魏 江，劉嘉玲，劉 洋

(浙江大學(xué) 管理學(xué)院，浙江 杭州310058)

0 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展。據(jù)《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)(2020年)》數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模高達(dá)35.8萬(wàn)億元，占GDP的比重超過(guò)36%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.7%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展亟需相關(guān)學(xué)科建設(shè)的支撐，本文首先對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與特征進(jìn)行分析，然后討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)與重要研究議題。

現(xiàn)有研究認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更關(guān)注產(chǎn)品使用及服務(wù)延伸。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)解決生產(chǎn)過(guò)程中的成本—收益問(wèn)題，如降低生產(chǎn)成本和交易成本、提高資源配置效率、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要從需求端入手，注重發(fā)現(xiàn)潛在、不可見(jiàn)的用戶需求，為客戶提供定制化、個(gè)性化服務(wù)及實(shí)現(xiàn)用戶價(jià)值共創(chuàng)等[1]。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與者身份相對(duì)模糊。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，參與者生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)都是明確界定的，但數(shù)字技術(shù)使更多消費(fèi)者直接參與到生產(chǎn)活動(dòng)中，導(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)邊界非常模糊[2]。這些差異主要體現(xiàn)在具體表現(xiàn)形式上，而厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征仍需進(jìn)一步思考數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵。馬克思[3]在《資本論》中指出：“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)?！被诖?，本文以人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵生產(chǎn)要素及引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程變革為理論出發(fā)點(diǎn)，闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征。在此基礎(chǔ)上，本文從數(shù)字技術(shù)發(fā)展引發(fā)的交易成本理論和信用理論變革、資源屬性變化引發(fā)的資源基礎(chǔ)觀和競(jìng)爭(zhēng)理論變革，以及數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊引發(fā)的產(chǎn)權(quán)理論和壟斷理論變革3個(gè)角度探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。最后，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)探究、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與演化、數(shù)字信用體系建設(shè)與規(guī)范、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和治理以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代壟斷與競(jìng)爭(zhēng)等角度對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)重要研究議題展開(kāi)討論，本文構(gòu)建的研究框架如圖1所示。

圖1 研究框架

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯起點(diǎn)

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)驅(qū)動(dòng)全球生產(chǎn)力不斷升級(jí)，影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)變革，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、協(xié)同眾包等為代表的生產(chǎn)活動(dòng)重構(gòu)生產(chǎn)關(guān)系。然而，當(dāng)今社會(huì)主流生產(chǎn)關(guān)系依然是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大規(guī)模分工協(xié)作基礎(chǔ)上的科層化生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)力變革，甚至還在某種程度上與先進(jìn)生產(chǎn)力之間存在一定矛盾。如區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)的數(shù)據(jù)透明、身份對(duì)等是提高生產(chǎn)主體勞動(dòng)積極性、最大化釋放“智慧人口紅利”的重要基礎(chǔ)，但傳統(tǒng)科層化、職能化生產(chǎn)關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)這一需求。回到馬克思主義理論的核心思想，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力[3]?；谶@一理論邏輯，數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)力革命亟需新生產(chǎn)關(guān)系與之相匹配，進(jìn)而催生出新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷經(jīng)原始經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)后，開(kāi)始進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

另外，技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式理論認(rèn)為，技術(shù)革命推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，每一次重大技術(shù)變革都伴隨著相應(yīng)技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的產(chǎn)生[4-6]。技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新改變生產(chǎn)方式和商業(yè)模式之后形成的新經(jīng)濟(jì)格局[7]。換言之，技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式是由技術(shù)革命催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)最佳實(shí)踐模式，通過(guò)體制改革應(yīng)對(duì)技術(shù)革命帶來(lái)的結(jié)構(gòu)危機(jī)，進(jìn)而形成一種相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期行為模式[4, 7]。技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式理論創(chuàng)始人委內(nèi)瑞拉演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡蘿塔·佩蕾絲認(rèn)為，人類(lèi)歷史上共出現(xiàn)5次技術(shù)革命，相應(yīng)伴隨著5種技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式，分別是工業(yè)革命及其帶來(lái)的早期機(jī)械化范式、蒸汽動(dòng)力革命及其帶來(lái)的蒸汽動(dòng)力和鐵路范式、電工革命及其帶來(lái)的電氣和重型工程范式、石油革命及其帶來(lái)的福特制大規(guī)模生產(chǎn)范式、信息革命及其帶來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式[4-5, 7]。隨著新技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的形成，關(guān)鍵生產(chǎn)要素、生產(chǎn)組織形式、商業(yè)模式等經(jīng)濟(jì)實(shí)踐隨之改變[7]。如早期機(jī)械化范式下的企業(yè)組織以個(gè)體戶和小公司(100人以內(nèi))為主，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)范式下的企業(yè)組織則以“大平臺(tái)+小企業(yè)”為主。

