全面建成小康社會(huì)是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家歷史進(jìn)程的繼承延續(xù)、階梯遞進(jìn),是我黨始終堅(jiān)守并不斷豐富完善的偉大歷史性決策。黨的十八大以來(lái),陜西省全面建成小康社會(huì)取得了歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),為現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)啟新起點(diǎn),為新時(shí)代陜西譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”黨的十八大以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境,特別是2017年以來(lái),面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)周期性放緩、中美戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇,新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊等帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),陜西省委、省政府始終堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,緊扣追趕超越目標(biāo)和“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,著力做好“六保”“六穩(wěn)”,推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)快步上臺(tái)階、民生福祉達(dá)到新水平、基礎(chǔ)設(shè)施提檔大升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)全面大勝利、科技創(chuàng)新結(jié)出新碩果、生態(tài)文明建設(shè)大跨步、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破,全面建成小康社會(huì)取得了歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全面建成小康社會(huì)的陜西成就
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力快步上臺(tái)階
兩個(gè)翻番目標(biāo)圓滿完成。2020年陜西省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.6萬(wàn)億元,按2010年不變價(jià),實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo),年均增長(zhǎng)7.3%,從全國(guó)的位次第18位提升至第14位,在西部地區(qū)由第3位提升至第2位。陜西居民人均可支配收入達(dá)26226元,按2010年不變價(jià),實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo),年均增速超過(guò)8%,從全國(guó)第24位提升至第19位。人均生產(chǎn)總值達(dá)6.75萬(wàn)元,突破一萬(wàn)美元。
產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。農(nóng)業(yè)方面,實(shí)施“3+X”工程,推動(dòng)蘋(píng)果“北擴(kuò)西進(jìn)”和獼猴桃“東擴(kuò)南移”,打造“五大設(shè)施板塊”,支持羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量種業(yè),促進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。工業(yè)方面,以智能制造為主攻方向,培育壯大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端躍升。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.7∶43.4∶47.9,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”,能源化工、航空航天、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。
投資消費(fèi)拉動(dòng)明顯。一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大工程相繼建成投產(chǎn),保民生、補(bǔ)短板、增后勁的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。居民消費(fèi)潛力有序釋放,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9605.92億元,疫情防控常態(tài)化的情況下,陜西省網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)發(fā)力。
2、民生福祉達(dá)到新水平
城鎮(zhèn)化水平不斷提高。扎實(shí)推動(dòng)以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),分類(lèi)推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì),支持全省20個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣,持續(xù)推廣城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。2020年陜西省城鎮(zhèn)化率59.4%,比2010年末提高13.9個(gè)百分點(diǎn),年均提高1.39個(gè)百分點(diǎn)??h域經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值比重超過(guò)55%,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。把就業(yè)放在突出位置,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。細(xì)化“穩(wěn)就業(yè)”政策措施,強(qiáng)化“減、免、緩、返、補(bǔ)”政策到企到人。緊盯剩余貧困人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶“三類(lèi)人群”,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),完善“雙創(chuàng)”政策體系,簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù),開(kāi)辟綠色通道,提供“一條龍”服務(wù)。2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37868元和13316元,按2010年不變價(jià),分別是2010年的1.895倍和2.55倍。城鄉(xiāng)收入比由3.43∶1降至2.84∶1,收窄0.59。2019年末城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為27.1%和25.9%,比2010年下降10個(gè)百分點(diǎn)和8.3個(gè)百分點(diǎn)。
