第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)帶來(lái)的增加體育賽事場(chǎng)館用地供給，促進(jìn)體育消費(fèi)提檔升級(jí)，提高體育賽事運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)水平，是西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇;與此同時(shí)也面臨著場(chǎng)館仍需優(yōu)化完善且賽后運(yùn)營(yíng)難度大，體育消費(fèi)不均衡、體育企業(yè)參與度不足，賽事缺乏文化內(nèi)涵與品牌化建設(shè)等關(guān)鍵挑戰(zhàn)。應(yīng)推行場(chǎng)館多元化運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)持體育賽事與全民健身融合;推進(jìn)體育消費(fèi)供給側(cè)改革，壯大體育企業(yè)市場(chǎng)主體地位;舉辦高水平賽事，增強(qiáng)賽事核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“體育承載著國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的夢(mèng)想。體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。要把發(fā)展體育工作擺上重要日程，精心謀劃，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展新局面，加快把我國(guó)建設(shè)成為體育強(qiáng)國(guó)?！?018年12月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，指出體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)挖掘和釋放消費(fèi)潛力、保障和改善民生、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能具有重要意義。2021年1月，西安市政府發(fā)布《西安市建設(shè)世界賽事名城加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)實(shí)施意見》，要求深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育事業(yè)發(fā)展的重要論述，到2035年，努力把西安市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的世界賽事名城。

體育賽事產(chǎn)業(yè)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的核心部分，它涵蓋各個(gè)方面、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，并輻射到體育產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域，帶動(dòng)了周邊行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與轉(zhuǎn)型升級(jí)不可或缺的一環(huán)。在加快推進(jìn)建設(shè)體育強(qiáng)省的目標(biāo)下，以籌辦第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展。2021年第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)于9月15日開幕，這是全運(yùn)會(huì)首次來(lái)到三秦大地，也是西安市承辦的水平最高、影響最大的體育盛會(huì)，辦一屆“精彩、圓滿、順利”的體育盛會(huì)是今年的主要任務(wù)。此時(shí)，全國(guó)的目光都聚焦在陜西，各地朋友都匯聚在西安，十四運(yùn)的成功舉辦必將促進(jìn)西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第十四屆全運(yùn)會(huì)舉辦給西安市

體育賽事產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

1、增加體育賽事場(chǎng)館用地供給，夯實(shí)體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

體育賽事場(chǎng)館是用于訓(xùn)練比賽、體育競(jìng)技及鍛煉健身的專業(yè)類及休閑類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，主要分為舉辦各類競(jìng)技賽事的專業(yè)體育場(chǎng)、體育館和滿足群眾性全民健身活動(dòng)所需的健身房、室外操場(chǎng)等。體育場(chǎng)館作為體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)水平和運(yùn)營(yíng)模式直接影響著體育賽事的規(guī)模與影響力，是體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)之一。體育賽事場(chǎng)館的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和升級(jí)對(duì)體育賽事產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展起著重要的支持作用;體育賽事場(chǎng)館合理的規(guī)模與分布能更好地滿足發(fā)展群眾體育與全民健身參與的需要?？梢哉f(shuō)，體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈的順利運(yùn)行離不開體育賽事場(chǎng)館的構(gòu)建與完善。

