軍標(biāo)與民標(biāo)不一致、信息不對(duì)稱等的影響,參與熱情普遍較低,前10名中沒有出現(xiàn)民口企事業(yè)單位。
(3)軍民融合深度發(fā)展階段。在軍民合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)第三階段,北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院仍占據(jù)網(wǎng)絡(luò)核心位置。在度數(shù)中心度排名前10中,有3個(gè)為非軍工類普通高等院校,且北京工業(yè)大學(xué)結(jié)構(gòu)洞排名顯著提高。由此可見,民用創(chuàng)新主體在軍民專利合作網(wǎng)絡(luò)中交流日益頻繁,且資源獲取和信息控制能力不再被國(guó)防創(chuàng)新主體掩蓋,開始逐漸顯露鋒芒。這一階段,軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,我國(guó)與軍民融合相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度體系不斷完善,支持和扶持各類創(chuàng)新主體參與軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的措施也更加具體,激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的參與熱情,“民參軍”渠道更加通暢。由表6可知,專利聯(lián)合申請(qǐng)單位集中于原創(chuàng)性和基礎(chǔ)性研究的高校與研究院所,而產(chǎn)出應(yīng)用型軍民科技成果的軍工與民用企業(yè)在聯(lián)合申請(qǐng)專利方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
表5 2007—2014年北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)主體排名
表6 2015—2019年北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)主體排名
本文通過收集軍民兩類創(chuàng)新主體聯(lián)合申請(qǐng)專利數(shù)據(jù),分析北京市裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,運(yùn)用ArcGIS空間分析法展現(xiàn)跨區(qū)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)演化過程,剖析北京市裝備制造業(yè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì),得出以下結(jié)論:
(1)從網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)看,2000-2019年北京市裝備制造業(yè)軍民合作狀態(tài)經(jīng)歷軍民分離階段、軍民融合初步發(fā)展階段,現(xiàn)正處于軍民融合深度發(fā)展階段初期。具體表現(xiàn)為:第一,裝備制造業(yè)軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,軍民融合參與熱情持續(xù)高漲,主體數(shù)量不斷增加,軍民一體化發(fā)展逐漸走向開放。其中,軍隊(duì)、軍工與民口高等院校是軍民科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的主力,在重大科研任務(wù)及基礎(chǔ)研究中擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。第二,隨著參與軍民研制項(xiàng)目和生產(chǎn)單位的增加,網(wǎng)絡(luò)密度總體降低,軍民合作從整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)看更加松散。這說明,國(guó)防與民用創(chuàng)新主體趨向于探索更廣泛的外部合作伙伴,而與原有伙伴的合作關(guān)系仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。第三,軍民科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)具有“多核心”特征,且網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)度服從冪律分布,無標(biāo)度特性明顯。綜合來看,雖然網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但節(jié)點(diǎn)增速放緩,網(wǎng)絡(luò)密度降低。這說明,由單位數(shù)量增加帶來的科技創(chuàng)新“紅利”逐漸消失,未來應(yīng)該充分加強(qiáng)軍民主體合作關(guān)系,發(fā)揮核心主體的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,提高各節(jié)點(diǎn)度數(shù),創(chuàng)造合作強(qiáng)度“紅利”。
(2)從網(wǎng)絡(luò)時(shí)空演化看,雖然軍民科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展在一定程度上受空間地理距離的影響,但隨著軍民融合政策的不斷完善及交通信息技術(shù)的迅速發(fā)展,地理距離限制性逐漸減弱。因此,隨著時(shí)間推移,軍民跨區(qū)域合作交流越來越頻繁,合作區(qū)域也更加廣泛。北京裝備制造業(yè)軍民跨區(qū)域合作多集中在華東、中南地區(qū),隨著軍民創(chuàng)新一體化的不斷發(fā)展,逐漸形成以北京—陜西、北京—江蘇、北京—河南為主的多條創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)通道,且西安、鄭州、南京等城市也成為北京市裝備制造業(yè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的重要合作伙伴。
(3)從網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)看,北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院一直處于網(wǎng)絡(luò)核心位置。這些核心主體能夠充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)更多單位參與軍民科技協(xié)同創(chuàng)新建設(shè),最終構(gòu)建一體化國(guó)家創(chuàng)新體系和能力。此外,中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、南京航空航天大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等單位后來居上,也逐漸成為軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的重要力量??傮w來看,高校和科研院所仍是軍民科技創(chuàng)新合作的主力單位,企業(yè)參與裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新的活力需要進(jìn)一步激發(fā)。
根據(jù)以上結(jié)論,本文提出以下建議:第一,各創(chuàng)新主體應(yīng)鞏固與加強(qiáng)同合作伙伴的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)合作網(wǎng)絡(luò)從“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變;第二,重點(diǎn)培育軍民合作意識(shí)濃厚、創(chuàng)新要素活躍、發(fā)展?jié)摿薮蟮膭?chuàng)新主體成為新核心節(jié)點(diǎn),通過多核心輻射效應(yīng)帶動(dòng)其他主體創(chuàng)新能力提升;第三,持續(xù)加強(qiáng)北京與全國(guó)其它地區(qū)的區(qū)域性合作,打造多層次、多地區(qū)、多通道軍民科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局;第四,強(qiáng)化企業(yè)在軍民合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的主體地位,通過制度優(yōu)化、流程簡(jiǎn)化、政策激勵(lì)、法律保障等措施加快“軍企轉(zhuǎn)民”和“民企參軍”進(jìn)程。
本研究存在如下不足:①數(shù)據(jù)收集方式采用字段判斷信息,由于信息匹配的局限性,仍然不可避免地存在少量誤差;②軍民科技協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)出成果多樣,由于數(shù)據(jù)難以獲取,所以未考慮其它形式合作成果,數(shù)據(jù)來源較為單一。因此,未來可通過限制條件的方式,加入軍民創(chuàng)新主體聯(lián)合發(fā)表科技論文和軍民融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟相關(guān)數(shù)據(jù),更加精準(zhǔn)地對(duì)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究,并拓展其它領(lǐng)域和行業(yè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。