范 飛/杭州市檔案局、杭州市檔案館

作為首批國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)六大古都之一，杭州有著8000年文明史和5000年建城史，是中華文明發(fā)源與興起的實(shí)證圣地。杭州有“三面云山一面城”的閑致、秀麗，還有“一江春水穿城過(guò)”的磅礴、大氣，回望百年奮斗路，杭州有“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，更有“越是艱險(xiǎn)越向前”的意志！站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，杭州堅(jiān)持“數(shù)智杭州·宜居天堂”的發(fā)展導(dǎo)向，爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例，從特大城市層面充分印證習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的巨大真理力量。

檔案查詢：“宜居天堂”當(dāng)之無(wú)愧

西湖象征著杭州，一座杭州城，引得無(wú)數(shù)文人墨客吟詠興嘆。從陸游“小樓一夜聽(tīng)春雨，深巷明朝賣杏花”，到蘇軾“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”；從白居易“亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒(méi)馬蹄”，到楊萬(wàn)里“接天蓮葉無(wú)窮碧，映日荷花別樣紅”……獨(dú)一無(wú)二的江南意象，讓杭州成為自古文人墨客的精神家園，至今人人向往的宜居天堂。

杭州市檔案館館藏的明嘉靖二十六年（1547）初刻本《西湖游覽志》《西湖游覽志余》，圍繞南宋臨安與西湖，記述有關(guān)史事、掌故、軼聞，從而了解從南宋到明代中葉以前杭州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)風(fēng)貌，是研究杭州地方史的重要文獻(xiàn)。《西湖游覽志》卷一載：“西湖三面環(huán)山，溪谷縷注，下有淵泉百道，潴而為湖”，精致宛如盆景的西湖躍然紙上。志中所記西湖的文士，古寺的高僧，街坊的百姓，山林的樵夫，把西湖人文與湖光山色融匯一體，杭州的富庶和繁華可窺一斑。無(wú)怪乎，七百多年前，意大利著名旅行家馬可·波羅來(lái)到當(dāng)時(shí)的杭州，驚嘆杭州是“世界上最美麗華貴之天城”。

“歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?！焙贾堇斡浟?xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，扎實(shí)推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)，深入實(shí)施文化興盛行動(dòng)，實(shí)證中華5000年文明史的良渚古城遺址成功申遺，與西湖文化景觀、中國(guó)大運(yùn)河一并打造了杭州三大世界遺產(chǎn)交相輝映的局面；西博會(huì)、茶博會(huì)、動(dòng)漫節(jié)、文博會(huì)等國(guó)際影響力越來(lái)越大；獲得“全球15個(gè)旅游最佳實(shí)踐樣本城市”稱號(hào)，成為國(guó)際文化交流重要城市。市委十二屆十一次全會(huì)指出，文化是歷史的積淀、智慧的結(jié)晶、城市的根脈，文化底蘊(yùn)的厚度決定著城市發(fā)展的高度。面向未來(lái)，我們必須精心保護(hù)文化遺產(chǎn)、延續(xù)城市文脈、弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，持續(xù)提升城市文化軟實(shí)力。

從“淡妝濃抹總相宜”的西湖到“千里波濤滾滾來(lái)”的錢塘潮，從“風(fēng)煙俱凈、天山共色”的富春江到“煙波浩渺、星羅棋布”的千島湖，從“峰巒疊嶂、層林盡染”的天目山到“一曲溪流一曲煙”的西溪濕地，錢塘自古繁華。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，隨著“八八戰(zhàn)略”深入實(shí)施，杭州在推進(jìn)全面深化改革中砥礪奮進(jìn)、勇立潮頭。杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了開(kāi)創(chuàng)性成就，一組組檔案數(shù)據(jù)可以見(jiàn)證杭州的發(fā)展。2020年，杭州實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩戰(zhàn)全贏，全市生產(chǎn)總值16106億元，增幅高于全國(guó)1.6個(gè)百分點(diǎn)，GDP總量居全國(guó)大中城市第8位；城市面貌發(fā)生歷史性巨變，從西湖時(shí)代邁向錢塘江時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為鮮明標(biāo)識(shí)，國(guó)際城市排名進(jìn)入第二方陣；人民生活實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性跨越，2020年，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)68666元，人均消費(fèi)支出達(dá)41916元，全面邁向高水平全面小康。

山水人文交融、美好生活共享，這就是全國(guó)唯一連續(xù)14年蟬聯(lián)“最具幸福感城市”稱號(hào)，被授予全國(guó)唯一“幸福示范標(biāo)桿城市”的杭州。

檔案記錄：“數(shù)智杭州”跨越先行

2020年3月31日，習(xí)近平總書(shū)記考察了杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，對(duì)杭州運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新給予充分肯定，希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，加快建設(shè)智慧城市，為全國(guó)創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