十四運(yùn)會(huì)于今年在陜西省舉辦，趁著舉辦十四運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，陜西省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出，要進(jìn)一步加大體育基礎(chǔ)設(shè)施投資，加強(qiáng)體育場(chǎng)館建設(shè)，以夯實(shí)體育賽事產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，到2025年實(shí)現(xiàn)全市50%的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)擁有社區(qū)全民健身中心示范項(xiàng)目，增加體育場(chǎng)地供給，實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積增至人均2.33平方米，保障體育賽事產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。十四運(yùn)會(huì)籌辦期間，陜西省共建設(shè)賽事場(chǎng)館53座，包括新建場(chǎng)館30座、改造原有場(chǎng)館23座，分布在全省13個(gè)區(qū)市，其中西安市共計(jì)25座場(chǎng)館、3個(gè)配套設(shè)施、1條馬拉松賽道。同時(shí)西安市加快建設(shè)十四運(yùn)場(chǎng)館周邊配套設(shè)施，這些賽事場(chǎng)館及配套設(shè)施在十四運(yùn)會(huì)閉幕后會(huì)全面向公眾開放，在服務(wù)于專業(yè)體育賽事的同時(shí)，也將更好地滿足人民群眾參與全民健身的需要，真正實(shí)現(xiàn)全民參與全運(yùn)、全民共享全運(yùn)、全民受益全運(yùn)。十四運(yùn)會(huì)舉辦所帶來(lái)的體育場(chǎng)館數(shù)量和質(zhì)量的提升，為西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、促進(jìn)體育消費(fèi)提檔升級(jí)，推動(dòng)體育消費(fèi)持續(xù)發(fā)展

2020年8月，西安市入選國(guó)家體育總局發(fā)布的“國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市”名單，總局要求試點(diǎn)城市積極開展試點(diǎn)工作，大力促進(jìn)體育消費(fèi)創(chuàng)新，不斷探索體育消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)體育消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步邁進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以舉辦第十四屆全運(yùn)會(huì)為重要契機(jī)，2021年1月26日，西安市政府審議并通過(guò)《西安市建設(shè)世界賽事名城加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)實(shí)施意見》，指出要促進(jìn)體育消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)體育消費(fèi)持續(xù)發(fā)展，到2025年西安市體育企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)總數(shù)超過(guò)4000家，鼓勵(lì)本土企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極引入國(guó)際知名企業(yè)，不斷壯大體育企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。

近些年來(lái)西安市體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)蓬勃發(fā)展，人們的體育消費(fèi)不再僅限于乒乓球、羽毛球等傳統(tǒng)項(xiàng)目領(lǐng)域，滑雪、射箭、攀巖等新興項(xiàng)目逐漸受到體育消費(fèi)者的青睞。體育消費(fèi)的專業(yè)化程度也越來(lái)越高，在人們更加關(guān)注體育健康的同時(shí)，體育消費(fèi)正在不斷升級(jí)。在十四運(yùn)會(huì)舉辦的助推之下，西安市體育企業(yè)規(guī)模正繼續(xù)發(fā)展壯大，數(shù)據(jù)表明陜西省有體育賽事相關(guān)企業(yè)4230家，在這之中西安市體育企業(yè)多達(dá)2846家，數(shù)量占比全省超過(guò)了六成。

在舉辦第十四屆全運(yùn)會(huì)和建設(shè)“全國(guó)體育消費(fèi)試點(diǎn)城市”的重大歷史機(jī)遇下，西安體育消費(fèi)和體育企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，推動(dòng)了體育賽事產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，專精特新，使體育賽事產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接，不斷拓寬體育賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路?？v觀十四運(yùn)的籌備過(guò)程，政府、市場(chǎng)、社會(huì)都積極參與到體育賽事產(chǎn)業(yè)中，逐步形成了體育和消費(fèi)良性互動(dòng)，賽事和城市相互促進(jìn)的新格局，努力把西安市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的世界賽事名城。

3、提高體育賽事運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)水平，促進(jìn)世界體育賽事名城建設(shè)

