黃一昀， 王益華， 李登富， 方 衎， 趙得意

(1.江蘇省工程勘測研究院有限責(zé)任公司， 江蘇 揚州 225000；2.揚州瘦西湖旅游發(fā)展集團有限公司， 江蘇 揚州 225000)

移民調(diào)查工作是一項涉及大量基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的工作，數(shù)據(jù)的收集整理工作量大且繁雜。目前移民調(diào)查內(nèi)業(yè)工作方式是基于AutoCAD量算土地面積，把社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料及各項實物(包括土地、人口、房屋及其附屬物、零星果木、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目等)調(diào)查數(shù)據(jù)錄入自制的Excel表格中，并進行相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)單價分析，最后編制完成投資概(估)算表[1]。

本文研究建立一個集中統(tǒng)一的信息匯集和服務(wù)中心，實現(xiàn)移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設(shè)與集中管理，實現(xiàn)移民管理各機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享，解決現(xiàn)在普遍存在的“信息孤島”與管理脫節(jié)等問題。數(shù)據(jù)的匯總與匯報，對項目的時效性要求較高，人工統(tǒng)計、分析、繪表、修改、管理花費的時間較多。本文通過使用信息化系統(tǒng)，提高效率的同時，也提高了數(shù)據(jù)的準確性。

1 系統(tǒng)總體設(shè)計

1.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

移民調(diào)查綜合信息管理系統(tǒng)是建立在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的B/S體系結(jié)構(gòu)的信息查詢服務(wù)系統(tǒng)[2]，是用戶通過Internet環(huán)境來了解有關(guān)移民調(diào)查項目的相關(guān)信息的一個可視化的便捷窗口，是一種基于Web瀏覽器的圖形化界面，是用戶查詢地理空間數(shù)據(jù)及移民調(diào)查信息數(shù)據(jù)的專業(yè)化信息服務(wù)平臺，系統(tǒng)具有可擴展性和可維護性[3],系統(tǒng)的總體架構(gòu)圖見圖1。

圖1 系統(tǒng)框架

移民信息管理系統(tǒng)主要用于管理移民信息數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)錄入、整合、匯總、統(tǒng)計、分析等，存儲移民的各類信息，系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的形式搭建，該系統(tǒng)采用三層體系結(jié)構(gòu)，包括客戶端、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器。

客戶端：顯示和操作地圖數(shù)據(jù)的瀏覽器客戶端，是與一般用戶打交道的客戶界面，其主要作用是將應(yīng)用產(chǎn)生的結(jié)果信息顯示給用戶。它是基于瀏覽器的HTML Viewer、Java9.1和JSP頁面，支持矢量數(shù)據(jù)流，矢量數(shù)據(jù)采用數(shù)據(jù)庫方式進行管理，系統(tǒng)采用ESRI公司提供的ArcGIS js for API,頁面用動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)開發(fā)。

應(yīng)用服務(wù)器：為應(yīng)用的業(yè)務(wù)邏輯提供運行環(huán)境，以支持分布式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)用軟件的開發(fā)和部署，支撐強大的Web GIS系統(tǒng)的開發(fā)以及分布式GIS系統(tǒng)的開發(fā)；

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器：存儲要發(fā)布的地圖數(shù)據(jù)、測繪資料、移民文件等。