從“天堂硅谷”到“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，從打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”到建設(shè)“全國(guó)數(shù)字治理第一城”，一份份檔案、一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)案例，記錄著“數(shù)智杭州”的凌云之夢(mèng)，正一步一步成為現(xiàn)實(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高歌猛進(jìn)，為杭州的產(chǎn)業(yè)引擎注入源源動(dòng)能，GDP總量跨越1.5萬(wàn)億元關(guān)口；數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能助力，讓傳統(tǒng)制造、傳統(tǒng)商貿(mào)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥然新生，駛上數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快車道；數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先行探索，將“杭州經(jīng)驗(yàn)”“杭州方案”持續(xù)輸出，為全省全國(guó)提供樣本借鑒。

2013年前后，中央作出中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段的重要判斷（“三期”即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期）。杭州曾經(jīng)高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)進(jìn)入發(fā)展瓶頸期，杭州陷入增速下行、效益下滑、動(dòng)能下降的困局。2014年7月，在深入調(diào)研和審慎謀劃后，杭州市委十一屆七次全會(huì)召開(kāi)，大會(huì)作了題為“以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)為突破口，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，推進(jìn)高起點(diǎn)上新發(fā)展”的報(bào)告，并審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》。全會(huì)報(bào)告明確指出，發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)，已成為杭州加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)美的必然選擇，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、實(shí)現(xiàn)生態(tài)美的根本途徑，提升群眾生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)生活美的客觀要求，建設(shè)智慧城市、完善城市治理體系的重要手段。新的“一號(hào)工程”橫空出世，廓清了杭州經(jīng)濟(jì)前行的迷霧。

2020文博會(huì)文創(chuàng)好物直播現(xiàn)場(chǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為這座創(chuàng)新活力之城的鮮明標(biāo)識(shí)（丁以婕 攝）

杭州市檔案館主辦的“百年·百姓·百檔——家庭記憶見(jiàn)證錢塘潮涌”紅色檔案故事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。守好紅色根脈，是檔案人的使命（楊繼全 攝）

2014年，“一號(hào)工程”實(shí)施第一年，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1660億元，增長(zhǎng)20%左右，占全市GDP的18%以上。其中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值560.25億元，增長(zhǎng)30.1%，增速居各產(chǎn)業(yè)之首；信息軟件、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域快速增長(zhǎng)，增加值分別達(dá)912.05億元、242.22億元，增長(zhǎng)18.2%和15.9%。得益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力驅(qū)動(dòng)，2014年杭州GDP總量突破9000億元，增長(zhǎng)8.2%，增速自2010年連續(xù)四年回落后首次回升。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加持下，2015年杭州GDP增長(zhǎng)高達(dá)10.2%，增速時(shí)隔三年重返兩位數(shù)，居于全省第一、19個(gè)副省級(jí)以上城市第二。更重要的是，杭州由此大步邁過(guò)GDP萬(wàn)億元大關(guān)，成為全國(guó)第十個(gè)躋身GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市。

“十三五”時(shí)期，杭州市委、市政府又應(yīng)數(shù)字科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢(shì)，不斷推動(dòng)“一號(hào)工程”迭代升級(jí)。2016年7月，市委十一屆十一次全會(huì)召開(kāi)，提出要加快把杭州建成具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。2018年10月，杭州市打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城動(dòng)員大會(huì)舉行，提出要全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”行動(dòng)。2019年7月，市委十二屆七次全會(huì)召開(kāi)，提出要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)“兩手抓、兩手都要硬”，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”。2020年7月，市委十二屆九次全會(huì)召開(kāi)，提出要全力推進(jìn)數(shù)字賦能新基建、新消費(fèi)、新制造、新電商、新健康、新治理等“六新”建設(shè)，力爭(zhēng)培育出下一個(gè)“黃金二十年”的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2021年3月31日，以習(xí)近平總書(shū)記考察杭州城市大腦一周年為契機(jī)，杭州召開(kāi)數(shù)字化改革暨“數(shù)智杭州”建設(shè)攻堅(jiān)年推進(jìn)大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，全面推進(jìn)杭州數(shù)字化改革各項(xiàng)工作。市委強(qiáng)調(diào)，要牢記囑托接續(xù)奮斗，全力打造“數(shù)智杭州”，對(duì)市域治理體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，實(shí)現(xiàn)治理更高效、動(dòng)能更強(qiáng)勁、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化、人民生活更美好，在全省數(shù)字化改革中更好發(fā)揮頭雁作用，努力成為全球數(shù)字變革策源地。

作為“數(shù)字治理”的“實(shí)踐范例”，杭州正積極建設(shè)會(huì)思考、有溫度、有韌性的城市，厚植生態(tài)文明之都的底色、彰顯歷史文化名城的底蘊(yùn)、增強(qiáng)創(chuàng)新活力之城的底氣，持續(xù)探索一條具有杭州特點(diǎn)的大城市治理現(xiàn)代化新路。