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代居于世界前列，但到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代卻出現(xiàn)落后。因此，在不同生產(chǎn)主體間高效配置關(guān)鍵生產(chǎn)要素、創(chuàng)造適應(yīng)數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)關(guān)系，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵決定因素。本文在梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的新型關(guān)鍵生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)要素、非競(jìng)爭(zhēng)性、使能性及生產(chǎn)與消費(fèi)統(tǒng)一性等特征，分析數(shù)字技術(shù)給生產(chǎn)主體、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)關(guān)系帶來(lái)的變革，可為企業(yè)尋找適應(yīng)新生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程提供參考。在此基礎(chǔ)上，本文分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，并提出未來(lái)需要重點(diǎn)關(guān)注的研究議題，可為建構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)共同體提供參考。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與特征

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Digital Economy)最早由Don Tapscott[8]于1996年出版的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的希望和危險(xiǎn)》一書(shū)中提出。美國(guó)商務(wù)部1998發(fā)布的《興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》使這一概念廣為人知。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)“逆勢(shì)上揚(yáng)”，成為各國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵抓手。數(shù)字技術(shù)發(fā)展使數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不斷豐富，目前比較常用的概念是《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》中關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義：“以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！边@一定義強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)關(guān)鍵特征：①數(shù)字化知識(shí)和信息即數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素；②現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和信息通信技術(shù)即數(shù)字技術(shù)改變了生產(chǎn)方式。這與馬克思的基本觀點(diǎn)一致，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其它經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生變化。本文針對(duì)這兩個(gè)關(guān)鍵特征進(jìn)行詳述，以厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。

2.2 新生產(chǎn)要素

關(guān)鍵生產(chǎn)要素變遷是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原生變量[9]。技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式理論認(rèn)為，關(guān)鍵生產(chǎn)要素需要具備3個(gè)條件：一是生產(chǎn)成本迅速下降；二是大規(guī)模且無(wú)限量供給；三是應(yīng)用前景的普及性[7]。近年來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)“要將數(shù)據(jù)確認(rèn)為一種生產(chǎn)要素”及“加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”，數(shù)據(jù)要素逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代典型的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。這是因?yàn)椋孩傧噍^于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素的可復(fù)制、易傳播等特征使其具有較高的流動(dòng)性和可獲得性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素相對(duì)成本下降[7, 10]；②數(shù)據(jù)要素供給量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)預(yù)測(cè)，2025年全球數(shù)據(jù)量將達(dá)到163ZB；③數(shù)字資源可供性和自生長(zhǎng)性使數(shù)據(jù)要素快速滲透到各行各業(yè)和各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域。

現(xiàn)有數(shù)據(jù)要素特征研究總體上分為3個(gè)流派：一是從大數(shù)據(jù)海量、快速、多樣、真實(shí)、可見(jiàn)、有價(jià)值6V特征出發(fā)，認(rèn)為數(shù)據(jù)要素的本質(zhì)特征是相對(duì)稀缺、與其它生產(chǎn)要素之間不具有相互替代性，且其定價(jià)基礎(chǔ)、價(jià)格運(yùn)行機(jī)制及產(chǎn)權(quán)制度安排與其它生產(chǎn)要素均有所不同[1]；二是從數(shù)字技術(shù)特征出發(fā)，認(rèn)為數(shù)據(jù)要素具有使能性和通用目的性特征[10]；三是從數(shù)據(jù)資源特征出發(fā)，認(rèn)為數(shù)據(jù)要素具有衍生性、共享性、非消耗性[10]或者非稀缺性、非均質(zhì)性和非排他性特征[11]?？傮w而言，大數(shù)據(jù)6V特征視角主要關(guān)注數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的不同，數(shù)字技術(shù)特征視角聚焦于數(shù)據(jù)要素使用前景的廣泛性，數(shù)據(jù)資源特征視角著重分析數(shù)據(jù)要素供給能力的無(wú)限性。3個(gè)視角存在一定重疊，且忽視了數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊這一關(guān)鍵問(wèn)題。

