趙行江

摘 要：轉(zhuǎn)變公共文化服務(wù)單位工作作風(fēng)與服務(wù)理念，提升文化活動(dòng)的藝術(shù)質(zhì)量，打造特色文化品牌，提供向上向善的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和親民惠民的優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，最大限度地滿足群眾的精神文化需求。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù);文化館;群眾文化事業(yè)

公共文化服務(wù)單位，是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的“骨干”，是提高群眾文化生活滿意度和幸福感的“紐帶”，是傳承優(yōu)秀民間民俗文化的“主力軍”。如何做好公共文化服務(wù)工作，提高工作質(zhì)效，促進(jìn)公共文化服務(wù)從覆蓋向效能轉(zhuǎn)變，從普惠向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，以堅(jiān)定的文化自信和高度的文化自覺(jué)擔(dān)負(fù)起公共文化新使命，是擺在公共文化服務(wù)單位每位工作者面前的重要課題。

一、立足群眾需求，加強(qiáng)陣地管理

公益性公共文化服務(wù)單位，要滿足人民群眾多層次、多樣化的文化需求，需要全面調(diào)研群眾的文化需求動(dòng)向，建立起群眾基本文化需求征詢反饋的路徑，探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放和“菜單式”服務(wù)，精心設(shè)置免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)項(xiàng)目。要讓廣大人民群眾、機(jī)關(guān)干部和在校的學(xué)生都能夠在合理的時(shí)間段享受到高質(zhì)量的公益文化服務(wù)，就必須做好群眾文化需求征詢反饋工作。

（一）做好群眾文化需求征詢反饋工作，能夠形成公共文化資源與群眾文化需求的無(wú)縫對(duì)接

1.群眾基本文化需求的征詢反饋工作，要建立在均等服務(wù)的基礎(chǔ)之上，群眾基本文化服務(wù)工作與項(xiàng)目的規(guī)劃決策，應(yīng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)與建議。在運(yùn)作的過(guò)程中，應(yīng)接受公眾的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的文化活動(dòng)。

2.群眾基本文化需求的反饋工作要堅(jiān)持便民原則。建立的各種反饋渠道必須信息暢通、便于收集。

3、群眾基本文化需求的反饋工作，要注重實(shí)際效果。在處理反饋信息時(shí)，要從群眾的受益面、群眾對(duì)基本文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的感受度、基本文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容對(duì)提升公民素質(zhì)程度等方面著手，以充分滿足群眾合理的文化消費(fèi)訴求。

（二）建立科學(xué)的工作程序

1.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)參與意識(shí)，提高參與度。要綜合運(yùn)用文藝社團(tuán)、社區(qū)居民、大眾傳媒等社會(huì)化工具對(duì)公民進(jìn)行宣傳，以增強(qiáng)公民參與意識(shí)，激發(fā)參與積極性。

2.建立群眾基本文化需求的反饋渠道，了解廣大群眾對(duì)基本文化服務(wù)的實(shí)際需求。要根據(jù)不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)、不同階層、不同族群、不同區(qū)域群眾對(duì)文化需求的信息，采用不同的形式收集反饋信息。

3.設(shè)立意見(jiàn)箱和電話留言，在官方網(wǎng)站、微信上設(shè)立專(zhuān)門(mén)渠道，方便公眾提供意見(jiàn)、建議等信息。

4.采取問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家咨詢、群眾座談等形式，定期或不定期地主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的需求信息。

及時(shí)處理和反饋群眾基本文化需求的意見(jiàn)與建議，結(jié)合公共文化服務(wù)單位自身的實(shí)際情況，可以針對(duì)不同的人群開(kāi)設(shè)一些群眾迫切需求和目前社會(huì)上比較熱門(mén)的藝術(shù)培訓(xùn)，如：針對(duì)少兒可開(kāi)設(shè)少兒美術(shù)、少兒硬筆書(shū)法、少兒舞蹈、少兒朗誦、少兒合唱、形體訓(xùn)練等課程;成年人可開(kāi)設(shè)地方民歌、曲藝和具有地方特色的廣場(chǎng)舞等適合舞臺(tái)表演的項(xiàng)目。還可以開(kāi)設(shè)一些既能靜態(tài)展示又能陶冶情操的藝術(shù)培訓(xùn)，如中國(guó)畫(huà)、書(shū)法、剪紙、鼓樂(lè)、二胡、瑜伽等課程。通過(guò)建立群眾文化需求征詢反饋制度，加大文化供給力度，提供不同層次、不同形式的公共文化服務(wù)產(chǎn)品，讓更多的人走進(jìn)公共文化場(chǎng)館，逐步讓廣大群眾成為文化活動(dòng)的主體。同時(shí)加大送培訓(xùn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等文化便民舉措的力度，讓更多的人享受到高質(zhì)量、高品質(zhì)和便捷的文化服務(wù)。

