人民民主是社會主義的生命,是一種全過程的民主。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,健全人民當家作主制度體系,推動人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全,全過程人民民主不斷發(fā)展完善,社會主義民主政治煥發(fā)勃勃生機,為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)和中華民族偉大復興筑牢堅實民主基石。
——以習近平同志為核心的黨中央指明社會主義民主政治發(fā)展方向,擘畫新時代發(fā)展全過程人民民主藍圖
一頭連著虹橋街道,一頭通向最高立法機關……上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心墻上的這幅彩虹漫畫,不僅是創(chuàng)想,更源自現(xiàn)實。
虹橋街道是全國人大常委會法工委在全國設立的首批基層立法聯(lián)系點之一。2019年11月2日,習近平總書記在這里同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流,明確指出:
“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主”。
民主,就是人民當家作主。全過程人民民主,是人民當家作主的生動實踐和必由之路。
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就以實現(xiàn)中國人民當家作主和中華民族偉大復興為己任。
抗戰(zhàn)勝利前夜,面對黃炎培提出的“歷史周期率”問題,毛澤東同志回答:我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。
從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”,到北京人民大會堂的鄭重投票;從建立“三三制”為原則的抗日民主政權,到確立人民民主專政的社會主義國家制度……中國人民在黨的領導下開辟中國特色社會主義政治發(fā)展道路,形成一整套根植中國大地、順應時代需求的社會主義民主政治制度。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中,習近平總書記站在人民創(chuàng)造歷史的高度,強調(diào)“發(fā)展全過程人民民主”,發(fā)出開辟我國社會主義民主政治建設新征程的號令。
這是高舉人民民主鮮明旗幟,發(fā)展新時代中國式民主的科學指引——
從“人民民主”到“全過程人民民主”,習近平總書記深刻總結(jié)我們黨百年來為實現(xiàn)和保證人民當家作主不懈奮斗的寶貴經(jīng)驗,揭示社會主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢。
全過程人民民主是中國特色社會主義民主政治區(qū)別于西方形形色色資產(chǎn)階級民主的顯著特征。習近平總書記指明“全過程”含義——“我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。”“既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
如何既保證人民當家作主,也保證國家政治生活充滿活力又安定有序?習近平總書記字字千鈞——“關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”。
民主法治建設如何更好回應人民群眾需要和經(jīng)濟社會發(fā)展要求?習近平總書記語重心長——“社會主義民主政治的體制、機制、程序、規(guī)范以及具體運行上還存在不完善的地方,在保障人民民主權利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足,必須繼續(xù)加以完善”。
高度重視、全面加強黨對人大的領導,形成習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想;提出“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用”,加強和改進人民政協(xié)工作;明確“保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理,保障各族群眾合法權益”;強調(diào)“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,推動城鄉(xiāng)基層民主有序發(fā)展……
習近平總書記為社會主義民主政治發(fā)展指明方向,引領人民民主邁向“全鏈條、全方位、全覆蓋”“最廣泛、最真實、最管用”的更高境界。
以普通黨員身份參加所在黨支部活動,模范踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準則;每年全國兩會同代表委員們深入交流、共商國是……習近平總書記率先垂范,以身作則。
這是把牢人民民主發(fā)展正確方向,確保國家一切權力屬于人民的根本保障——
會期壓縮、日程緊湊……2020年5月,受新冠肺炎疫情影響推遲2個多月的全國兩會在北京舉行。
全國兩會,是我國政治生活中的一件大事。這次打破多年開會慣例的全國兩會的召開,宣示黨中央無論在什么情況下都要保障人民當家作主的堅強意志。
黨的十八大以來,黨中央對發(fā)展全過程人民民主的認識更加深刻、路徑更加清晰,繪就新時代中國特色社會主義民主政治發(fā)展藍圖。
黨的十八屆三中全會提出,“更加注重健全民主制度、豐富民主形式,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性”。
黨的十九大報告提出,“健全人民當家作主制度體系”“擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。
黨的十九屆四中全會提出,“堅持和完善人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”。
……
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,社會主義民主政治日益完善,全過程人民民主之樹根深葉茂。
近年來,中央政治局常委會每年專門聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》,夯實人民代表大會制度基礎。制定關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見,更好堅持黨對人民政協(xié)工作的全面領導。出臺關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見,暢通民主渠道,開展形式多樣的基層協(xié)商……
開門立法、民主立法讓法律法規(guī)更有效反映人民意愿、回應人民呼聲,國家決策各環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主、匯聚民智,民族區(qū)域自治制度助力各民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化發(fā)展……
名非天造,必從其實。
正是因為中國共產(chǎn)黨深深扎根人民、緊緊依靠人民,代表最廣大人民根本利益,才能領導人民創(chuàng)建“全過程人民民主”這一新型政治文明形態(tài),成為人類政治文明中的一道華彩,照耀人心。