全運(yùn)會(huì)是我國(guó)競(jìng)技水平最高、賽事規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦周期為四年一屆，肩負(fù)著為國(guó)家隊(duì)選拔新人，備戰(zhàn)鍛煉的任務(wù)，第十四屆全運(yùn)會(huì)是首次在我國(guó)中西部省份舉辦的全運(yùn)會(huì)。十四運(yùn)會(huì)的賽事項(xiàng)目共分為34個(gè)大項(xiàng)、51個(gè)分項(xiàng)和387個(gè)小項(xiàng)，不僅包含了全部的奧運(yùn)項(xiàng)目及一些具有我國(guó)特色的競(jìng)賽項(xiàng)目，還設(shè)置了眾多的群眾比賽項(xiàng)目，包括群眾參與度高、參與門檻低的太極拳、廣場(chǎng)舞、輪滑等項(xiàng)目。十四運(yùn)會(huì)參賽代表團(tuán)38個(gè)，參賽運(yùn)動(dòng)員多達(dá)1.4萬(wàn)人，國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員和國(guó)內(nèi)頂尖選手都將悉數(shù)登場(chǎng)亮相。

要精彩圓滿地舉辦這樣一屆全運(yùn)盛會(huì)，需要高效率的組織來(lái)提升辦賽水平，扎實(shí)有序地推進(jìn)賽事籌備工作，確保賽事場(chǎng)館準(zhǔn)備就緒、工作人員與志愿者培訓(xùn)就位，需要高標(biāo)準(zhǔn)的工作來(lái)保障賽事運(yùn)行，有序做好市場(chǎng)開發(fā)、競(jìng)賽組織、后勤保障等各項(xiàng)工作，為十四運(yùn)會(huì)成功舉辦提供多方位的保障。需要高效率的宣傳來(lái)推廣賽事信息，充分發(fā)揮多種媒體平臺(tái)的作用，加大十四運(yùn)會(huì)宣傳力度、講好西安故事，提升十四運(yùn)會(huì)的影響力。

由此可見，十四運(yùn)會(huì)的舉辦將會(huì)大大增加西安市體育賽事的辦賽經(jīng)驗(yàn)、辦賽水平與辦賽能力。十四運(yùn)會(huì)的舉辦將會(huì)加速提檔提升西安市體育賽事的整體辦賽水平，為西安市未來(lái)舉辦各類高級(jí)別、名品牌的體育賽事積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)有助于西安市承辦更多的國(guó)內(nèi)精品賽事、引入更具影響力的國(guó)際頂級(jí)賽事，逐漸形成賽事與城市良性互動(dòng)的新格局。實(shí)現(xiàn)2022-2025年每年舉辦40場(chǎng)以上體育賽事，2025年培育出兩三個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)精品賽事的發(fā)展目標(biāo)。促進(jìn)西安體育賽事的常態(tài)化、專業(yè)化、精品化的發(fā)展，為打造精品體育賽事、建設(shè)世界賽事名城提供發(fā)展機(jī)遇。

第十四屆全運(yùn)會(huì)舉辦給西安市

體育賽事產(chǎn)業(yè)提出的挑戰(zhàn)

1、基礎(chǔ)設(shè)施仍需要優(yōu)化完善，場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)維護(hù)難度大

十四運(yùn)會(huì)作為我國(guó)水平最高的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，必然會(huì)對(duì)西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和競(jìng)賽環(huán)境提出更高的要求。目前，西安市的體育基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在體育場(chǎng)館方面，還存在著較多的不足之處。雖然自成功申辦十四運(yùn)會(huì)以來(lái)，西安市積極發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)，舉辦了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)賽事，體育場(chǎng)館也在不斷地進(jìn)行修繕與新建，但西安市體育場(chǎng)館數(shù)量較全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)還是相對(duì)較少，且大多數(shù)集中分布在中心城區(qū)，處在郊區(qū)的場(chǎng)館數(shù)量不多，這其中還有相當(dāng)一部分是各大高校的體育場(chǎng)館。部分現(xiàn)有體育場(chǎng)館由于修建時(shí)間早或者設(shè)計(jì)之初沒(méi)有考慮到發(fā)展的需要，導(dǎo)致如今場(chǎng)館設(shè)施較為落后，跟不上體育賽事發(fā)展的步伐，存在著一定的局限性及安全隱患。方便群眾廣泛參與的小型體育場(chǎng)館、生態(tài)運(yùn)動(dòng)公園、休閑健身步道、戶外活動(dòng)基地、城市社區(qū)十五分鐘健身圈等配套設(shè)施較為缺乏，還有一些公共體育場(chǎng)館不對(duì)外向群眾開放或者費(fèi)用太高，難以滿足西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施和一流競(jìng)賽環(huán)境的需要。賽事場(chǎng)館方面存在的部分問(wèn)題亟需進(jìn)一步采取適當(dāng)措施來(lái)優(yōu)化完善。

