劉德生

摘要：在基層部隊(duì)的后勤建設(shè)中，后勤被裝倉(cāng)庫(kù)擔(dān)負(fù)著獲取部隊(duì)對(duì)被裝物資的需求信息并組織開(kāi)展業(yè)務(wù)保障的任務(wù)。本篇論文以現(xiàn)階段部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)代化管理為依據(jù)，立足于部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理的研究，從基層部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理的實(shí)際狀況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理建設(shè)中存在的主要矛盾進(jìn)行探析，為增強(qiáng)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：部隊(duì);被裝倉(cāng)庫(kù);現(xiàn)代化管理

2.1 被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理的基本內(nèi)涵

被裝倉(cāng)庫(kù)是為實(shí)現(xiàn)被裝物資有效保障而建設(shè)的從事被裝物資儲(chǔ)備、保管、供應(yīng)的物資保障實(shí)體。它能在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)揮輻射保障功能，為該區(qū)域內(nèi)相關(guān)部隊(duì)提供必要的被裝保障。被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理是指為了實(shí)現(xiàn)精確、快捷與高效的被裝保障活動(dòng)，跟上現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐，對(duì)部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)管理活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。硬件、軟件和人才是被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)的三要素。硬件是基礎(chǔ)，軟件是重點(diǎn)，人才是關(guān)鍵，三者形成“木桶效應(yīng)”，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，缺一不可。

3 基層部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理的存在問(wèn)題

3.1 管理意識(shí)不到位

一些單位認(rèn)為建了現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化水平就提高了。抱這種認(rèn)識(shí)的人是單純把硬件建設(shè)作為被裝倉(cāng)庫(kù)建設(shè)和發(fā)展的“萬(wàn)能鑰匙”。但是在國(guó)內(nèi)由于軟件開(kāi)發(fā)力量薄弱，加之各部隊(duì)缺乏有效的倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及資金上的困難等一系列的問(wèn)題，造成現(xiàn)階段被裝倉(cāng)庫(kù)管理還難以達(dá)到真正的信息化。其次把建設(shè)現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)作為自己的業(yè)績(jī)。被裝倉(cāng)庫(kù)建成后，熱心向上級(jí)報(bào)功，熱心于參觀展覽，而對(duì)如何發(fā)揮其功效、如何做好管理工作則不關(guān)心，自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)更多的是一個(gè)“展品”。

3.2 被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)資金不足

被裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。軍委總部一貫重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年都有撥出?？钣糜诮ㄔO(shè)，但由于基層部隊(duì)相當(dāng)一部分單位基礎(chǔ)設(shè)施總量和規(guī)模較小、水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施及配套的功能陳舊、老化甚至失效的問(wèn)題比較明顯，項(xiàng)撥款也無(wú)法解決所有問(wèn)題。另一方面，每逢倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃建設(shè)和改造，軍需被裝倉(cāng)庫(kù)總是被列于考慮名單之后，更加劇了被裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。

3.3 倉(cāng)庫(kù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上

實(shí)現(xiàn)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是要有一支具有現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)，能勝任現(xiàn)代化管理的人才隊(duì)伍。但部隊(duì)里已建現(xiàn)代化被裝倉(cāng)庫(kù)卻難以充分發(fā)揮其本身的優(yōu)勢(shì)，處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。造成這種低水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的主要原因是倉(cāng)庫(kù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上。近些年來(lái)，部隊(duì)后勤各單位懂現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)管理的業(yè)務(wù)人員一直不足，實(shí)踐能力較差，發(fā)展后勁不足，業(yè)務(wù)能力仍有待于提高。

3.4 被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理與已有倉(cāng)庫(kù)制度不配套

目前，部隊(duì)被裝管理制度主要包括《被裝出入庫(kù)管理制度》、《被裝倉(cāng)庫(kù)物資管理規(guī)定》和《被裝管理三分四定》等，這些制度雖然在加強(qiáng)被裝管理中發(fā)揮了重要作用，但這些制度已難以滿足現(xiàn)代化被裝倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)運(yùn)作要求，需要完善修訂現(xiàn)有的制度來(lái)約束現(xiàn)代化被裝倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 增強(qiáng)基層部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)教育引導(dǎo)