教育文化健康發(fā)展。健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共教育服務(wù)體系,107個(gè)縣(市、區(qū))全部順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定,8所高校進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單。全省113家公共圖書(shū)館、119家文化館、1.8萬(wàn)余個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)向公眾開(kāi)放。文化產(chǎn)業(yè)增加值1100億元以上,比2010年翻了近兩番,年均增長(zhǎng)14.4%,總體水平全國(guó)排名十四,西部第二。
覆蓋全民的社會(huì)保障網(wǎng)基本形成。全面建立分級(jí)診療制度,公立醫(yī)院改革走在全國(guó)前列,在城市實(shí)行“醫(yī)聯(lián)體+全科醫(yī)生”的模式,在農(nóng)村推廣縣域醫(yī)共體。衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)34978個(gè)(含村衛(wèi)生室22977個(gè)),衛(wèi)生人員44.54萬(wàn)人,比2010年翻了一番,看病難看病貴問(wèn)題取得了顯著成效。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3848.9萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1776.5萬(wàn)人。
3、基礎(chǔ)設(shè)施提檔大升級(jí)
交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。構(gòu)建國(guó)際性區(qū)域鐵路樞紐和國(guó)家高鐵樞紐,形成以西安為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)和高鐵“一日生活圈”,建成“四主一輔”的鐵路客運(yùn)樞紐,形成聯(lián)通亞歐的西部橋頭堡和國(guó)家向西開(kāi)放的鐵路門(mén)戶。鐵路營(yíng)業(yè)里程突破6000公里,比2010年增加1700公里。中歐班列長(zhǎng)安號(hào)向西經(jīng)西安至中亞、歐洲的線路開(kāi)通15條,覆蓋“一帶一路”沿線45個(gè)國(guó)家和地區(qū),班列開(kāi)行量、貨運(yùn)量、重箱率等核心指標(biāo)位列全國(guó)第一。全面提升現(xiàn)有高速公路通行能力,構(gòu)建高效、安全、便捷的普通公路網(wǎng)絡(luò),積極打造“幸福小康路”。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)6200公里,比2010年增加2797公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,100%建制村通路通客車(chē)目標(biāo)。按照“絲路連通、歐亞加密、美澳直航、貨運(yùn)突破”的原則,加快西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)向門(mén)戶機(jī)場(chǎng)升級(jí),織密?chē)?guó)際航線網(wǎng)和國(guó)內(nèi)干線網(wǎng),強(qiáng)化國(guó)際國(guó)內(nèi)航線銜接,大力拓展國(guó)際大通道,形成以西安為國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)樞紐至亞、歐、美、非、澳五大洲的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際(地區(qū))航線達(dá)88條,貨郵吞吐量進(jìn)入全國(guó)前十,旅客吞吐量位居全國(guó)第七。
“新基建”加速發(fā)力。全省4G基站數(shù)達(dá)17.5萬(wàn)個(gè),4G用戶規(guī)模達(dá)3794.9萬(wàn)戶,用戶普及率達(dá)95.9%,居全國(guó)第8位。5G基站開(kāi)通7621個(gè),物聯(lián)網(wǎng)基站超過(guò)2萬(wàn)個(gè),用戶突破1900萬(wàn)戶。陜北到湖北的正負(fù)800千伏特高壓輸電線路即將全線貫通,西部首條5G高速鐵路的銀西高鐵開(kāi)通,陜西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家二級(jí)節(jié)點(diǎn)(綜合型服務(wù)平臺(tái))建成運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)數(shù)字陜西建設(shè),搭建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)服務(wù)接口,開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)表資源,將11個(gè)省級(jí)部門(mén)自建許可事項(xiàng)辦理系統(tǒng)完全接入省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。突出“三生”空間與優(yōu)化融合。建立農(nóng)田垃圾回收處置體系,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)覆蓋,打造綠色安全和諧的清潔田野。開(kāi)展農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,打造環(huán)境整潔優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)一批規(guī)模化農(nóng)村供水工程、改造一批規(guī)范化小型供水工程、改造一批老舊供水工程和管網(wǎng)“三大重點(diǎn)工程”,補(bǔ)齊農(nóng)村供水設(shè)施短板,提升農(nóng)村供水保障水平。全面實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)、氣化農(nóng)村等工程,推動(dòng)農(nóng)村能源服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)。
4、脫貧攻堅(jiān)全面大勝利
陜西省扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、醫(yī)療救助、教育支持、兜底保障“八個(gè)一批”工程,成功走出一條具有陜西特色的脫貧攻堅(jiān)道路。陜西288萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,56個(gè)貧困縣全部摘帽,24.93萬(wàn)戶貧困群眾搬入新居,絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。
實(shí)施“3+X”工程推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。制定56個(gè)貧困縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)菜單,總結(jié)推廣22種模式35個(gè)范例,從2015年全省56個(gè)貧困縣新增龍頭企業(yè)739家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1.6萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)3716家,建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地1.63萬(wàn)個(gè),累計(jì)帶動(dòng)貧困群眾110萬(wàn)人次。實(shí)施“3+X”特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,探索集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。