另外，由于大型體育場(chǎng)館的建設(shè)周期長(zhǎng)、資本投入多，再加上運(yùn)營(yíng)難度大，維護(hù)成本高，場(chǎng)館的賽后運(yùn)營(yíng)是體育賽事產(chǎn)業(yè)公認(rèn)的國(guó)際難題，縱觀國(guó)內(nèi)外歷屆大型體育賽事，賽后運(yùn)營(yíng)不當(dāng)導(dǎo)致場(chǎng)館閑置荒廢、人去樓空的例子的屢見不鮮。一屆大型綜合性賽事的精彩之處不僅在于賽事舉辦期間的成績(jī)，場(chǎng)館的賽后有效利用更能體現(xiàn)賽事的成功，并且能夠給舉辦地留下豐富的賽事遺產(chǎn)。十四運(yùn)會(huì)要借鑒往屆大型賽事的經(jīng)驗(yàn)，提前做出合理的規(guī)劃，總結(jié)出一條適合自身發(fā)展的賽后場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)思路，實(shí)現(xiàn)體育賽事場(chǎng)館的可持續(xù)利用。

2、體育消費(fèi)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不均衡，體育企業(yè)參與熱情度不足

推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是擴(kuò)大體育消費(fèi)，在籌辦十四運(yùn)會(huì)的過(guò)程中，西安市舉辦了多樣的體育產(chǎn)品展銷活動(dòng)，積極拉動(dòng)體育消費(fèi)需求，促進(jìn)全民參與體育消費(fèi)，但是目前西安市體育消費(fèi)存在著消費(fèi)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不均衡的問(wèn)題。實(shí)物型消費(fèi)在體育消費(fèi)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，而體育賽事產(chǎn)業(yè)所涉及的觀賞型、服務(wù)型體育消費(fèi)水平還比較低，還未被多數(shù)消費(fèi)者從主觀意愿上接納。消費(fèi)者更愿意把錢花在體育用品裝備上，而不是去觀看或者參與一場(chǎng)高水平的體育賽事。在供給方面也有體育產(chǎn)品供給過(guò)剩，體育服務(wù)供給不足的不平衡問(wèn)題，體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中缺乏高水平體育賽事等服務(wù)型產(chǎn)品，存在較為嚴(yán)重的錯(cuò)配現(xiàn)象。在舉辦十四運(yùn)會(huì)和體育消費(fèi)升級(jí)的大背景下，西安市觀賞型、服務(wù)型的體育賽事產(chǎn)業(yè)消費(fèi)所占比例還需要進(jìn)一步增加。

另外，西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)所受到的商業(yè)資本關(guān)注程度不高，缺少相關(guān)體育企業(yè)的加入。西安市近年來(lái)積極承辦并引入了多項(xiàng)精品體育賽事，但是絕大多數(shù)賽事是由政府主辦，商業(yè)資本仍主要是以冠名、贊助等形式的附帶投資參與其中，且參與者多為房地產(chǎn)企業(yè)。而體育企業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，體育企業(yè)對(duì)體育賽事產(chǎn)業(yè)以及投資開發(fā)體育產(chǎn)品的認(rèn)知不足，缺乏參與體育賽事產(chǎn)業(yè)的熱情。陜西省以“精彩圓滿”為目標(biāo)，舉全省之力籌辦十四運(yùn)會(huì)，政府部門給予了積極的政策落實(shí)與資金扶持，解決了體育場(chǎng)館修建、體育設(shè)施采購(gòu)等諸多硬件問(wèn)題。但是體育賽事作為體育賽事產(chǎn)業(yè)的核心，它必須是一種產(chǎn)品，需要有投資人。十四運(yùn)會(huì)結(jié)束之后，西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多依靠體育企業(yè)的參與和相關(guān)資本的投入，突出發(fā)揮市場(chǎng)的力量。