本文從資源、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)三重視角對(duì)數(shù)據(jù)要素特征進(jìn)行分析。①資源視角：數(shù)據(jù)要素具有非競(jìng)爭(zhēng)性特征，即數(shù)據(jù)資源共享性和非排他性使不同組織及個(gè)體可以利用同樣的數(shù)據(jù)要素，但不會(huì)造成其他用戶利益受損[12]；②技術(shù)視角：數(shù)據(jù)要素具有使能性特征，數(shù)字技術(shù)同質(zhì)性(數(shù)字技術(shù)可以將任何聲音、圖片等信息映射成二進(jìn)制數(shù)字)和可重新編程性(數(shù)字技術(shù)使對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的程序同樣作為數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和處理)[13]可彌補(bǔ)使用者使然技術(shù)與應(yīng)然技術(shù)之間的缺口，為生產(chǎn)主體節(jié)約熟悉技術(shù)機(jī)理的時(shí)間，更好地為衍生創(chuàng)新和迭代創(chuàng)新創(chuàng)造條件[10, 14]；③產(chǎn)權(quán)視角：數(shù)據(jù)要素具有生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)一性特征，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊使消費(fèi)者或數(shù)據(jù)使用者成為要素價(jià)值的重要決定者，且數(shù)字技術(shù)支持生產(chǎn)者和消費(fèi)者自由轉(zhuǎn)換身份，因此數(shù)字化生產(chǎn)與消費(fèi)之間呈現(xiàn)出自激勵(lì)、自協(xié)同等特征[12, 15]。

基于數(shù)據(jù)要素的3個(gè)特征，其價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制也表現(xiàn)出諸多不同：①數(shù)據(jù)要素非競(jìng)爭(zhēng)性使其生產(chǎn)函數(shù)體現(xiàn)出規(guī)模收益遞增促進(jìn)效應(yīng)[12]；②數(shù)據(jù)要素使能性使其產(chǎn)生非常強(qiáng)的多要素合成效應(yīng)，如數(shù)據(jù)要素可通過(guò)為其它要素流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)環(huán)境、通過(guò)數(shù)字化提高其它要素流轉(zhuǎn)效率以及作為其它要素流轉(zhuǎn)的橋梁以促進(jìn)多種生產(chǎn)要素之間深度融合[10, 12, 16]；③數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)與消費(fèi)統(tǒng)一性使數(shù)據(jù)要素價(jià)值增長(zhǎng)具有典型的供給側(cè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和需求側(cè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)協(xié)同特征[12]。圖2總結(jié)了數(shù)據(jù)要素特征及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

2.3 生產(chǎn)過(guò)程變革

數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展促進(jìn)數(shù)字化知識(shí)和信息快速增長(zhǎng)，進(jìn)而讓數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素；同時(shí)，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展也讓生產(chǎn)主體、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)關(guān)系均發(fā)生了重大變革。本文將數(shù)字技術(shù)定義為“信息、計(jì)算、溝通和連接技術(shù)的組合”[12]，其與信息技術(shù)和信息通信技術(shù)的區(qū)別在于在信息通信技術(shù)的基礎(chǔ)上，連接技術(shù)讓傳統(tǒng)未連接的數(shù)據(jù)孤島進(jìn)行了連接，計(jì)算技術(shù)讓被連接起來(lái)的大數(shù)據(jù)發(fā)揮出更好的效能?；诖?，本文重點(diǎn)探討數(shù)字技術(shù)如何使能數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)方式。

(1)數(shù)字技術(shù)促使生產(chǎn)主體多元化、微?；?。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，生產(chǎn)資料配置和生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)展均在產(chǎn)業(yè)鏈上下游間或產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部進(jìn)行，生產(chǎn)主體以企業(yè)為主。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)通過(guò)提供廣泛、即時(shí)、可交互的信息及數(shù)據(jù)采集、傳輸和匹配，促使網(wǎng)絡(luò)空間和物理空間融為一體，改變了組織內(nèi)外利益相關(guān)者間的溝通和交易方式[17]，大幅降低了生產(chǎn)過(guò)程門(mén)檻和成本。此外，數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的全要素?cái)?shù)字化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化[10]導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程更加透明化、模塊化和自組織化。在此基礎(chǔ)上，生產(chǎn)主體逐漸由企業(yè)向多元化(政府、企業(yè)、高校、科研院所)和微?；?個(gè)體用戶、自組織團(tuán)隊(duì))方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式為多方參與的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)以及按需組織勞動(dòng)的眾包經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)等。

