劉曉光
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們的生活水平越來(lái)越高,有了更多的休閑時(shí)間進(jìn)行休閑娛樂(lè)。因此,很多人就面對(duì)這種社會(huì)現(xiàn)象建立了很多娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所和一些娛樂(lè)的設(shè)施。然而,人們的生活?yuàn)蕵?lè)活動(dòng)越來(lái)越少,由此產(chǎn)生的消防問(wèn)題并不少見(jiàn)。對(duì)城市易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所的檢查和社會(huì)單位消防設(shè)備、滅火措施的完善不到位,導(dǎo)致火災(zāi)隱患不斷增加。如果單靠消防部門進(jìn)行日常消防監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那么做好派出所的消防監(jiān)督工作就顯得尤為重要。如果能加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督,加強(qiáng)派出所與消防部門的配合,就能有效預(yù)防和避免火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)而保證人民群眾的利益不受損失。本文闡述了派出所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及其原因,并系統(tǒng)地提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:派出所消防監(jiān)督;預(yù)防;措施
1消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題
1.1員工的消防專業(yè)水平不強(qiáng),缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
消防工作要求員工具有良好的專業(yè)水平和豐富的消防業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。然而,在我國(guó)大多數(shù)基層派出所,尤其是農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,從事消防監(jiān)督工作的工作人員普遍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)水平的培訓(xùn),很少有人參加系統(tǒng)的消防演練。因此,消防工作總是存在漏洞,不可能全面檢查火災(zāi)隱患,從而無(wú)法建立完善的消防體系。因此,加強(qiáng)消防工作者的專業(yè)知識(shí)水平,提高他們的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力水平尤為重要。
1.2派出所未全面建立消防監(jiān)督工作檢查體系
執(zhí)行消防監(jiān)督工作的民警在進(jìn)行檢查工作時(shí),并未檢查到位,“完成任務(wù)式”的檢查工作態(tài)度給消防工作帶來(lái)了巨大的隱患,消防監(jiān)督的工作人員在填寫相關(guān)法律文件時(shí),馬虎應(yīng)對(duì),填寫不規(guī)范。消防監(jiān)督工作人員在進(jìn)行消防監(jiān)督工作時(shí),沒(méi)有將相關(guān)事項(xiàng)全面地告知相關(guān)單位,也很少令相關(guān)單位在規(guī)定日期內(nèi)做出整改,建立一個(gè)全面地消防工作檢查體系,是做好派出所消防監(jiān)督工作的指南針,也是重中之重。
1.3派出所不重視消防監(jiān)督管理工作
由于派出所資源有限,警力有限,在開(kāi)展防火宣傳時(shí)往往只是表面文章,而不是對(duì)某個(gè)地方的某個(gè)具體單位進(jìn)行全面監(jiān)督。國(guó)內(nèi)部分派出所的消防監(jiān)督部門名存實(shí)亡,派出所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防監(jiān)督部門管理不太好,忽視了對(duì)民警進(jìn)行相關(guān)消防知識(shí)課程培訓(xùn)和定期消防演練。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所只召開(kāi)了極少數(shù)關(guān)于消防監(jiān)督的會(huì)議和活動(dòng),甚至有的派出所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為消防監(jiān)督由消防站管。派出所不重視消防監(jiān)督管理,使得消防監(jiān)督工作人員配合不力,推卸責(zé)任。
2消防監(jiān)督工作問(wèn)題的產(chǎn)生緣由
2.1派出所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防監(jiān)督工作重視不夠,思想認(rèn)識(shí)不夠全面
派出所案件多、事務(wù)忙、警力有限,導(dǎo)致派出所領(lǐng)導(dǎo)忽視消防監(jiān)督工作,執(zhí)行消防監(jiān)督工作的工作人員敷衍了事,未能對(duì)消防安全隱患進(jìn)行徹底檢查,填寫相關(guān)報(bào)告文件時(shí)文件格式和內(nèi)容不規(guī)范。因?yàn)榛馂?zāi)是偶然發(fā)生的,在一些火災(zāi)發(fā)生率低的地方,有的甚至從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò),派出所就忽略了消防監(jiān)督工作,相關(guān)派出所的領(lǐng)導(dǎo)也很少提到消防工作,甚至一句話就提到了。經(jīng)過(guò)多次消防宣傳工作,派出所工作人員對(duì)消防監(jiān)督工作感到厭煩和抵觸,逐漸對(duì)消防監(jiān)督工作采取消極態(tài)度。
