馬帥旗 鮑存會(huì)

[摘 要] 在高等教育實(shí)施一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的國(guó)家教育戰(zhàn)略部署過程中，地方高校面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。針對(duì)“雙一流”建設(shè)背景下地方高校人才培養(yǎng)中面臨的主要問題進(jìn)行分析，結(jié)合高等工程教育由學(xué)科導(dǎo)向向目標(biāo)導(dǎo)向、由教師中心向?qū)W生中心、由質(zhì)量監(jiān)控向持續(xù)改進(jìn)的三個(gè)改革方向，從課程體系、教學(xué)模式、育人平臺(tái)、評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制等方面探討了人才培養(yǎng)的有效途徑，旨在為地方高校能躋身于某一領(lǐng)域的一流建設(shè)提供契機(jī)，促進(jìn)地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

[關(guān)鍵詞] 雙一流;地方高校;應(yīng)用型人才培養(yǎng)

[基金項(xiàng)目] 2017年度陜西省教育廳教學(xué)改革項(xiàng)目“立足專業(yè)學(xué)科競(jìng)賽培養(yǎng)自動(dòng)化專業(yè)創(chuàng)新性人才的改革與創(chuàng)新研究”（17BY087）

[作者簡(jiǎn)介] 馬帥旗（1977—），男，陜西乾縣人，工學(xué)碩士，陜西理工大學(xué)電氣工程學(xué)院副教授，主要從事電力電子技術(shù)及電能傳動(dòng)研究;鮑存會(huì)（1976—），女，陜西眉縣人，碩士，陜西理工大學(xué)電氣工程學(xué)院副教授，主要從事電路與系統(tǒng)理論研究。

[中圖分類號(hào)] G642.0 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? [文章編號(hào)] 1674-9324（2021）41-0064-04 ? ?[收稿日期] 2021-02-05

一、引言

為了有效提升我國(guó)高等教育的整體質(zhì)量，充分發(fā)揮高校的特色專業(yè)和強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的引領(lǐng)作用，2017年1月教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》，對(duì)我國(guó)的高等教育進(jìn)行戰(zhàn)略部署，實(shí)施辦法中強(qiáng)調(diào)了人才培養(yǎng)的重要地位。高校的核心職能在于學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，二者相輔相成。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量能有效促進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)，而一流學(xué)科建設(shè)反過來又服務(wù)于一流人才的培養(yǎng)，因而“雙一流”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)在于一流人才培養(yǎng)[1]。地方高校不同于研究型大學(xué)和職業(yè)類院校的人才培養(yǎng)，雖然地方高校的專業(yè)和學(xué)科相對(duì)研究型大學(xué)較弱，其技能相對(duì)于職業(yè)類院校較弱，但應(yīng)用型人才的應(yīng)用能力相對(duì)較強(qiáng)。地方高校主要培養(yǎng)運(yùn)用知識(shí)或技術(shù)的應(yīng)用型人才[2]，這既給“雙一流”建設(shè)背景下地方高校的發(fā)展帶來不小的挑戰(zhàn)，又給地方高校躋身某一領(lǐng)域或若干領(lǐng)域的一流建設(shè)提供契機(jī)。基于國(guó)家實(shí)施新一輪大學(xué)和學(xué)科建設(shè)的重大改革，本文對(duì)“雙一流”建設(shè)背景下地方高校人才培養(yǎng)面臨的問題進(jìn)行探討，并給出一些切實(shí)可行的應(yīng)用型人才培養(yǎng)途徑，旨在促進(jìn)地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

二、地方高校人才培養(yǎng)中面臨的主要問題

目前，國(guó)內(nèi)高校都在深入開展“雙一流”建設(shè)，“雙一流”建設(shè)是我國(guó)高等教育繼“985工程”“211工程”之后實(shí)施的又一重大國(guó)家戰(zhàn)略。研究型高校擁有某一個(gè)或若干個(gè)高水平學(xué)科，或者擁有符合國(guó)家建設(shè)需要的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，人才培養(yǎng)體系相對(duì)較為成熟，是“雙一流”學(xué)科建設(shè)的中堅(jiān)力量;地方高校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供一流人才支撐和智力支撐。相對(duì)于研究型高校，地方高校自身底子薄、生源差、師資力量薄弱，在“雙一流”建設(shè)背景下，應(yīng)用型人才培養(yǎng)面臨困難重重。

