摘要：現(xiàn)階段，很多公路工程項目在施工中存在費用偏差、資源浪費和超預算的問題，在很大程度上影響了整個工程項目的建設效益。開展現(xiàn)代公路工程項目管理工作，最主要的就是對成本管理體系和相關制度機制進行不斷完善，并且在施工過程中對成本管理與控制工作進行加強，合理的配置和使用工程項目建設的資金、設備、人力等資源，將各項能源資源的費用支出和消耗控制在合理范圍內(nèi)，避免資源使用過量的情況。在為工程質(zhì)量提供有效保障的同時，對施工建設成本進行有效控制，提升工程建設的整體效益。

關鍵詞：淺談;公路工程;施工成本控制

引言

隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，施工企業(yè)在社會中的競爭力越來越強。大多數(shù)施工單位都在合理控制成本，以提高單位的經(jīng)濟效益，不斷拓展企業(yè)的生存空間，進而增強企業(yè)的市場競爭力。但也有一些施工單位不重視成本控制和管理，導致在整個施工過程中管理不善，增加了施工成本。

一、公路施工成本造價控制概述

通過對施工合同的管理，控制施工過程中建設成本，監(jiān)控落地情況和具體的上下計量方式，分析索賠反饋和經(jīng)濟活動的變化，以獲取更高的經(jīng)濟價值和社會價值。從客觀的角度看，除了進行初步規(guī)劃和合理判斷外，還要對材料價格變動的風險、服務選擇、勞務分包方式等進行合理評估，并收集分析相關信息。并對完整的變更數(shù)據(jù)進行處理，才能保證施工過程中價格的正確控制，取得良好的經(jīng)濟效益。提高企業(yè)效益，避免不合理的工程造價風險。

二、施工成本控制工作存在的弊端

2.1管理體系不健全，管理方法有待提高

當前，在公路工程施工管理方面所采用的管理模式落后，不適應管理系統(tǒng)技術的發(fā)展，進而導致管理手段不能對施工成本科學管理。成本控制缺乏動態(tài)管理，無法根據(jù)施工的具體情況變化或突發(fā)事件的發(fā)生，及時調(diào)整相應措施進行處理。管理體系不健全，沒有將全員納入管理體系或者許多人錯誤的認識，如成本控制只是項目管理層面的事，對于基層或一線管理人員錯誤地認為自己能保證工程質(zhì)量和工期就是萬事大吉，缺乏成本管理參與意識。在材料管理方面，缺少事前計劃、事中控制和事后分析過程，出現(xiàn)人機料的使用與工期計劃安排不匹配的情況，導致施工企業(yè)施工成本增加。

2.2公路工程招投標前期存在問題

綜合工程量清單和單價在我國公路招標的主要方式施工過程中將嚴格遵守上述規(guī)定。招標文件可以有效控制機組的施工價格和施工成本，但仍存在諸多問題。特別是在初步研究方面還不夠。主要原因是地質(zhì)條件不按自然條件詳細劃分，所有材料的市場調(diào)查、價格、距離等都不準確。其次，設計圖紙的不確定性、精度不高會造成工作量誤差、供應不平衡和不合理。

三、公路工程施工成本控制策略

3.1進一步控制目標成本

掌握科學合理的預算方法是有效控制目標成本的關鍵。只有以此為前提才能實現(xiàn)最優(yōu)的成本目標，編制合理的成本計劃。編制成本計劃主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是編制技術保證措施，二是編制管理費用，保證能夠順利開展管理工作。在控制施工成本方面，應該堅持一級保一級的原則，確保在橫向和縱向上都能夠取得良好的保護效果。在進行成本核算時，應該有效落實目標，也就是嚴格審查成本控制成果。另外，應該科學合理的分析成本，如果無法合理控制施工成本，那么很可能會對施工企業(yè)利潤分配產(chǎn)生影響，所以實際開展成本控制工作時，需要對其中的不合理之處進行分析，進一步控制目標成本，能夠為后續(xù)的獎勵分配提供方便。

3.2對造價的動態(tài)控制

隨著交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展，在公路工程建設中不斷顯現(xiàn)出新工藝、新材料、新設備以及新的施工方法等。當然，工程造價管理相關的政策及文件也隨著新事物的出現(xiàn)而不斷修改和完善，并且時效性和政策性也隨之加強。對于公路工程項目來說，其設計需要遵循很多政策的規(guī)定，比如所有中到大型的公路工程設計必須要根據(jù)政府制定的有關政策來科學合理地規(guī)劃公路工程面積，依據(jù)政府相關建設標準和對公路工程不同功能的要求來進行設計，這種公路工程項目需要非常具體細致的造價規(guī)劃方案[3]。因此在進行公路工程動態(tài)造價控制前，應當根據(jù)公路工程的細致設計來規(guī)劃造價計算方案：①確定與公路工程相關的政策的具體要求，確定公路工程建設的類型，明確公路工程造價各項目之間的差異;②確定公路工程的施工圖紙與初步的設計方案，了解投資方和業(yè)主對公路工程的各種具體需求來設計公路工程的圖紙，并確定前期的經(jīng)濟規(guī)劃方案;③依據(jù)設計出的工程圖紙來明確所使用的施工技術和結構樣式，盡早敲定具體施工的人員、設備以及材料，并以此為基礎制定科學合理的造價預算方案。因此，我們在建設公路工程時，要根據(jù)實施的具體情況，以相關文件和管理辦法為標準，對工程造價進行動態(tài)管理。

3.3節(jié)約成本

控制工程造價，積極創(chuàng)收，降低成本，最終目的是提高建筑業(yè)的經(jīng)濟效益。公司在實際建設項目中，既要注重降低建設成本，又要注重增加收入，這也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。因此，除了對工程造價進行監(jiān)控外，有關部門還必須完善造價計量和核算方法，以最大限度地降低造價，保證工程質(zhì)量，并完善有關部門對工程承包清單的管理和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正任何不規(guī)范之處，因此，小組建議不賠償合同損失或訂約當局的損失。鼓勵勤儉節(jié)約，防止公路建設項目浪費，將建設成本的70%-80%用于原材料采購這是控制建設成本的主要任務。降低成本，首先要節(jié)約原材料，提高施工人員的勞動積極性和經(jīng)濟性，杜絕一切浪費現(xiàn)象，降低施工成本，提高管理水平，優(yōu)化結構設計，實現(xiàn)技術效益。

結束語：

綜上所述，施工單位對公路工程造價成本的有效控制，是一項技術性、經(jīng)濟性、綜合性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，綜合性強，它不但需要得到企業(yè)負責人的重視，同時也需要企業(yè)各有關部門各負其責、密切協(xié)作、共同努力完成。只有嚴格管理，從工程招標決策開始，貫穿于工程施工、竣工、驗收全過程，才能更好地加強工程成本控制，實現(xiàn)企業(yè)的管理目標。

參考文獻：

[1]張貴斌.公路工程項目施工成本控制的關鍵要素研究[J].居舍，2020（30）：177-178+180.

[2]楊亞孝.淺談公路工程項目施工成本控制的關鍵要素[J].四川水泥，2020（08）：233-234.

[3]徐兆智.公路工程施工成本控制[J].四川水泥，2020（02）：230.