二、堅(jiān)持面向基層，優(yōu)化服務(wù)保障

現(xiàn)階段對(duì)于基層群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展要以藝術(shù)普及為抓手，從指導(dǎo)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、展覽、展演等方面做好文化服務(wù)保障，拓寬文化服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的文化需求。

（一）注重藝術(shù)培訓(xùn)

開(kāi)展一些示范性的文化藝術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)余藝術(shù)骨干人才和基層文化活動(dòng)帶頭人，通過(guò)他們?nèi)?dòng)更多的老百姓積極參與文化活動(dòng)。

（二）以節(jié)假日為抓手

由當(dāng)?shù)卣蛭幕^站搭建舞臺(tái)，集中展示成果。讓老百姓由參觀者轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)的參與者，從而形成基層文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展的局面。

（三）建立地方各類(lèi)藝術(shù)人才資源庫(kù)

吸納社會(huì)力量和各類(lèi)藝術(shù)人才參與到藝術(shù)培訓(xùn)中，既補(bǔ)齊公共文化服務(wù)單位專(zhuān)業(yè)人才匱乏的短板，又促進(jìn)了公共文化事業(yè)的全面發(fā)展。

加大對(duì)基層群眾藝術(shù)培訓(xùn)和普及的力度，開(kāi)展一系列豐富多彩、立足基層的示范性文化活動(dòng)，使基層老百姓足不出戶就能享受到高質(zhì)量的文化服務(wù)，滿足基層人民群眾的文化需求。同時(shí)，堅(jiān)持文化惠民與發(fā)展為先相結(jié)合，始終把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和保障基層群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求上，把提高公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平作為重點(diǎn)目標(biāo)，讓基層的老百姓都能享受到文化發(fā)展的紅利。

三、發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)，提高工作質(zhì)效

公共文化服務(wù)單位應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和職能作用，把“我開(kāi)展、群眾參與”的固有工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)群眾文化需求來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。要把廣大群眾的喜好與文化工作者的工作職能緊密地聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)群眾積極參與到文化活動(dòng)中，成為主角。強(qiáng)化公益性文化事業(yè)單位的公益屬性，通過(guò)給各個(gè)門(mén)類(lèi)的業(yè)務(wù)干部搭建平臺(tái)、創(chuàng)造較好工作條件等措施，調(diào)動(dòng)全體文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高服務(wù)水平和工作效率。以“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻、人人是專(zhuān)家”的服務(wù)模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)干部的技能培訓(xùn)，提升文化工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。充分研究公眾的文化需求，有選擇、有重點(diǎn)、有步驟地挖掘富有內(nèi)涵的地方特色文化，把發(fā)展特色文化與發(fā)展大眾文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為文化發(fā)展開(kāi)拓更加廣闊的空間。通過(guò)這些舉措打造群眾文化活動(dòng)品牌，筑牢群眾文化主陣地，創(chuàng)造良好的群眾文化環(huán)境。

四、強(qiáng)化制度約束，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

公共文化服務(wù)單位要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓每一位文化工作者全身心地投入到群眾文化事業(yè)的發(fā)展中，必須抓好制度建設(shè)，形成密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，要把立規(guī)矩、定制度作為公共文化服務(wù)單位服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要措施去抓。公共文化服務(wù)單位是群眾文化活動(dòng)的中心，是先進(jìn)文化學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐的主要力量。要以打造“文化惠民的窗口，傳播文化的搖籃，展示自己的平臺(tái)”為抓手，建立完善的管理、績(jī)效考核、人才激勵(lì)機(jī)制等各項(xiàng)制度，鼓勵(lì)公共文化服務(wù)單位的藝術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)骨干探索和打造特色文化品牌，為廣大群眾提供向上向善的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和親民惠民的優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，推進(jìn)群眾文化事業(yè)的健康發(fā)展。

在全面建成小康社會(huì)的重要發(fā)展階段，維護(hù)好、發(fā)展好、保障好群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，其涵蓋文化政策、基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、技術(shù)技能等多方面內(nèi)容。如何從這些方面做好保障服務(wù)工作，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)單位的職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的文化獲得感、幸福感，需要文化工作者轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，不斷優(yōu)化、提升服務(wù)效能，做出更加積極的探索和努力。