聚焦“兩不愁三保障”精準(zhǔn)發(fā)力。開(kāi)展“三排查三清零”行動(dòng),落實(shí)“人盯人”“一對(duì)一”舉措。創(chuàng)新控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,健康扶貧“漢中模式”在全國(guó)推廣。完成農(nóng)村危房改造14.69萬(wàn)戶,建成集中安置點(diǎn)2116個(gè),24.93萬(wàn)戶易地扶貧搬遷戶全部入住。
強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、多元就業(yè)幫扶、基本公共服務(wù)、兩地權(quán)益保障和搬遷社區(qū)治理五大后續(xù)幫扶體系,配建扶貧車(chē)間1365個(gè)、帶貧企業(yè)6717家。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西“山上興產(chǎn)業(yè),山下建社區(qū),社區(qū)辦工廠”的創(chuàng)新模式給予充分肯定。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”鞏固脫貧成效。對(duì)4.31萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口和4.36萬(wàn)邊緣易致貧人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)幫扶,堅(jiān)持智志雙扶,激發(fā)內(nèi)在活力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
5、科技創(chuàng)新結(jié)出新碩果
創(chuàng)新型省份建設(shè)成果豐碩。陜西深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)“創(chuàng)新強(qiáng)省”建設(shè)新征程。西安獲批國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),智能汽車(chē)、3D打印、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等迅猛發(fā)展,大飛機(jī)“起飛”、“嫦娥”探月、珠峰“測(cè)高”都凝結(jié)著陜西的科技力量。全省簽訂技術(shù)合同達(dá)49928項(xiàng),是2010年的5.27倍;成交金額1533.68億元,居全國(guó)第6,是2010年的14.95倍;每萬(wàn)人口有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量14.098件,比2010年翻了三番還多。
創(chuàng)新指標(biāo)大幅提升。2020年全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)68.39%,居全國(guó)第9位,比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上;其中科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)75.97%,居全國(guó)第4位;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)59.2%,比2010年提高7個(gè)百分點(diǎn)以上;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入584.58億元,比2010年翻了一番多,投入強(qiáng)度2.27%,創(chuàng)十年來(lái)新高,居全國(guó)第7位。
科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6198家,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值10%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值近3000億元,比2012年翻了一番,占GDP比重11.7%,比2012年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),增加值占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的30.7%。
6、生態(tài)文明建設(shè)大跨步
生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。陜西扎實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》,在全省24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展清理整頓試點(diǎn),成為全國(guó)首個(gè)完成清理整頓試點(diǎn)工作的省份。陜西深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),截至2019年底全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)26個(gè),森林面積886.84萬(wàn)公頃,比2010年增加33.6萬(wàn)公頃;森林覆蓋率達(dá)45%,比2010年提高3.58個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)縣被命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,居西北第一。
環(huán)境治理成效顯著。做好秦嶺保護(hù)和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展大文章。建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利用的長(zhǎng)效機(jī)制以及秦嶺保護(hù)管理的政策體系。加快尾礦庫(kù)治理,健全四級(jí)網(wǎng)格機(jī)制,搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持開(kāi)展退耕還林還草,推進(jìn)荒漠化、水土流失綜合治理,緊抓入黃排污口整治。秦嶺北麓違規(guī)建別墅問(wèn)題得到徹底整治,渭河被評(píng)為最美家鄉(xiāng)河,全省河流劣V類(lèi)國(guó)考斷面全部消除,水土流失綜合治理穩(wěn)步推進(jìn),全省累計(jì)治理水土流失面積8039.84千公頃,單位GDP能耗逐年下降,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加、重污染天數(shù)減少、PM2.5和PM10下降,主要污染物總量減排完成國(guó)家任務(wù)。
7、改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破