圖2 數(shù)據(jù)要素特征及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

(2)數(shù)字技術(shù)使得生產(chǎn)組織平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化。與生產(chǎn)主體多元化、微?；苯酉嚓P(guān)的是生產(chǎn)組織平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，產(chǎn)業(yè)組織的典型特征是縱向一體化，產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為紐帶。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用降低了各類(lèi)生產(chǎn)主體間的信息不對(duì)稱(chēng)和交易成本、擴(kuò)大了生產(chǎn)要素配置范圍，使多元化生產(chǎn)主體可以借助網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行協(xié)同。如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)促使“大平臺(tái)+小企業(yè)”的生產(chǎn)組織形式越發(fā)普遍。此外，數(shù)字技術(shù)通過(guò)聯(lián)結(jié)虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界，使得精準(zhǔn)預(yù)測(cè)消費(fèi)者偏好成為可能，而數(shù)字連接帶來(lái)的互動(dòng)范圍擴(kuò)大和生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻降低為企業(yè)擺脫內(nèi)部員工依賴(lài)，以網(wǎng)絡(luò)化方式實(shí)現(xiàn)多主體價(jià)值共創(chuàng)提供了可能。如維基百科社區(qū)、Steam創(chuàng)意工坊等均是由企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)者自發(fā)形成的一種非正式協(xié)同生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。更為典型的是，在零工經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)變成一個(gè)沒(méi)有實(shí)體邊界的“社會(huì)工廠”，生產(chǎn)者以散點(diǎn)形式分布于全球[18]。

(3)數(shù)字技術(shù)使得生產(chǎn)過(guò)程個(gè)性化、模塊化。生產(chǎn)主體的多元化、微?；约吧a(chǎn)組織的平臺(tái)化和網(wǎng)絡(luò)化使生產(chǎn)過(guò)程呈現(xiàn)出個(gè)性化和模塊化趨勢(shì)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，產(chǎn)品和服務(wù)供給者與需求者之間不平等，生產(chǎn)過(guò)程以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；癁樘卣?。數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)過(guò)程透明化和信息不可篡改性催生了去中心化、去中介化網(wǎng)絡(luò)組織，改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中科層權(quán)力結(jié)構(gòu)與分工協(xié)作的強(qiáng)制性，使生產(chǎn)過(guò)程更多體現(xiàn)為個(gè)性化參與意愿。如共享經(jīng)濟(jì)是個(gè)人基于自身閑置資源余缺狀況及共享消費(fèi)理念自發(fā)進(jìn)行的分工與協(xié)作模式；零工經(jīng)濟(jì)使勞動(dòng)者可根據(jù)個(gè)人需要自行選擇勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)量。此外，數(shù)字技術(shù)可供性使生產(chǎn)過(guò)程被拆分為獨(dú)立操作模塊，而數(shù)字連接為有效協(xié)調(diào)任務(wù)分工和合作提供了可能，因此生產(chǎn)過(guò)程由集中化、規(guī)?；蚍稚⒒湍K化轉(zhuǎn)變。如在開(kāi)源軟件、Steam創(chuàng)意工坊等在線社區(qū)中，軟件或游戲開(kāi)發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將內(nèi)部數(shù)據(jù)或模型公開(kāi)給社區(qū)內(nèi)所有成員，并支持社區(qū)成員基于自身需求、偏好和技能進(jìn)行再造。

(4)數(shù)字技術(shù)使得生產(chǎn)關(guān)系虛擬化、壟斷化。隨著生產(chǎn)組織的網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化，生產(chǎn)主體和生產(chǎn)組織關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出虛擬化和壟斷化趨勢(shì)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，生產(chǎn)主體之間大多依靠面對(duì)面交流提供的信息進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，生產(chǎn)關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。首先，數(shù)字技術(shù)使生產(chǎn)主體之間的協(xié)調(diào)與整合不再依靠正式和非正式線下互動(dòng)，而是轉(zhuǎn)向虛擬交流。如開(kāi)源軟件、維基百科社區(qū)成員更加依賴(lài)源代碼、用戶工具箱等虛擬合作技術(shù)和軟件工件進(jìn)行協(xié)調(diào)與整合；其次，生產(chǎn)組織平臺(tái)化和生產(chǎn)過(guò)程個(gè)性化使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)—員工雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_(tái)—個(gè)體合作關(guān)系或互補(bǔ)關(guān)系，數(shù)字平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)及其對(duì)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的控制，使平臺(tái)與互補(bǔ)者之間呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的支配—依賴(lài)關(guān)系；而大平臺(tái)對(duì)于服務(wù)器計(jì)算和存儲(chǔ)能力、算法、操作系統(tǒng)的壟斷，致使大小平臺(tái)之間形成控制與依賴(lài)緊密聯(lián)系的嵌套型層級(jí)結(jié)構(gòu)[19]。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)