2.2派出所警力和資源有限,消防監(jiān)督工作不能做到最好
在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,警力的普遍配置是不夠的。除了處理普通案件,許多警察還擔(dān)任消防監(jiān)督工作人員。民警往往感到力不從心,逐漸淡化消防監(jiān)督工作。派出所的滅火器資源也是有限的,發(fā)生火災(zāi)不可能第一時(shí)間將利益損失降到最低。由于資金限制,無(wú)法定期舉行相關(guān)消防演練,導(dǎo)致民警缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)面對(duì)真實(shí)的火災(zāi)問(wèn)題時(shí),處理方法并不完善。到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有真正的專職消防警察,這意味著增加了民警的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān),稀釋了派出所的消防監(jiān)督工作。
2.3消防監(jiān)督人員缺乏專業(yè)課程培訓(xùn)和相關(guān)消防業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
派出所民警對(duì)消防監(jiān)督相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)于簡(jiǎn)單化、簡(jiǎn)單化。大部分民警認(rèn)為消防監(jiān)督工作只需要知道滅火器的使用和火源的簡(jiǎn)單檢查,而對(duì)逃生路線、逃生建筑、疏散通道、自動(dòng)滅火設(shè)備等一無(wú)所知,導(dǎo)致消防監(jiān)督工作中火災(zāi)隱患很多。很多警察對(duì)消防相關(guān)法律文書知之甚少,使得監(jiān)督消防工作的警察處于被動(dòng)狀態(tài)。警察要處理很多案件,他們也無(wú)法學(xué)習(xí)消防相關(guān)的課程,派出所也缺乏消防相關(guān)課程的知識(shí)講座。
3為做好消防監(jiān)督工作提出的幾點(diǎn)建設(shè)性建議
3.1建立各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)制
我國(guó)全面實(shí)行法治,公安機(jī)關(guān)派出所履行消防監(jiān)督職能是法律要求。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)制的建立,可以在法律層面上實(shí)現(xiàn)這一功能。派出所民警在開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),往往認(rèn)為這部分工作屬于消防部門,導(dǎo)致工作態(tài)度懈怠,積極性不高。各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理機(jī)制的建立,可以有效地使職責(zé)細(xì)化、消防監(jiān)督具體化。各級(jí)對(duì)所管理的下屬進(jìn)行監(jiān)督管理,定期向上級(jí)提交管理報(bào)告。消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)優(yōu)秀消防監(jiān)督工作實(shí)例和人員進(jìn)行表彰,納入派出所人員考核標(biāo)準(zhǔn)之一。在各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防隊(duì)設(shè)立專門的消防監(jiān)督部門,由專門領(lǐng)導(dǎo)管理,以此為中心,指導(dǎo)消防監(jiān)督工作的規(guī)劃、實(shí)施和評(píng)估。
3.2加強(qiáng)派出所消防課程和消防演練的學(xué)習(xí)
派出所民警往往主要負(fù)責(zé)治安案件,但對(duì)消防監(jiān)督工作并不精通。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)派出所消防課程和消防演練的學(xué)習(xí)。民警除了要了解滅火器等相關(guān)消防器材的使用方法外,還應(yīng)熟悉大型場(chǎng)所疏散通道和消防栓的具體位置,同時(shí)還要熟悉相關(guān)消防法律法規(guī),使其在配合消防部門工作或?qū)訒r(shí)能夠有條不紊、有法可依。派出所還應(yīng)爭(zhēng)取資金,完善消防專業(yè)知識(shí)和裝備,著力提高民警實(shí)施消防監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)消防監(jiān)督工作順利進(jìn)行。
結(jié)論:
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)大部分派出所的消防監(jiān)督工作仍需加強(qiáng),建立健全消防監(jiān)督工作管理機(jī)制刻不容緩。只有真正把責(zé)任落實(shí)到集體甚至個(gè)人,避免責(zé)任擴(kuò)散,加強(qiáng)消防監(jiān)督工作人員的專業(yè)技能和工作素質(zhì),加強(qiáng)派出所與消防部門的配合,派出所的消防監(jiān)督工作才能真正做到規(guī)范、專業(yè)、水平。明天還是意外,你不知道哪個(gè)先來(lái)?;馂?zāi)是人們?nèi)粘I钪谐R?jiàn)的潛在威脅。只有做好預(yù)防工作,才能把損失降到最低。派出所消防工作是保障人民群眾利益的第一道防線。我們相信,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的今天,消防管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力越來(lái)越強(qiáng),派出所的消防監(jiān)督體系也會(huì)越來(lái)越完備。
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