薛 澤,徐 銳,李 彥,周世金,孫培培
(1.云南師范大學(xué),云南 昆明 650000;2.云南省農(nóng)村能源管理總站,云南 昆明 650000)
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是全面建成小康社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的體現(xiàn)及基礎(chǔ)。本研究的主要對(duì)象為農(nóng)村人居環(huán)境存在的人居環(huán)境臟亂差、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、資金投入不足、宣傳教育滯后等問(wèn)題[1]。黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國(guó)的重大部署。習(xí)近平總書(shū)記在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確提出,良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼,一些農(nóng)村“臟亂差”的面貌必須加快改變,要“打造現(xiàn)代版各具特色的富春山居圖”。2018年2月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,部署了推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、開(kāi)展廁所糞污治理等重點(diǎn)任務(wù)[2]。對(duì)此,云南省相繼出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》《云南省美麗鄉(xiāng)村評(píng)定工作方案》等系列政策文件。云南省賓川縣周能村是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)總站關(guān)于人居環(huán)境整治技術(shù)服務(wù)與提升項(xiàng)目的村莊之一,通過(guò)對(duì)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)改良新模式改善農(nóng)村人居環(huán)境的做法以及成就的研究,以該示范村為例進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)探討,為提升云南省乃至西南地區(qū)人居環(huán)境整治提供云南方案。
1)周能村概況。該村位于賓川縣東北部,全村現(xiàn)有國(guó)土面積28.56 km2,有松源、周能上下組、小龍?zhí)?、三波浪、三家村、戚家莊等20個(gè)村民小組。全村1 187戶4 307人,16~60歲3 433人,占比80%;60歲以上554人,占比20%;村內(nèi)常住人口2 800人,占比65%。周能村現(xiàn)有耕地7 411畝,人均1.76畝,2018年人均純收入12 686元。賓川光熱充足,熱量豐富,干旱少雨,立體氣候明顯。年平均氣溫17.9 ℃,年霜期100~120天,年均日照時(shí)數(shù)2 719.4 h,年均降雨量559.4 mm,為省內(nèi)最少。年均風(fēng)速1.8 m/s,風(fēng)向多為西南風(fēng),雨前雨中往往出現(xiàn)北風(fēng),氣候極其適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)[3]。該村主要種植葡萄、石榴、柑橘、玉米,周能村農(nóng)作物基本信息如表1所示。
表1 周能村農(nóng)作物基本信息表
2)畜禽養(yǎng)殖方面。生豬存欄12 918頭,肉牛862頭,羊3 441頭,禽類1 262只,年糞污排放總量65 401 t,年處理利用總量約45 781 t。綜合上述數(shù)據(jù),賓川縣周能村有機(jī)廢棄物資源化利用基本情況如表2所示。
表2 周能村有機(jī)廢棄物資源化利用基本信息表
3)生活用能方面。項(xiàng)目實(shí)施前,對(duì)周能村組織開(kāi)展了基線調(diào)研,了解本村居民生活用能情況。該村農(nóng)戶炊事、照明、電器等主要使用電,由國(guó)家電網(wǎng)供給,戶年均用電2 200 kWh,戶用沼氣用戶約180戶,每戶每年用量約50 m3。本地光照充足,居民洗浴采用太陽(yáng)能熱水器,全村安裝太陽(yáng)能熱水器780戶,該村早期安裝有太陽(yáng)能路燈64余盞,因年久失修,加之以前產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題,34余盞無(wú)法正常使用。根據(jù)周能村用能占比的調(diào)查,因原料缺乏,沼氣使用有限,農(nóng)戶炊事大部分使用柴草與電。其基本情況如表3所示。
表3 周能村農(nóng)村生活用能情況表
云南省賓川縣周能村在通過(guò)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)改良新模式改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)前,存在如下比較突出的問(wèn)題:
1)沼氣等清潔能源綜合利用率不高。全村村民大部分炊事依賴于柴草和電,舊的能源得不到轉(zhuǎn)型升級(jí),且沼氣發(fā)酵因原料缺乏,以及沼氣池破舊、存在多年停用情況,農(nóng)村戶用沼氣使用有限 ,目前本村戶用沼氣用能占比僅10%。生活耗成本高,生活用能品質(zhì)和方便性有待提升。
2)農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量大、利用率低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年種植面積12 498畝,秸稈產(chǎn)生量約10 324 t,約0.83噸/畝,2018年綜合利用量8 259 t,利用率僅80%。具體如表4所示。
表4 周能村秸稈產(chǎn)生利用情況表
3)“三沼”的綜合利用覆蓋率不高。沼液、沼渣受抽排限制,加上勞動(dòng)力成本逐年上升,“三沼”的綜合利用覆蓋率不高,化肥農(nóng)藥使用現(xiàn)象依然存在,茶葉、烤煙、桃李、無(wú)筋豆(菜園)綠色生產(chǎn)水平有待提升。
4)人居環(huán)境基礎(chǔ)差。本村早期安裝有太陽(yáng)能路燈64余盞,因年久失修,加之以前產(chǎn)品技術(shù)問(wèn)題,無(wú)法正常使用34余盞,使用率僅53.1%,造成百姓出行存在困難,并存在安全隱患,急需開(kāi)展農(nóng)村亮化工程維護(hù)。隨著農(nóng)村生活水平提高,農(nóng)村垃圾、污水種類日漸繁多,由于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、村規(guī)明約不健全,導(dǎo)致部分農(nóng)戶洗浴、廚房污水以及禽畜養(yǎng)殖廢水,沒(méi)有進(jìn)行雨污分離,垃圾隨意丟棄、堆放,且對(duì)一些有害物亦未實(shí)現(xiàn)分類,所以給生活污水及生活垃圾治理帶來(lái)難度。
