刁艷杰

糧食減損迫在眉睫

“近1/3的糧食被損失和浪費(fèi)”“目前全世界約有6.9億饑餓人口”……參加本次會議的50多個國家，涉及全球主要的糧食生產(chǎn)國和消費(fèi)國，70位嘉賓在交流時對上述聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)深有感觸。

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，從收獲到零售各環(huán)節(jié)，全球糧食損失率達(dá)14%，零售、餐飲和消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)率達(dá)17%，年損失達(dá)4000億美元，相當(dāng)于12.6億人口一年的口糧。該組織總干事屈冬玉認(rèn)為這暴露出農(nóng)業(yè)糧食體系運(yùn)轉(zhuǎn)不良的弊端。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）駐中國、韓國和朝鮮國別主任馬泰奧稱，據(jù)聯(lián)合國最新發(fā)布的《世界糧食安全與營養(yǎng)狀況》報告顯示，2020年全球共有7.2億到8.11億人口面臨饑餓威脅，農(nóng)業(yè)用地中30%的糧食沒有得到消費(fèi)。

“世界近1/3的人口無法獲得充足的糧食與營養(yǎng)”“如果單純增加產(chǎn)量而不解決浪費(fèi)問題，無法解決人口饑餓問題?！瘪R泰奧說道。實(shí)現(xiàn)糧食安全需要“加法”“減法”一起做?！凹臃ā笔窃霎a(chǎn)，“減法”是減損，減少糧食產(chǎn)后損失等同于糧食增產(chǎn)，是增加糧食有效供給的“無形良田”。

一方面是糧損浪費(fèi)，另一方面是糧食安全。去年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際糧食供應(yīng)鏈遭受沖擊，價格上漲、供給趨緊，有近20個國家采取糧食出口限制。同時，一些國家突發(fā)沙漠蝗災(zāi)，疊加疫情影響，加劇了糧食安全恐慌，個別國家甚至進(jìn)入了緊急狀態(tài)。減少全球糧食損失和浪費(fèi)被認(rèn)為是提高糧食安全的重要手段。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥在之前的國新辦發(fā)布會上說道：“節(jié)糧減損，因?yàn)橹匾孕枰匾?，因?yàn)榫o迫所以需要解決，因?yàn)閺?fù)雜所以需要合作。”中國適時舉辦國際糧食減損大會，搭建各國開展糧食減損工作經(jīng)驗(yàn)及成果的交流平臺，研究解決人類共同關(guān)心的糧食安全、減貧脫貧等全球性問題，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、攜手維護(hù)糧食安全，充分展現(xiàn)了中國作為世界負(fù)責(zé)任大國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)，有力促進(jìn)了國際交流合作。

樹立減損共識

在開幕式上，全國人大常委會副委員長吉炳軒指出，習(xí)近平主席對此次大會高度重視，專門發(fā)來賀信，呼吁各方攜手合作推動糧食減損，為實(shí)現(xiàn)“零饑餓”“零貧困”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

談及解決糧食損失浪費(fèi)問題，與會代表提到最多的建議是樹立減損共識，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新、國際合作，落實(shí)政策法規(guī)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長王鳳忠分析稱，損失和浪費(fèi)是兩個主題，出現(xiàn)在良種、良法應(yīng)用，收獲、倉儲、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié)，這需要通過科技創(chuàng)新、信息技術(shù)運(yùn)用、政策落實(shí)等，有針對性地解決環(huán)節(jié)漏洞，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧“堅持”。

對于儲糧減損，浪潮智糧產(chǎn)品部總經(jīng)理荊世華表示，應(yīng)支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)推廣應(yīng)用，充分運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，加大綠色科技儲糧技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)的融合，保障倉儲環(huán)節(jié)的節(jié)糧減損和優(yōu)糧優(yōu)儲。

智利駐華大使路易斯·施密特認(rèn)為，物質(zhì)充裕的文化形成了一種錯誤的理念——輕易造成浪費(fèi)，要通過公共政策影響營銷和消費(fèi)者行為。法國駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊周佳陽倡議，各國進(jìn)一步建立完善的政策法規(guī)約束浪費(fèi)行為。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所副研究員劉曉潔則提出“食育”培養(yǎng)體系，使人與食物建立情感聯(lián)系，逐步樹立正確的食物消費(fèi)觀。

“損失和浪費(fèi)是有辦法解決的。”馬泰奧介紹說，IFAD在中國、東帝汶、肯尼亞等發(fā)展中國家開展了諸多糧食減損實(shí)踐，減少浪費(fèi)不僅要做到終端節(jié)約，更要重視前端節(jié)源?！皣H社會要加強(qiáng)交流借鑒、推廣先進(jìn)做法?！瘪R泰奧說道。國際社會在糧食增產(chǎn)減損方面有諸多成功實(shí)踐。國際應(yīng)用生物科學(xué)中心（CABI）全球運(yùn)營執(zhí)行主任烏里·庫曼分享了“植物智慧”項目。該項目已影響全球5400萬農(nóng)民，增產(chǎn)達(dá)20%。受益國家之一的贊比亞，玉米凈收入提高30%，極端貧困率減少5個百分點(diǎn)。

包括聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在內(nèi)的多個國際組織代表表示，期待通過南北合作、南南合作及三方合作，跨國、跨區(qū)域和跨洲傳播知識、促進(jìn)對話、分享專長，推動建設(shè)更高效、包容、有韌勁且可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)糧食體系。

發(fā)出中國“糧”言

近年來，中國糧食行業(yè)弘揚(yáng)“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷強(qiáng)化節(jié)糧減損理念，持續(xù)推進(jìn)節(jié)糧減損工作，取得了良好成效。

“在持續(xù)多年的努力下，農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項、‘糧安工程建設(shè)、‘智慧糧庫建設(shè)以及原糧‘四散化運(yùn)輸、糧食適度加工，特別是目前正在推進(jìn)的優(yōu)質(zhì)糧食工程等專項行動，在糧食收購、儲藏、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)取得了明顯的減損成效。”國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司副司長張成志介紹。

在糧食收購環(huán)節(jié)，中國自2007年起實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作以來，為農(nóng)民配置農(nóng)戶儲糧裝具1000萬套；在糧食儲運(yùn)環(huán)節(jié)，狠抓儲運(yùn)減損技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)保質(zhì)降耗；在糧食加工環(huán)節(jié)，全面倡導(dǎo)適度加工、合理加工，開展大宗糧油適度加工技術(shù)研發(fā)及成果推廣，積極挖掘米糠、豆粕等加工副產(chǎn)物綜合利用潛力；在消費(fèi)環(huán)節(jié)，利用世界糧食日、科技活動周等活動平臺，通過多種媒介、多種方式，普及節(jié)糧減損技術(shù)和愛糧節(jié)糧、營養(yǎng)健康消費(fèi)知識，強(qiáng)化依法減損，全方位構(gòu)建糧食減損的法律規(guī)范體系。