檔案見(jiàn)證：爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

在這場(chǎng)彰顯制度優(yōu)勢(shì)的偉大實(shí)踐中，杭州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，高度重視對(duì)口支援、對(duì)口幫扶、對(duì)口合作和山海協(xié)作工作，按照“講政治、補(bǔ)短板、求實(shí)效、展特色、走前列”要求，以更高站位、更大擔(dān)當(dāng)，用心用情助力黔東南州榕江縣、從江縣、劍河縣、錦屏縣等15個(gè)國(guó)定貧困縣，恩施州巴東縣等8個(gè)國(guó)定貧困縣全部脫貧摘帽，彰顯杭州對(duì)口工作在“重要窗口”建設(shè)中的“頭雁風(fēng)采”。圍繞記錄和見(jiàn)證黨帶領(lǐng)全國(guó)人民取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利的偉大成就，完成接收恩施州、黔東南州脫貧攻堅(jiān)照片檔案30000余張，電子文件35000余件，舉辦《杭州市助力對(duì)口地區(qū)全面奔小康成果圖片展》，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全面建成小康社會(huì)的磅礴偉力。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心與使命在新時(shí)代的有力體現(xiàn)。開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，浙江示范擔(dān)負(fù)著新的歷史使命。

杭州是全國(guó)唯一被授予“幸福示范標(biāo)桿城市”稱號(hào)的城市（丁以婕攝）

2021年6月，浙江省委十四屆九次全會(huì)審議并原則通過(guò)了《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021—2025年）》，浙江將先行先試、作出示范，為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例。杭州堅(jiān)決扛起浙江省會(huì)城市責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在市委十二屆十二次全會(huì)上提出，進(jìn)入新發(fā)展階段，杭州要遵循特大城市發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在爭(zhēng)當(dāng)城市范例中奮力開(kāi)創(chuàng)“大杭州、高質(zhì)量、共富裕”的發(fā)展新局，爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例，使浙江示范區(qū)建設(shè)這一政治責(zé)任在杭州忠實(shí)履行、這一金字招牌在杭州熠熠生輝，從特大城市層面充分印證習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的巨大真理力量，以“城市之窗”展示“中國(guó)之治”，以“杭州之答”回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”。

檔案使命：以守好紅色根脈的擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)新征程

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重大歷史時(shí)刻，7月6日，習(xí)近平總書(shū)記作出重要批示指出，檔案工作存史資政育人，是一項(xiàng)利國(guó)利民、惠及千秋萬(wàn)代的崇高事業(yè)。要把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好，把新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史記錄好、留存好，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)人民群眾！

歷史照亮未來(lái)，征途未有窮期。向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，更光榮的使命等待我們?nèi)?dān)當(dāng)，更偉大的奇跡等待我們?nèi)?chuàng)造。守好紅色根脈，用活紅色資源，記錄紅色奇跡，正是檔案部門義不容辭的歷史責(zé)任和時(shí)代使命。

杭州檔案部門把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)省委書(shū)記袁家軍考察省檔案館時(shí)的講話精神結(jié)合起來(lái)，以系統(tǒng)思維謀劃工作思路，以唯實(shí)惟先狠抓工作落實(shí)，記錄留存好新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史，在爭(zhēng)當(dāng)城市范例中發(fā)揮檔案部門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

在留存國(guó)家記憶中彰顯新作為。提高政治站位，深入貫徹檔案法，認(rèn)真落實(shí)檔案工作責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)靠前服務(wù)，全方位、全過(guò)程收集杭州爭(zhēng)當(dāng)城市范例中形成的大量檔案資料，完整記錄奮斗歷程，全面留存新時(shí)代新成就的杭州城市記憶和國(guó)家記憶，并認(rèn)真加以分析、研究，為未來(lái)城市發(fā)展提供參考借鑒。

在推動(dòng)檔案工作數(shù)字化改革中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。推進(jìn)“存量數(shù)字化、增量電子化”，著力構(gòu)建量質(zhì)并舉的館藏?cái)?shù)字檔案“資源庫(kù)”，建立完善各類民生檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，建立健全檔案開(kāi)放審核與公布機(jī)制，加大檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放力度，有效滿足社會(huì)需求。聚焦普惠共享，加快開(kāi)發(fā)高效協(xié)同的檔案公共服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大惠民服務(wù)的覆蓋面，不斷提高檔案公共服務(wù)的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，讓老百姓在爭(zhēng)創(chuàng)城市范例中切身感受到查檔利用的便利，讓改革成果惠及千家萬(wàn)戶。

杭州爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例（丁以婕 攝）

在凝聚共同精神追求上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能，通過(guò)展覽陳列、編研等形式以詳實(shí)的檔案資料生動(dòng)展示共同富裕在杭州的生動(dòng)實(shí)踐，講好杭州故事、浙江故事。用好紅色檔案加強(qiáng)“四史”教育，助力“五四憲法”歷史資料陳列館創(chuàng)建國(guó)家憲法宣傳教育館，加大對(duì)杭州三大世界文化遺產(chǎn)的歷史文化挖掘力度，打造檔案文化精品，為培育開(kāi)放包容、勇于革新的城市品格，豐富人民群眾的精神文化生活貢獻(xiàn)杭州檔案力量。