3、賽事文化內(nèi)涵挖掘不充分，亟待進(jìn)行賽事品牌化建設(shè)

西安市作為中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地之一，是中華民族的根脈所在，是華夏文明最深厚的歷史指向，文化積淀悠久而厚重。十四運(yùn)會(huì)的舉辦更讓西安這座充滿傳奇色彩又朝氣蓬勃的城市站到世界大舞臺(tái)的聚光燈下，接受時(shí)代的檢閱，展示中國(guó)的文化自信。體育賽事的一個(gè)重要功能價(jià)值就是有文化的傳播力，深厚的文化價(jià)值能夠推動(dòng)體育賽事的持續(xù)發(fā)展。但目前西安市體育賽事還不夠注重突出西安市獨(dú)有的歷史底蘊(yùn)，沒(méi)有充分地賦予體育賽事以文化內(nèi)涵。在西安市眾多的體育賽事中，西安城墻國(guó)際馬拉松賽就有著獨(dú)特的文化魅力，它已不僅是一項(xiàng)體育賽事，更是一個(gè)文化符號(hào)、一種文化情懷。而西安市其他大部分體育賽事在文化建設(shè)方面還較為薄弱，沒(méi)有深入挖掘賽事獨(dú)特的文化內(nèi)涵，缺少文化含量的體育賽事往往知名度不高、影響力不足，很難打造出賽事品牌。

另外，體育賽事的品牌化是體育賽事產(chǎn)業(yè)的重要支撐，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，西安市體育賽事的品牌知名度和影響力還較為薄弱。在西安市眾多的體育賽事中，除了西安國(guó)際馬拉松賽憑借著合理的賽事規(guī)劃和精準(zhǔn)的賽事宣傳，每年吸引來(lái)自全世界超過(guò)十萬(wàn)名選手來(lái)到西安參賽，受到中央電視臺(tái)、西安日?qǐng)?bào)等媒體的諸多關(guān)注。并且先后獲得了“中國(guó)馬拉松金牌賽事”和“世界田徑精英標(biāo)牌賽事”的殊榮，成功打造出賽事的品牌特色，在國(guó)際國(guó)內(nèi)享有一定的知名度。其他大部分體育賽事還沒(méi)有充分發(fā)掘并培育出自身的賽事品牌，仍然沿襲著傳統(tǒng)的辦賽模式，沒(méi)有根據(jù)其賽事特點(diǎn)和文化特色來(lái)營(yíng)造賽事形象、打造賽事品牌，從本質(zhì)上看與其他體育賽事差異性不大。加之各方面的宣傳工作不到位，賽事輻射力度有限，在國(guó)內(nèi)影響力不大，沒(méi)有發(fā)揮出賽事的品牌效應(yīng)。

西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1、推行體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式多元化，堅(jiān)持體育賽事與全民健身結(jié)合

對(duì)于任何大型體育賽事而言，場(chǎng)館的賽后利用都是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，賽后場(chǎng)館的有效管理和運(yùn)營(yíng)對(duì)體育賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的意義。首先，要運(yùn)用舉辦十四運(yùn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮體育場(chǎng)館舉辦體育賽事這一本質(zhì)功能。十四運(yùn)場(chǎng)館在硬件設(shè)施和軟件科技方面都有著國(guó)內(nèi)一流的水平，應(yīng)該充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極承辦更多等級(jí)高、影響力大的國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事，把舉辦體育賽事融入到賽后場(chǎng)館的有效利用之中，這樣既能促進(jìn)體育場(chǎng)館的持續(xù)高水平運(yùn)營(yíng)，又有助于西安市打造一批具有自身特色的體育精品賽事，為推動(dòng)西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)、建設(shè)賽事名城打下重要基礎(chǔ)。