(1)數(shù)字技術(shù)發(fā)展引發(fā)的交易成本理論和信用理論變革。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，企業(yè)規(guī)模取決于內(nèi)部交易成本與外部交易成本之間的平衡，且認(rèn)為企業(yè)能夠比市場(chǎng)更有效地促進(jìn)交易。而數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化和生產(chǎn)過(guò)程智能化使各類(lèi)生產(chǎn)主體間的信息不對(duì)稱(chēng)大幅降低，為有效規(guī)避生產(chǎn)和交易過(guò)程中的機(jī)會(huì)主義行為、降低監(jiān)督和治理成本創(chuàng)造了條件[20]。如大數(shù)據(jù)帶來(lái)的信息高效匹配降低了商品、服務(wù)供給者與需求者之間的搜索成本、匹配成本和交易成本，使企業(yè)規(guī)模始終處于擴(kuò)張狀態(tài)，為共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可能，促使生產(chǎn)主體更加多元化、微?；?。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)信用主要來(lái)自權(quán)威機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)中心化和中介化，而數(shù)字技術(shù)發(fā)展使數(shù)字經(jīng)濟(jì)信用系統(tǒng)去中心化、去中介化[21]。如數(shù)字連接促使生產(chǎn)主體間的協(xié)調(diào)與整合不再依靠正式和非正式線下互動(dòng)，生產(chǎn)關(guān)系虛擬化使數(shù)字信任更加依賴(lài)算法的公正性。尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)公開(kāi)透明與不可篡改特性帶來(lái)了扁平化組織結(jié)構(gòu)、分散化信用體系[22]，生產(chǎn)信息上鏈和智能合約的自動(dòng)執(zhí)行為生產(chǎn)主體提供了更多自主選擇權(quán)，促使生產(chǎn)過(guò)程更加個(gè)性化。

(2)資源屬性變化引發(fā)的資源基礎(chǔ)觀和競(jìng)爭(zhēng)理論變革。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)資源表現(xiàn)出稀缺、獨(dú)占和相對(duì)靜態(tài)的資源屬性，而數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用使資源可模仿性、可替代性、流動(dòng)性和海量性等特征日益明顯。一方面，數(shù)字技術(shù)的同質(zhì)性、可重新編程性促使資源和產(chǎn)品分離及資源統(tǒng)一存儲(chǔ)[23]，使資源具有可模仿性、可替代性和流動(dòng)性特征；另一方面，數(shù)據(jù)要素?zé)o限量供給和自生長(zhǎng)性為數(shù)字資源賦予海量性特征[24]，這些都為生產(chǎn)過(guò)程模塊化及生產(chǎn)組織平臺(tái)化和網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)造了條件。如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)支持使勞動(dòng)資源得以在全球范圍內(nèi)形成虛擬集聚和協(xié)同，數(shù)字資源新屬性降低內(nèi)外部交易成本、促使企業(yè)邊界擴(kuò)大；同時(shí)，數(shù)字連接提升了各類(lèi)生產(chǎn)主體間的連通性，因此涌現(xiàn)出眾包、外包、在線創(chuàng)新社區(qū)等平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)組織。

由于資源稀缺和獨(dú)占，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主體大多是清晰和對(duì)等的，即要么是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)，要么是商品間競(jìng)爭(zhēng)[21, 25]。但數(shù)據(jù)資源流動(dòng)促使資源在不同主體間共享，且數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)與消費(fèi)統(tǒng)一性促使資源價(jià)值決定者由企業(yè)向消費(fèi)者或數(shù)據(jù)使用者轉(zhuǎn)變[24- 25]。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)主體可能是平臺(tái)間在互補(bǔ)者數(shù)量上的競(jìng)爭(zhēng)或者非主體功能間的競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系愈發(fā)壟斷化。如阿里、騰訊、美團(tuán)等電商巨頭“贏者通吃”及新冠肺炎期間“釘釘”“騰訊會(huì)議”“ZOOM”等線上會(huì)議平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是很好的案例。