要結(jié)合當(dāng)前部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)管理現(xiàn)狀，采取行政教育手段，開(kāi)展被裝管理規(guī)章制度教育、被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理科學(xué)化教育等育，使管理者能夠自覺(jué)抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，將被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理引入被裝保障實(shí)踐當(dāng)中，消除認(rèn)識(shí)上的“萬(wàn)能鑰匙論”和“形式主義論”，真正以保障打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需求為基點(diǎn)精心謀劃。

4.2 基礎(chǔ)建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用效益

由于資金有限，應(yīng)將被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)寓于基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施之中，既追求增強(qiáng)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)與管理的軍事效益，又追求增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益。一方面，要協(xié)調(diào)部隊(duì)各方面經(jīng)費(fèi)的投入情況，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，籌集足夠的資金，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施及配套的功能陳舊、老化、落后甚至失效的問(wèn)題及時(shí)重建。另一方面，要因地制宜，立足自身，強(qiáng)化自身，走內(nèi)涵發(fā)展之路，采用現(xiàn)代化管理手段方法，在抓管理上狠下功夫，講求經(jīng)費(fèi)的使用效益，把有限的經(jīng)費(fèi)用好，盡可能的降低成本，多出現(xiàn)代化成果。

4.3 提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高倉(cāng)庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)水平

提高被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化運(yùn)轉(zhuǎn)水平關(guān)鍵是人才隊(duì)伍。為此，一是要抓好人才使用。要正確合理的使用人才，充分發(fā)揮知識(shí)的作用。二是要提高人才專業(yè)素質(zhì)。解決被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理中人才缺乏問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立長(zhǎng)效的人才選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。根據(jù)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)與管理對(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)管理人員在知識(shí)架構(gòu)上和能力結(jié)構(gòu)上的要求，積極創(chuàng)造條件廣開(kāi)學(xué)路，一般應(yīng)采取院校培訓(xùn)、短期集訓(xùn)、崗位練兵和自學(xué)成才的方法，有計(jì)劃地組織強(qiáng)有力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。三是抓激勵(lì)，樹(shù)典型，調(diào)動(dòng)積極性。大力宣揚(yáng)樂(lè)于奉獻(xiàn)、有強(qiáng)烈事業(yè)心責(zé)任感的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，提倡忠誠(chéng)事業(yè)，愛(ài)庫(kù)如家，對(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理人才要做到政治上關(guān)心、思想上幫助、生活上照顧。

4.4 完善修訂倉(cāng)庫(kù)制度，緊跟現(xiàn)代化發(fā)展步伐

部隊(duì)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理制度的完善應(yīng)從被裝倉(cāng)庫(kù)實(shí)際問(wèn)題著手。一是在現(xiàn)有的被裝出入庫(kù)管理制度上細(xì)化崗位職責(zé)和設(shè)備的操作制度，保證設(shè)備專人專管，做好經(jīng)常性保養(yǎng)維修工作，確保出入庫(kù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。二是完善被裝倉(cāng)庫(kù)物資管理三分四定制度。確保物資多層貨架按類擺放，實(shí)現(xiàn)被裝精細(xì)化管理的同時(shí)還要注重做好保密工作。三是建立健全現(xiàn)代化被裝倉(cāng)庫(kù)安全監(jiān)測(cè)制度。必須把物資存放環(huán)境的溫濕度控制在規(guī)定范圍內(nèi)，有效改善被裝的存儲(chǔ)條件，保證存儲(chǔ)質(zhì)量。四是思路要?jiǎng)?chuàng)新，完善被裝倉(cāng)庫(kù)正規(guī)化管理制度。要摒棄舊傳統(tǒng)、舊理念，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)管理理念，對(duì)現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)建設(shè)進(jìn)行全面、整體的規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代化被裝倉(cāng)庫(kù)的正規(guī)化制度管理。

5 結(jié)論

本論文以增強(qiáng)被裝倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)代化管理為目的，研究探索了基層部隊(duì)在未來(lái)的現(xiàn)代化建設(shè)中所需要的被裝倉(cāng)庫(kù)管理方式。但是本文中關(guān)于增強(qiáng)被裝倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化管理的措施在實(shí)際的實(shí)施操作過(guò)程中仍存在著一定的困難，如現(xiàn)代化被裝倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)使用既沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有嚴(yán)格的管理規(guī)定，要解決這些問(wèn)題還需要做進(jìn)一步的研究探討。

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