其次，要堅(jiān)持以人民為中心的觀念，注重將舉辦體育賽事與服務(wù)全民健身相結(jié)合。隨著生活水平的提高以及對(duì)體育健康理念的重視，人們對(duì)于專業(yè)體育場(chǎng)館的需求正在不斷增加，場(chǎng)館的賽后利用能夠有效地滿足全民健身的需要。十四運(yùn)會(huì)各類場(chǎng)館在賽后應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，擴(kuò)大體育場(chǎng)館的功能，以合理的方式向社會(huì)公眾開放，將十四運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)成為全民健身的主陣地，鼓勵(lì)群眾走進(jìn)體育場(chǎng)館，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)普遍開展，讓體育場(chǎng)館更好地服務(wù)于社會(huì)，促進(jìn)人民群眾全面發(fā)展。

最后，十四運(yùn)場(chǎng)館大部分是政府部門投資建設(shè)的，如果仍由政府部門進(jìn)行賽后運(yùn)營(yíng)，將面臨較大的壓力。因此對(duì)于賽后場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，應(yīng)在政府的監(jiān)管和指導(dǎo)之下，推行場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式多樣化，引入多元的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀的社會(huì)資本積極進(jìn)行招商引資，吸引更多的民間資本加入其中，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)豐富的體育企業(yè)參與到場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中來(lái)。把賽后場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)融入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，提高運(yùn)營(yíng)水平與積極性，提高市場(chǎng)化水平，努力實(shí)現(xiàn)賽事場(chǎng)館的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

2、推進(jìn)體育消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)改革，壯大體育企業(yè)市場(chǎng)主體地位

首先，要進(jìn)一步擴(kuò)大體育消費(fèi)，促進(jìn)體育消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)。第一，推進(jìn)體育消費(fèi)領(lǐng)域的供給側(cè)改革。增強(qiáng)有效供給，提高體育生產(chǎn)和產(chǎn)品的供給質(zhì)量與規(guī)模，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，向不同需求的消費(fèi)者提供多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分挖掘體育消費(fèi)潛力，促進(jìn)體育消費(fèi)升級(jí)以帶動(dòng)供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，培育開拓更加廣闊的體育消費(fèi)空間。順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)，緊跟市場(chǎng)熱點(diǎn)，拓展并盤活體育資源，提供內(nèi)容新穎、廣受歡迎、形式多樣的體育產(chǎn)品與服務(wù)。豐富市場(chǎng)類型，研究市場(chǎng)細(xì)分，擴(kuò)大體育領(lǐng)域消費(fèi)需求，更好地滿足體育消費(fèi)者的不同偏好，營(yíng)造有序的體育消費(fèi)環(huán)境。第三，堅(jiān)持廣泛開展全民健身、重視體育消費(fèi)宣傳普及。通過(guò)強(qiáng)化體育教育使人們感受到體育運(yùn)動(dòng)和日常鍛煉所帶來(lái)的健康生活。培養(yǎng)科學(xué)健身習(xí)慣，樹立體育消費(fèi)觀念;提高體育文化素養(yǎng)，增強(qiáng)體育消費(fèi)黏性，讓體育消費(fèi)逐漸成為生活中的必需品。

其次，要鞏固壯大體育企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，明確市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)主體在體育賽事產(chǎn)業(yè)中的決定性作用。鼓勵(lì)有實(shí)力的本土知名體育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極引導(dǎo)中小微體育企業(yè)發(fā)揮特色，支持在國(guó)際上、行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的體育企業(yè)入駐西安。鼓勵(lì)多種體育中介與機(jī)構(gòu)從事相關(guān)配套咨詢服務(wù)，促進(jìn)體育企業(yè)以多種方式贊助、開發(fā)體育賽事，使社會(huì)資本充分參與到體育賽事產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。在符合相關(guān)法規(guī)的條件下，政府部門可以向成長(zhǎng)型新興體育企業(yè)實(shí)施融資擔(dān)保、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深入落實(shí)優(yōu)化審批程序，推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化體育企業(yè)辦事流程，提高對(duì)體育企業(yè)的服務(wù)效率，營(yíng)造一流的體育賽事產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