(3)數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊引發(fā)的產(chǎn)權(quán)理論和壟斷理論變革。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中，生產(chǎn)要素和產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)界定非常清晰，但數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)界定不清晰，甚至數(shù)字產(chǎn)品所有權(quán)正在逐漸消失。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊使數(shù)字產(chǎn)品可以零成本或極低成本復(fù)制，而數(shù)據(jù)要素?zé)o限供給特性導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)品具有非排他性特征，即某一消費(fèi)者使用產(chǎn)品或服務(wù)并不排斥其他消費(fèi)者使用。在這種情況下，基于大數(shù)據(jù)和算法產(chǎn)生的“算法合謀”、市場(chǎng)邊界模糊及濫用市場(chǎng)支配地位等行為[26]導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生壟斷。但“贏者通吃”或者“寡頭壟斷”又往往是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的存在形式，且并未出現(xiàn)一家獨(dú)大帶來(lái)的資源浪費(fèi)或資源配置效率低下等現(xiàn)象[21]，再加上產(chǎn)權(quán)模糊導(dǎo)致壟斷行為難以界定，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)壟斷理論研究帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)重要研究議題

在上述研究的基礎(chǔ)上，本文提出一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)核心議題，期望更多學(xué)者共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)共同體。

(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。本文基于數(shù)據(jù)要素特征探究一些可能的變革機(jī)會(huì)，但只是淺嘗輒止，呼吁更多研究者進(jìn)一步探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)。一方面，數(shù)據(jù)要素引入、社會(huì)生產(chǎn)方式變革可為拓展現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論提供重要試驗(yàn)情境[13]；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要新經(jīng)濟(jì)與管理理論予以解釋?zhuān)@將進(jìn)一步激發(fā)新理論構(gòu)建。陳萬(wàn)欽[21]認(rèn)為，雖然“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、契約理論、分配理論等傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論仍然適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論帶來(lái)補(bǔ)充和拓展機(jī)會(huì)，甚至還會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)理論的某些假設(shè)。例如，平臺(tái)企業(yè)可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析直接對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行在線匹配，實(shí)現(xiàn)閑置資源的高效配置，這意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代“看得見(jiàn)的手”配置資源能力增強(qiáng)[27]。再如，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中資源稀缺假設(shè)導(dǎo)致邊際收益遞減是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代普遍存在的規(guī)律，但數(shù)據(jù)要素非競(jìng)爭(zhēng)性使數(shù)字信息產(chǎn)品不存在邊際收益遞減[27]。雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論帶來(lái)重大沖擊，但目前在國(guó)際上還未形成公認(rèn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論體系，亟需更多學(xué)者共同投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)研究。

(2)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與演化。先進(jìn)技術(shù)水平不僅可以為生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好條件，更是數(shù)據(jù)要素發(fā)揮多要素合成效應(yīng)的基礎(chǔ)[23]。因此，為更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)要素從可能的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素，應(yīng)大力推動(dòng)5G、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加快各類(lèi)技術(shù)深度融合，深刻改變產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、個(gè)人等多層次、多主體的共同參與，采用系統(tǒng)視角進(jìn)行闡釋?zhuān)瑧?yīng)該成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心研究議題之一。具體而言，應(yīng)著力從以下3個(gè)方面進(jìn)行探討：①加強(qiáng)國(guó)家層面數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)施策各地各領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施朝多元化、智能化、有序化方向發(fā)展，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；②推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)等多主體共同參與數(shù)字基建，如5G基站、軌道交通、能源互聯(lián)網(wǎng)等非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性“數(shù)字基建”由政府主導(dǎo)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源充電樁等高新技術(shù)“數(shù)字基建”由企業(yè)主導(dǎo)[28]等；③加快構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字金融等多個(gè)領(lǐng)域前沿技術(shù)融合發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明和建設(shè)全員可信的信用體系等方面的作用，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新。