1)提高沼氣工程利用率,推廣沼液水肥一體化應(yīng)用技術(shù)。依托示范村已建好的大中型沼氣工程,配套完善沼液存貯池、中轉(zhuǎn)池、沼液輸送管網(wǎng),提升沼液部分替代化肥的水肥一體化技術(shù)水平,建成兩處高標(biāo)準(zhǔn)沼液水肥一體化工程,推廣沼液水肥一體化應(yīng)用技術(shù),對(duì)果園(蔬菜園)實(shí)施沼肥替代部分化肥,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化灌溉、施肥,省工、省時(shí)、省力。技術(shù)路線如圖1所示。
圖1 沼液水肥一體化應(yīng)用技術(shù)路線
2)推廣葡萄、石榴、柑橘等果樹(shù)秸稈肥料化利用示范。利用果園修剪下來(lái)的枝條、小果、病蟲(chóng)果以及間套種生產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)廢棄秸稈、雜草,粉碎后肥料化加工,生產(chǎn)有機(jī)肥,施用在果園,實(shí)現(xiàn)秸稈肥料化還田替代部分化肥,減少化肥的使用,同時(shí)改善土壤,增加土壤有機(jī)質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。技術(shù)路線如圖2所示。
圖2 秸稈肥料化利用技術(shù)路線
3)村容村貌整治,提升人居環(huán)境。村內(nèi)安裝垃圾桶和新建垃圾池,集中處理轉(zhuǎn)運(yùn),教育引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施垃圾分類,村組織集中轉(zhuǎn)運(yùn),改善人居環(huán)境;通過(guò)實(shí)踐探索,建立農(nóng)村清潔能源及公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)戶長(zhǎng)期穩(wěn)定收益;通過(guò)建設(shè)村內(nèi)美化亮化工程,安裝太陽(yáng)能路燈,改善村內(nèi)環(huán)境,方便群眾生產(chǎn)、生活和出行;每戶村民的庭院進(jìn)行美化和戶廁改造,努力打造秀美村莊。
該示范村采用:1)沼液水肥一體化;2)果樹(shù)秸稈肥料化還田技術(shù);3)著力提升人居環(huán)境。產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社運(yùn)營(yíng),采用市場(chǎng)化運(yùn)行方式,完成了項(xiàng)目任務(wù),村內(nèi)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,最后實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)村能源示范村建設(shè)技術(shù)路線如圖3所示。
圖3 農(nóng)村能源示范村建設(shè)技術(shù)路線
1)沼液水肥一體化方面。項(xiàng)目配套完善了集糞池一個(gè)300 m3,水肥一體化沼液中轉(zhuǎn)池兩個(gè)516 m3,沼液輸送溝渠200 m、管網(wǎng)2 585 m,配套完善140畝噴滴灌設(shè)施,實(shí)施沼液水肥一體化技術(shù)應(yīng)用兩處140畝,畜禽糞污資源化利用率由70%提高到90%。實(shí)施沼肥水肥一體化利用140畝,年利用沼渣沼液1 800 t,示范區(qū)少使用化肥40%(根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)際施肥情況得出)。
2)秸稈肥料化還田技術(shù)模式方面。由賓川裕民秸稈還田技術(shù)專業(yè)合作社示范帶動(dòng),新增葡萄、石榴等果樹(shù)秸稈綜合利用量3 000 t,年綜合利用量可達(dá)20 000 t。該村每年田間生產(chǎn)的秸稈全部得到綜合利用,合作社還從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集利用秸稈約9 000 t,畜禽糞便1 500 t,畜禽糞污資源化利用率由70%提高到90%,秸稈的綜合利用率達(dá)到100%。
3)著力提升人居環(huán)境方面。生活垃圾實(shí)施分類處理,無(wú)害化處理率從50%提升到60%。維修維護(hù)村莊道路、廣場(chǎng)的34盞太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)村莊亮化,農(nóng)戶農(nóng)活晚歸,晚上開(kāi)展部分農(nóng)事操作、健步、跳廣場(chǎng)舞等,有路燈照明,方便快捷,生活質(zhì)量明顯提升。維修活動(dòng)室公廁兩座,使其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用,既滿足了村民活動(dòng)的需要,又促進(jìn)了活動(dòng)室及村莊的干凈整潔。
4)群眾滿意度方面。受訪農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度為100%,如表5所示。
表5 周能村農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)與提升目標(biāo)完成情況表
雖然我國(guó)目前關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的技術(shù)日漸豐富,但是還存在研發(fā)支持不足、示范推廣體系不健全、技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)不健全等問(wèn)題[4]。賓川縣光熱充足,高原特色的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠種植、養(yǎng)殖,周能村充分利用秸稈、沼液等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物,有效解決了沼液的運(yùn)輸和畜禽糞污的綜合利用問(wèn)題,秸稈的肥料化利用生產(chǎn)有機(jī)肥實(shí)現(xiàn)了有機(jī)肥部分替代化肥,解決了秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合運(yùn)用難題[5]。該技術(shù)成為農(nóng)村有機(jī)肥、沼肥部分替代化肥,提高肥料利用率,化肥減量增效,提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平的重要途徑,起到了很好的示范作用[6]。此舉不僅解決了農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題,還將畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用,非常適合類似地區(qū)大力推廣。另外,農(nóng)村人居環(huán)境的改善,不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,更是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的有力舉措。