（一）人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位不準(zhǔn)

在“雙一流”建設(shè)中，研究型大學(xué)與技能型院校的頂層設(shè)計(jì)清晰，人才培養(yǎng)目標(biāo)比較明確，而地方高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)較為模糊，這主要由以下幾方面引起：首先，人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后。在新一輪“雙一流”建設(shè)中，部分地方高校認(rèn)為自身?xiàng)l件與一流大學(xué)、一流專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，“雙一流”建設(shè)應(yīng)該是“985”“211”等重點(diǎn)高校的事情，淡化“雙一流”建設(shè)這一國(guó)家教育戰(zhàn)略決策，其培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、管理模式和評(píng)估方式等未能跟隨國(guó)家“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略需求。其次，人才培養(yǎng)目標(biāo)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。部分地方高校盲目跟風(fēng)或借鑒其他高校的人才培養(yǎng)方案，忽視自身特色優(yōu)勢(shì)及地方經(jīng)濟(jì)對(duì)人才需求。最后，地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)過程脫節(jié)。雖然部分地方高校制定了全面人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程和培養(yǎng)反饋機(jī)制，但人才培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)活動(dòng)過程兩張皮[3]，不能用自己制定的尺子去考量自己。

（二）課程體系不能支撐“雙一流”建設(shè)的人才培養(yǎng)需求

在“雙一流”建設(shè)中，課程體系對(duì)畢業(yè)要求中知識(shí)、能力和素質(zhì)指標(biāo)點(diǎn)起著重要的支撐作用。傳統(tǒng)的課程體系以學(xué)科知識(shí)導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)，只考慮了專業(yè)對(duì)通識(shí)課、專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課之間邏輯順序，未充分調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的規(guī)格需求，對(duì)畢業(yè)要求指標(biāo)支撐力度不夠。如果區(qū)域人才需求發(fā)生了變化，則相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、關(guān)聯(lián)度矩陣等都需跟隨變化。但現(xiàn)有地方高校的人才培養(yǎng)體系中，培養(yǎng)目標(biāo)的評(píng)價(jià)與反饋、課程模板和畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)調(diào)整機(jī)制滯后，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)。具體表現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求脫節(jié)、畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)與培養(yǎng)目標(biāo)存在偏差、課程體系與畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)之間關(guān)聯(lián)性不嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）課程目標(biāo)對(duì)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的支撐作用不強(qiáng)

課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式用于實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)，而課程目標(biāo)則用于支撐畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)。在專業(yè)認(rèn)證的推進(jìn)過程中，地方高校在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中已建立了課程目標(biāo)與畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)度矩陣，但現(xiàn)有地方高校的專業(yè)認(rèn)證處于摸索階段，構(gòu)建基于成果導(dǎo)向機(jī)制的課程體系是否合理，培養(yǎng)的應(yīng)用型人才是否滿足區(qū)域人才需求，培養(yǎng)過程需要經(jīng)過多輪反饋和論證。并且部分地方高校人才培養(yǎng)方案同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，其課程目標(biāo)與畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)度矩陣、人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域人才需求不適應(yīng)，其課程目標(biāo)對(duì)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的支撐不強(qiáng)。

（四）師資隊(duì)伍不符合“雙一流”建設(shè)的人才培養(yǎng)需求

優(yōu)秀的師資隊(duì)伍對(duì)地方高?！半p一流”建設(shè)具有非常重要的支撐作用。一方面，地方高校不同于研究型大學(xué)，高水平、高質(zhì)量的教師相對(duì)較為匱乏，導(dǎo)致科研層次不高，學(xué)科教學(xué)骨干的引領(lǐng)性不強(qiáng)。另一方面，受限于專業(yè)、地域發(fā)展限制，地方高校師資引進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)不明顯，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有教師疲于完成日常教學(xué)任務(wù)，嚴(yán)重影響“雙一流”建設(shè)的進(jìn)度。人才培養(yǎng)受限于一定層次，“引進(jìn)來”和“走出去”的師資力量、科研數(shù)量與不滿足雙一流建設(shè)需求，培養(yǎng)人才的國(guó)際視野受限，培養(yǎng)目標(biāo)定位和規(guī)格相對(duì)較低。