(3)數(shù)字信用體系建設(shè)與規(guī)范。數(shù)字技術(shù)在弱化傳統(tǒng)科層結(jié)構(gòu)、促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系平等的同時(shí)也帶來(lái)信用關(guān)系技術(shù)化，區(qū)塊鏈便是利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)去中心化、去信用化的體現(xiàn)[1]。因此，未來(lái)一方面可借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)組織扁平化與簡(jiǎn)政放權(quán)，降低生產(chǎn)過(guò)程中的溝通和協(xié)調(diào)成本；另一方面，可借助區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建數(shù)字信用體系，實(shí)現(xiàn)線上信用體系與線下違背信用行為追溯、打擊相結(jié)合，優(yōu)化各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體之間的價(jià)值互聯(lián)關(guān)系，降低信任成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代信用體系發(fā)生諸多變化，如大數(shù)據(jù)技術(shù)導(dǎo)致社會(huì)信用和經(jīng)濟(jì)信用界限逐漸模糊、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)分析導(dǎo)致傳統(tǒng)征信機(jī)構(gòu)功能需要重新定位甚至有可能被取代[29]，國(guó)家對(duì)法定電子貨幣和第三方支付機(jī)構(gòu)擔(dān)保是淘寶、京東等線上購(gòu)物平臺(tái)建立信用關(guān)系的基本前提[1]。大多數(shù)學(xué)者指出，信用關(guān)系技術(shù)化是數(shù)字信用體系的關(guān)鍵特征[1, 29-30]，但目前我國(guó)信用體系建設(shè)思路主要還是基于工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不利于最大化釋放數(shù)字紅利和信任紅利[29]。而區(qū)塊鏈技術(shù)因去中心化、可追溯性、不可篡改性等特征被稱(chēng)為“信任制造機(jī)”[31]。陳凡和蔡振東[30]指出區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種新社會(huì)信任“制造”方式，正在引領(lǐng)社會(huì)信任模式由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代熟人信任和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代制度信任向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代技術(shù)信任轉(zhuǎn)變。因此，基于區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)建立逐步規(guī)范化的數(shù)字信用體系是數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究議題之一。

(4)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和治理。數(shù)據(jù)交易流通是數(shù)據(jù)要素在市場(chǎng)中流動(dòng)及價(jià)值最大化釋放的重要前提，但當(dāng)前法律法規(guī)的缺失使大量數(shù)據(jù)處于割裂、孤島狀態(tài)。因此，建立完善的數(shù)據(jù)治理體系，激活數(shù)據(jù)體量?jī)?yōu)勢(shì)、激發(fā)數(shù)據(jù)資源價(jià)值、激勵(lì)數(shù)字資源流通，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的又一核心議題。事實(shí)上，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊、數(shù)據(jù)泄露、違規(guī)收集等數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題均阻礙了數(shù)據(jù)要素價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)培育與發(fā)展。一方面，隨著數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)重要性及其在收入分配中所占比重的提升，數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊導(dǎo)致收益分配不清。因此，完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、出臺(tái)分類(lèi)治理的產(chǎn)權(quán)政策是激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)價(jià)值的有效手段；另一方面，數(shù)據(jù)權(quán)利多樣性及數(shù)據(jù)生產(chǎn)鏈條上諸多參與者致使數(shù)據(jù)泄露和數(shù)據(jù)侵權(quán)等行為難以界定。因此，建立數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制，以多元主體、多種手段構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系是打破數(shù)據(jù)價(jià)值釋放壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多元主體利益相容的有力舉措。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，任何產(chǎn)品和服務(wù)在進(jìn)行交易及收益分配之前都應(yīng)先界定產(chǎn)權(quán)，但由于數(shù)據(jù)權(quán)利多樣性、數(shù)據(jù)生產(chǎn)鏈條難以劃分和數(shù)據(jù)權(quán)利內(nèi)容可隨應(yīng)用場(chǎng)景不斷變化等原因，使數(shù)據(jù)權(quán)屬界定成為難點(diǎn)，且目前在產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界都未形成定論[11]。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素參與分配是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求[32]。因此，本文呼吁未來(lái)可從以下幾個(gè)方面深入研究數(shù)據(jù)要素權(quán)屬問(wèn)題：①?gòu)臄?shù)據(jù)要素生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)一性視角出發(fā)考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)主體界定及權(quán)利責(zé)任劃分問(wèn)題；②從數(shù)據(jù)要素非競(jìng)爭(zhēng)性視角出發(fā)考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)共享和保護(hù)問(wèn)題；③從數(shù)據(jù)要素使能性視角出發(fā)考慮數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)流通和交易問(wèn)題；④參考經(jīng)濟(jì)學(xué)中公共品、準(zhǔn)公共品和私人物品概念對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)[33]，出臺(tái)分類(lèi)治理的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)政策。