1.2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

由于水利水電征地移民調(diào)查涉及的實物指標種類繁多[4]，不同工作人員習(xí)慣不同，導(dǎo)致整理數(shù)據(jù)錄入格式不統(tǒng)一，圖中地塊與表中數(shù)據(jù)沒有關(guān)聯(lián)，極易發(fā)生數(shù)據(jù)錯漏；數(shù)據(jù)處理方式落后，主要依靠人工輔助電子表格，完全依靠人工重新計算統(tǒng)計，也難保證絕對一致。因此建立一套移民標準庫，一次性錄入數(shù)據(jù)，協(xié)議自動生成，減輕了工作量，實現(xiàn)電子化檔案成果管理。本系統(tǒng)將移民數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行統(tǒng)一標準化處理，以便進行數(shù)據(jù)錄入和批量管理。數(shù)據(jù)庫是對各類基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫的分析與管理，其中包括人員、房屋、附屬設(shè)施調(diào)查表、農(nóng)村集體土地調(diào)查表(農(nóng)村土地)調(diào)查表、國有土地調(diào)查表等相關(guān)各類信息水利水電調(diào)查實物量以村組為單位，分農(nóng)村房屋(產(chǎn)權(quán)、結(jié)構(gòu)和用途等)、人口(戶籍、戶數(shù)等)及附屬設(shè)施[5]，土地調(diào)查(土地調(diào)查分類應(yīng)執(zhí)行GBT 21010—2007的規(guī)定，結(jié)合征地移民的具體情況，可分為以下12類)[6]、專項設(shè)施(電力設(shè)施、通信設(shè)施、專項設(shè)施、橋梁、路面材料等)、企事業(yè)單位(面積、資產(chǎn)、房屋面積等)、社會情況調(diào)查(基本資料、統(tǒng)計資料等)等項目，分別進行調(diào)查統(tǒng)計匯總。下面列舉出部分主要的屬性信息表：

房屋屬性表主要字段包括：OBJECTID(對象)、SHAPE(形狀)、編號、房屋性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、長度、寬度、面積、間數(shù)、層數(shù)、所屬戶號、SHAPE Length(長度)、SHAPE Area(面積),見表1。

表1 房屋屬性

(續(xù)表1)

戶屬性表主要字段包括：OBJECTID、SHAPE、戶主名、人口數(shù)、戶口性質(zhì)、電話、電視、空調(diào)、太陽能、自來水、樹木性質(zhì)、樹木胸徑、樹木棵樹、編號、SHAPELength、SHAPEArea，見表2。

表2 戶屬性

2 系統(tǒng)實現(xiàn)

系統(tǒng)采用Java語言來確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性。根據(jù)移民調(diào)查管理的實踐，使用地理信息系統(tǒng)技術(shù)和空間數(shù)據(jù)庫等相關(guān)技術(shù)，采用Java應(yīng)用服務(wù)器——Tomcat進行動態(tài)解析，以MySQL和Redis為數(shù)據(jù)庫平臺開發(fā)移民調(diào)查綜合信息管理系統(tǒng)[7]。系統(tǒng)實現(xiàn)地圖查詢和紅線內(nèi)統(tǒng)計檢索功能，根據(jù)變更的征地范圍線確定移民工程建設(shè)區(qū)范圍，為實物指標調(diào)查工作提供準確的工作線。基于面向?qū)ο蟮牡乩頂?shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)模型，有效地執(zhí)行了空間數(shù)據(jù)的組織和管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的詳細信息查詢、屬性查詢和統(tǒng)計查詢等功能，能快速、準確地對水利工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的實物指標進行有效的查詢和管理，并為實物指標的復(fù)核提供相關(guān)便利[8]。該系統(tǒng)能有效地組織、管理移民工作的各種調(diào)查數(shù)據(jù)，提供一系列高效查詢和分析功能，協(xié)助移民部門進行規(guī)劃決策等，提高移民工作的科學(xué)性和準確性[9]，數(shù)據(jù)流程圖見圖2。

圖2 移民管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程

系統(tǒng)按照功能可分為：權(quán)限管理、地圖基本操作、量測功能、地圖查詢功能、劃定規(guī)劃紅線范圍、紅線范圍內(nèi)查詢與統(tǒng)計、圖表統(tǒng)計、用戶管理等8個功能模塊。

2.1 權(quán)限管理

此操作可避免由于權(quán)限導(dǎo)致的刪除或操作不當引起的風(fēng)險問題，如操作錯誤、數(shù)據(jù)泄露等問題。就目前來說應(yīng)用最廣泛的是一個賬號對應(yīng)多個角色，每個角色對應(yīng)相應(yīng)的權(quán)限集(RBAC模型)，該模型基本上可以應(yīng)對所有的問題，并通過角色來實現(xiàn)靈活多樣化。移民管理系統(tǒng)設(shè)計了3個角色，分別為超級管理員、項目經(jīng)理、普通員工。其中，超級管理員擁有所有增刪改查的權(quán)限，項目經(jīng)理可以對本項目小組內(nèi)的項目內(nèi)容進行上傳、查看、修改、下載等，而普通員工只有上傳和查看的權(quán)限，無法對系統(tǒng)內(nèi)容進行修改。該功能設(shè)計主要目的是對合法用戶授權(quán)，合理配置權(quán)限，隔離數(shù)據(jù)與用戶，提高數(shù)據(jù)的安全性，對每一類或者每一個用戶分配不同的系統(tǒng)操作權(quán)限，如有出現(xiàn)問題可精準定位到各項目組，及時發(fā)現(xiàn)錯漏源頭，同時將增刪改查權(quán)限只賦予項目負責(zé)人及以上的用戶，可防止誤刪誤改，保證數(shù)據(jù)的精確性。