重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。用數(shù)字化打造“數(shù)字政府”。堅(jiān)持理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并舉,建設(shè)高效透明“數(shù)字政府”,創(chuàng)新數(shù)字化治理模式,構(gòu)筑信息惠民服務(wù)體系,提升省級(jí)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的現(xiàn)代化數(shù)字治理能力和水平。相對(duì)集中行政許可權(quán)改革成效明顯,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)活力大大激發(fā),各類(lèi)市場(chǎng)主體394.66萬(wàn)戶,100多家世界500強(qiáng)企業(yè)在陜落戶。國(guó)企改革持續(xù)深化,建立了“1+N”制度體系。農(nóng)村改革成效顯著,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,1.6萬(wàn)個(gè)村完成產(chǎn)權(quán)制度改革,617萬(wàn)農(nóng)戶土地承包實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記,全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)金額達(dá)1791.4億元。
對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐。與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系,對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)3772.12億元,比2010年翻了兩番還多。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)扎實(shí)推進(jìn),165項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面啟動(dòng),艙單歸并等21項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣;國(guó)際產(chǎn)能合作穩(wěn)步推進(jìn),三星、美光、施耐德等一批世界500強(qiáng)在陜投資設(shè)立144家外資企業(yè);科教中心全面拓展,與40多個(gè)國(guó)家地區(qū)、超過(guò)400家機(jī)構(gòu)建立了全方位國(guó)際科技交流合作關(guān)系。與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)630.4億元,融入共建“一帶一路”大格局不斷走深走實(shí)。
全面建成小康的陜西基本經(jīng)驗(yàn)
1、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是貫徹新發(fā)展理念的前提。黨的十八大以來(lái),陜西不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向。徹底肅清趙正永流毒和惡劣影響,以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全面小康是全體人民的小康,以全體人民共享發(fā)展成果為目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面建成小康社會(huì),在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所困?!标兾鲌?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)。從當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娗袑?shí)關(guān)心的問(wèn)題入手,出臺(tái)了一系列政策措施,始終將人民群眾作為最高的價(jià)值主體,千方百計(jì)提高老百姓收入水平。
2、必須堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜
陜西是全國(guó)貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的省份之一。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上,既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。” 陜西在精準(zhǔn)扶貧中,針對(duì)特定地區(qū)、特定人群的貧困狀況,嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記實(shí)事求是的理念。陜西的實(shí)際發(fā)展水平與全國(guó)特別是東部省份相比,還有不小差距,作為大西北龍頭,要發(fā)揮帶頭作用,其任務(wù)艱巨。
陜西作為文化大省,文化自信是其更基本、更深沉、更持久的力量。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化”。陜西深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記指導(dǎo)意見(jiàn),利用豐富的歷史文化和紅色文化資源得天獨(dú)厚,大力弘揚(yáng)偉大民族精神和時(shí)代精神,光大中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系,增強(qiáng)全省人民奮進(jìn)新時(shí)代的精神動(dòng)力。
陜西生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西考察時(shí)指出,“陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù),不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大局?!标兾髋Ω愫蒙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),讓秦嶺青山不改、綠水長(zhǎng)流;堅(jiān)持推進(jìn)荒漠化、水土流失綜合治理;強(qiáng)化南水北調(diào)中線水源地監(jiān)管,確?!耙汇逅览m(xù)北上”。
3、必須堅(jiān)持系統(tǒng)籌劃,改革創(chuàng)新
習(xí)近平總書(shū)記指出,“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。”陜西在貫徹落實(shí)中加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰?!标兾髟谪瀼芈鋵?shí)中將生態(tài)治理和社會(huì)治理統(tǒng)籌謀劃,兼顧并舉,民生第一,生態(tài)優(yōu)先。
習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)“突出基礎(chǔ)性、根本性、全局性的重大改革舉措”。陜西全面建成小康的過(guò)程中,緊盯制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),把敢為人先的創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度有機(jī)地結(jié)合,全面系統(tǒng)地深入推進(jìn)改革擴(kuò)大開(kāi)放,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
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作者簡(jiǎn)介
馮煜雯 陜西省社會(huì)科學(xué)院助理研究員,研究方向區(qū)域經(jīng)濟(jì)