肖寒
歷史上黃河以“善淤、善決、善徙”而著稱于世,洪水泛濫,災害頻繁。據(jù)史料記載,從公元前602年到1938年的2540年間,黃河下游決口1590次,大的改道26次,平均三年兩決口,百年一改道,給沿黃人民造成了深重災難。
善為國者,必先治水。1946年5月,山東省河務(wù)局在蒲臺縣城成立,開啟了黃河治理的新紀元。自此,山東依靠防洪工程體系嚴密防守,戰(zhàn)勝了歷年洪水,特別是戰(zhàn)勝了2003年罕見秋汛、數(shù)次黃河汶河疊加洪水,實現(xiàn)了伏秋大汛不決口,扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河下游洪水泛濫的險惡局面;安然度過了1955年后的歷年凌汛,改變了歷史上人們對凌汛無能為力的被動局面,創(chuàng)造了歲歲安瀾的歷史奇跡。
大河之治,起于堤防。新中國成立以來,山東對800多公里的臨黃大堤進行了四次大規(guī)模的加高培厚,高度提升至11米以上,并將歷史遺留的秸料埽壩全部改建為石壩。2002年起,山東實施了標準化堤防建設(shè),初步建成了集防洪保障線、搶險交通線和生態(tài)景觀線為一體的高標準堤防工程。
濟南黃河標準化堤防建設(shè)代表劉金福永遠忘不了,2008年12月26日,他代表山東濟南黃河標準化堤防工程,與國家體育場“鳥巢”、國家大劇院、首都機場三號航站樓這些享譽世界的建筑精品,同步登上了“魯班獎”領(lǐng)獎臺。這是人民治黃歷程中的第一個“魯班獎”,是黃河水利工程建設(shè)史上的一座豐碑。
在黃河兩岸,還有一處“洪水招待所”——東平湖。作為黃河下游唯一的國家級蓄滯洪區(qū),東平湖共承擔分洪任務(wù)7次。1982年汛期,黃河花園口站出現(xiàn)了每秒15300立方米的洪峰流量。其間,東平湖水庫成功分滯黃河洪水,危急時刻力挽狂瀾,犧牲局部保全大局,吞洪吸浪彰顯“王牌”風范。
大河之治,終于河口。100多年來,黃河在廣袤的河口地區(qū)來回游蕩,塑造了面積近6000平方公里的近代黃河三角洲。上世紀50年代,面臨的是小水三河并行、大水漫流橫溢的黃河入海流路。經(jīng)過三次對入??诘娜斯じ深A改道,1976年,黃河水從清水溝注入渤海,讓“手牽黃河跟我走”變成了錚錚現(xiàn)實?,F(xiàn)行清水溝流路穩(wěn)定40余年,為勝利油田的生產(chǎn)建設(shè)、黃河三角洲開發(fā)、東營市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安定環(huán)境和有利條件。
多年來,山東黃河防洪工程建設(shè)成就斐然,建成了由堤防、險工、河道整治工程和蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系。在此基礎(chǔ)上,山東正在建設(shè)推廣智慧山東黃河防汛平臺,實現(xiàn)洪水防御信息共享、防汛值班、指揮調(diào)度的智能化,讓安瀾永續(xù)。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在水資源嚴重匱乏的齊魯大地,對水的渴求尤為迫切。守著大海卻無好水可喝,這曾經(jīng)是青島市民的切實感受。1975年至1977年,青島連續(xù)3年大旱。1983年,青島持續(xù)干旱……降水量逐年減少,地下水資源瀕臨枯竭,使青島自然形成典型的“資源性”缺水城市。
1989年11月25日,對青島人民來說是個大日子。那一天,引黃濟青工程正式建成通水,青島人民開始喝上了黃河水,結(jié)束了排隊取水的歷史,同時也使得沿線壽光、濰北等地的群眾擺脫了飲用苦咸水、高氟水的局面。
山東省是資源性缺水的省份,人均水資源占有量僅為全國平均量的1/6。黃河作為山東省主要的客水資源,引黃供水量達到了全省總供水量的30%以上,已成為支撐山東經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源,起著舉足輕重的作用。自2006年開始,山東探索實施了“兩水分供”,有效解決了工農(nóng)業(yè)爭水問題,達到了水資源的優(yōu)化配置。
1950年春,黃河下游第一座引黃淤灌閘在利津縣綦家嘴險工建成,當時的引水能力只有每秒1立方米。發(fā)展到今天,山東黃河兩岸建起了63座渠首引黃閘,設(shè)計引水能力達每秒2423立方米。從最初的建設(shè)淤灌閘、虹吸管,到修建引黃閘、實施大面積引黃,山東引黃供水事業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的過程。
從引黃濟津、引黃入冀、引黃濟青,到向膠東四市全年供水,山東的跨流域調(diào)水之路,解決了非沿黃城市的用水需求,取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
黃河水守護了一方生態(tài)。1989年、2014年黃河兩次向南四湖補水,挽救了即將干涸的湖區(qū),讓瀕臨崩潰的生態(tài)體系得以恢復;2010年實施了黃河三角洲生態(tài)調(diào)水,遏制了黃河三角洲自然保護區(qū)生態(tài)退化的趨勢;2010年,停止行河34年的刁口河全線恢復過流,赤地千里的故道河床重現(xiàn)旖旎風光……黃河水助推了沿黃水生態(tài)文明城市建設(shè),為城市建設(shè)提供了水資源保障。
目前,引黃供水已由單純的農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展成為城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)等多功能供水,黃河水資源的利用與山東國民經(jīng)濟發(fā)展更緊密地聯(lián)系在一起。
歷史上黃河大改道數(shù)次,在黃淮海平原上完成了由北向南、幅度達25萬平方公里的扇形擺動。隨著黃河堤防的修建,山東60萬群眾被“圈”進河槽和大堤之間形成的1702平方公里灘區(qū),在頻繁的水患中艱難繁衍生息。搬出灘區(qū)、新建家園,成為一代又一代灘區(qū)人渴望卻難以企及的夢想。
2017年,在東明縣、東平縣等地成功試點的基礎(chǔ)上,山東開啟灘區(qū)百年歷史大遷建。3年多時間,全省近兩萬名黨員干部、十萬多名建設(shè)者集結(jié)黃河灘,筑房、修路,譜寫了一曲“遷建版”黃河大合唱。如今,嶄新的樓房、平坦的鄉(xiāng)間小路以及配套的設(shè)施……伴隨著灘區(qū)人民的笑臉,時時刻刻出現(xiàn)在黃河灘新建的村臺上。