2.2 地圖操作模塊

地圖操作主要包括地圖符號化顯示、圖面點擊查詢、紅線范圍確定、紅線范圍內(nèi)統(tǒng)計、圖表統(tǒng)計。地圖的符號化顯示包括移民地理信息數(shù)據(jù)的條目錄入，地圖放大縮小功能，地圖要素特征圖例等。

2.3 查詢模塊

圖面點擊查詢可查詢圖面要素的基本屬性，擊圖面上用戶需要查詢的要素，圖面要素高亮顯示，彈出相應(yīng)圖層面要素屬性說明窗口，見圖3。

圖3 查詢模塊

2.4 紅線范圍內(nèi)統(tǒng)計功能

可輕松導(dǎo)入系統(tǒng)內(nèi)錄入的紅線范圍，并將數(shù)據(jù)庫中永久紅線和臨時紅線范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示出來，同時也能顯示相應(yīng)圖表，進行展示對比。

2.5 數(shù)據(jù)管理模塊

此模塊主要包括表格上傳、數(shù)據(jù)總體概覽、調(diào)查表匯總及數(shù)據(jù)庫查詢功能。①表格上傳。在用戶上傳之前應(yīng)下載系統(tǒng)模板，按照標準模板格式填寫表格，上傳成功的表格只有項目負責(zé)人及以上用戶才有刪除權(quán)限。②數(shù)據(jù)總體概覽。此功能是將上傳表格中的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)計概算后將匯總數(shù)據(jù)顯示出來。③調(diào)查表匯總和數(shù)據(jù)庫查詢。該功能將數(shù)據(jù)庫中各類型數(shù)據(jù)分別統(tǒng)計顯示，可以對不同類型數(shù)據(jù)進行查詢。

2.6 統(tǒng)計分析模塊

該模塊主要包括紅線范圍內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、紅線范圍內(nèi)數(shù)據(jù)詳細查詢、導(dǎo)出表格功能，該功能統(tǒng)計紅線范圍內(nèi)數(shù)據(jù)，可分別對永久紅線和臨時紅線進行統(tǒng)計，可以進行關(guān)鍵字詳細查詢，并且可以對不同行政區(qū)域級別數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計顯示，確定數(shù)據(jù)后可導(dǎo)出為EXCEL表格查看。

2.7 配置管理模塊

紅線管理，導(dǎo)入紅線的SHP數(shù)據(jù)，系統(tǒng)通過空間計算獲取紅線范圍，項目責(zé)任人及以上用戶可以對多條紅線進行開關(guān)和刪除操作。

3 結(jié) 論

針對目前移民管理信息化程度較低的現(xiàn)狀，本文提出了一種基于Web GIS技術(shù)構(gòu)建B/S模式的移民信息管理系統(tǒng)的方法，并得出如下結(jié)論：①采用B/S架構(gòu)設(shè)計的移民信息管理系統(tǒng)，能夠避免因數(shù)據(jù)庫遷移而導(dǎo)致的無法及時更新的問題；②系統(tǒng)整合了移民調(diào)查的房屋、耕地、專項設(shè)施等專題數(shù)據(jù)，實現(xiàn)海量多元數(shù)據(jù)的集中管理。本系統(tǒng)能夠真正幫助移民信息的日常管理和輔助決策，從真正意義上實現(xiàn)高效率的移民管理工作，為移民管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供有效工具。在應(yīng)用層面上，本系統(tǒng)還有不足，系統(tǒng)只考慮二維的展示和應(yīng)用功能，缺乏三維模型的展示，未來的工作是增加系統(tǒng)三維展示的功能以及完善移民工程管理和輔助決策的功能。