另外，有效的數(shù)據(jù)治理體系是數(shù)據(jù)增長(zhǎng)潛能釋放的前提，但由于各地?cái)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)各行其道且缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理機(jī)構(gòu)[34]，導(dǎo)致目前我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)尚不足以保障最優(yōu)的數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。因此，本文呼吁未來(lái)可從以下幾個(gè)方面深入研究數(shù)據(jù)治理體系問(wèn)題：①由政府主導(dǎo)建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，以標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交易規(guī)范體系保障數(shù)據(jù)流動(dòng)和資源整合[33]；②協(xié)同政府、企業(yè)、社會(huì)等多元主體，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興技術(shù)，以包容審慎、分類(lèi)分級(jí)、精準(zhǔn)施策為導(dǎo)向，建立靈活有效的數(shù)據(jù)監(jiān)管政策；③開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資源普查，建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄清單和數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，引入數(shù)據(jù)要素全周期、全場(chǎng)景動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

(5)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)?；诠I(yè)經(jīng)濟(jì)理論的競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法都或多或少遭到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。如算法合謀、數(shù)據(jù)濫用、大數(shù)據(jù)殺熟使壟斷行為界定更加復(fù)雜，加之市場(chǎng)邊界模糊、競(jìng)爭(zhēng)損害分析沒(méi)有公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等使傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以應(yīng)對(duì)。因此，未來(lái)應(yīng)基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，構(gòu)建技術(shù)驅(qū)動(dòng)型競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法體系，將算法治理、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、流量壟斷等因素納入執(zhí)法思路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出以下特征：①以用戶數(shù)據(jù)為代表的大數(shù)據(jù)成為各經(jīng)濟(jì)主體競(jìng)爭(zhēng)的核心；②數(shù)字平臺(tái)成為主要競(jìng)爭(zhēng)媒介，并呈現(xiàn)出寡頭壟斷的市場(chǎng)格局，如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)BAT(百度、阿里巴巴和騰訊)形成三足鼎立的局面；③平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位跨界傳導(dǎo)成為新競(jìng)爭(zhēng)方式，如騰訊推出QQ醫(yī)生引發(fā)的“3Q”大戰(zhàn)[35]。這些特征使工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法面臨算法壟斷界定、數(shù)據(jù)濫用界定、市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定等一系列挑戰(zhàn)[36]。為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，激勵(lì)數(shù)字創(chuàng)新，本文呼吁未來(lái)可從以下幾個(gè)方面完善競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法體系：①發(fā)揮政府“規(guī)制之手”和平臺(tái)企業(yè)“守門(mén)人”的作用，形成有為政府和有機(jī)市場(chǎng)高效結(jié)合的反壟斷監(jiān)管模式[37]；②推動(dòng)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理和長(zhǎng)效共享機(jī)制，以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)體系規(guī)范數(shù)據(jù)共享和競(jìng)爭(zhēng)；③加強(qiáng)人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)在平臺(tái)治理與監(jiān)管中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化、智能化升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)從自由、無(wú)序的不良競(jìng)爭(zhēng)向有序、良性競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

5 結(jié)語(yǔ)

本文首先從數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與特征出發(fā)，闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其它經(jīng)濟(jì)的核心特征在于數(shù)據(jù)成為新生產(chǎn)要素、數(shù)字技術(shù)使能社會(huì)生產(chǎn)方式變革?；谶@一核心觀點(diǎn)，本文從資源、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)3個(gè)視角分析數(shù)據(jù)要素特征及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程變革。進(jìn)一步，本文闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，如數(shù)字技術(shù)發(fā)展引發(fā)的交易成本理論和信用理論變革、數(shù)字資源屬性變化引發(fā)的資源基礎(chǔ)觀和競(jìng)爭(zhēng)理論變革、數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊引發(fā)的產(chǎn)權(quán)理論和壟斷理論變革等。最后，本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建與演化、數(shù)字信用體系建設(shè)與規(guī)范、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代壟斷與競(jìng)爭(zhēng)5個(gè)方面梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段應(yīng)關(guān)注的核心議題。本文的核心目的在于，初步搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)框架，期待更多學(xué)者加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)共同體構(gòu)建。