3、舉辦引入高水平體育賽事，增強(qiáng)體育賽事核心競(jìng)爭(zhēng)力

首先，推動(dòng)西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高水平的體育賽事，舉辦高水平體育賽事需要多方面的溝通協(xié)調(diào)配合。要以相關(guān)政策指南為引領(lǐng)，協(xié)同配合政府規(guī)劃，綜合培育并積極引入符合西安市的高水平體育賽事。扎實(shí)完善體育賽事的工作程序和組織體系，認(rèn)真做好體育賽事的各項(xiàng)籌備工作，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體育賽事的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)對(duì)和服務(wù)監(jiān)督管理。營(yíng)造開放熱烈的辦賽氛圍，為西安市舉辦更多高水平體育賽事積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，提升西安市體育賽事的科學(xué)化、多樣化、常態(tài)化水平。

其次，增強(qiáng)體育賽事的核心競(jìng)爭(zhēng)力是西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵一步，要把地方文化特色融入到賽事戰(zhàn)略規(guī)劃之中，將推動(dòng)品牌化建設(shè)同打造精品賽事有機(jī)結(jié)合。第一，深入挖掘并充分吸收傳承本土文化內(nèi)涵，加大對(duì)本土體育賽事的支持力度，打造形式多樣、代表性強(qiáng)、具有文化特色的體育賽事。積極促進(jìn)賽事文化交流，充實(shí)賽事內(nèi)涵，推進(jìn)賽事跨國(guó)溝通，豐富賽事資源，強(qiáng)化體育文化氛圍，錘煉賽事品質(zhì)，展現(xiàn)西安市體育賽事的獨(dú)特文化魅力。第二，要以頂級(jí)體育賽事為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作方式，激發(fā)市場(chǎng)主體和社會(huì)參與的活力，把保證競(jìng)賽質(zhì)量作為賽事運(yùn)營(yíng)的核心目標(biāo)。充分運(yùn)用多種媒體渠道，強(qiáng)化賽事宣傳推廣力度，加強(qiáng)品牌傳播，推進(jìn)賽事的品牌化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。擴(kuò)大賽事影響力，打造聞名國(guó)內(nèi)外的精品賽事，提升西安市體育賽事的良好形象和品牌價(jià)值。

西安市要搶抓建設(shè)國(guó)家中心城市和舉辦第十四屆全運(yùn)會(huì)的重大歷史機(jī)遇，積極發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建體育賽事名城，提升城市影響力，塑造賽事名城新形象，力爭(zhēng)構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與的體育賽事名城體系和體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

結(jié) 語(yǔ)

“辦一屆精彩圓滿的體育盛會(huì)，這是黨和國(guó)家交給陜西的重要任務(wù)，也是3800萬(wàn)陜西兒女向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾?！钡谑膶萌\(yùn)會(huì)為西安市體育賽事產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，這對(duì)于正在奮力譜寫追趕超越新篇章的西安來(lái)說(shuō)，彌足珍貴。但與此同時(shí)也在場(chǎng)館設(shè)施、體育消費(fèi)、賽事競(jìng)爭(zhēng)力等方面提出了更高的要求。西安市應(yīng)當(dāng)借助舉辦十四運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步完善場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)，促進(jìn)體育消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，壯大體育企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。通過(guò)舉辦高水平體育賽事，增強(qiáng)賽事的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把西安市打造成為國(guó)際知名的世界賽事名城。

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作者簡(jiǎn)介

張宇晨 陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院在讀碩士，研究方向?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)