劉遠(yuǎn)亮

廣東省建筑科學(xué)研究院集團(tuán)股份有限公司 廣東 廣州 510500

建設(shè)工程項(xiàng)目傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)較為成熟，但仍存在許多不足之處，主要表現(xiàn)為工程五方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為管理規(guī)范性差、數(shù)據(jù)原始性和真實(shí)性難以保證、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高等情況。為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量安全信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)管理，為工程質(zhì)量安全管理和工程保險(xiǎn)理賠等提供數(shù)據(jù)支持，迫切需要建立一套基于全生命周期信息化的建設(shè)工程質(zhì)量安全（保險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)以及工程電子檔案等。

1 工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在以下諸多不足：

1.1 工程五方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為管理規(guī)范性差

管理方面，相關(guān)質(zhì)量安全管理規(guī)范不健全，很難統(tǒng)一規(guī)范工程建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)用表；執(zhí)行方面，缺乏質(zhì)量安全信息化管理平臺(tái)來(lái)有效約束工程五方責(zé)任主體在工程實(shí)施全過(guò)程中的行為規(guī)范性、違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重；審核方面，工程項(xiàng)目每天各類(lèi)數(shù)據(jù)資料種類(lèi)多、數(shù)據(jù)量大，很難對(duì)其原始性和真實(shí)性進(jìn)行有效監(jiān)管[1]。

1.2 數(shù)據(jù)原始性和真實(shí)性難以保證

大量施工、檢測(cè)、試驗(yàn)等原始數(shù)據(jù)、施工日志等均由現(xiàn)場(chǎng)人員在辦公室編造、主觀性強(qiáng)；現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員沒(méi)有使用規(guī)范的方式記錄原始數(shù)據(jù)，隨意用紙張記錄原始數(shù)據(jù)后，回辦公室再轉(zhuǎn)抄編造，主觀性強(qiáng)。沒(méi)有很好的管理好原始記錄，容易丟棄或被惡意消毀，造成事后大量編造，假數(shù)據(jù)假資料泛濫[2]。

1.3 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高

傳統(tǒng)手工紙面填寫(xiě)，規(guī)范性差，且容易出錯(cuò)，準(zhǔn)確性不佳；文件形成過(guò)程中用表、計(jì)算、簽名、報(bào)表順序、保管等許多因素容易造成差錯(cuò)；相關(guān)管理人員檢查復(fù)核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難度大。

1.4 數(shù)據(jù)可信性弱

質(zhì)量安全管理貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及各方主體，文件真實(shí)性在流轉(zhuǎn)過(guò)程中很難保證；現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證平臺(tái)，有些系統(tǒng)僅有簡(jiǎn)單的用戶名/口令等方式來(lái)認(rèn)證操作人員，無(wú)法規(guī)避代簽、冒簽現(xiàn)象。質(zhì)量管理體系較為薄弱，達(dá)不到質(zhì)量管理體系的要求，監(jiān)理抽檢、企業(yè)自檢、審批部門(mén)缺乏有效的互動(dòng)平臺(tái)，由此導(dǎo)致提供數(shù)據(jù)可信性較弱。

1.5 設(shè)計(jì)和施工隨意變更

建設(shè)單位為節(jié)約工程投資，加快工程進(jìn)度，增加某些使用功能，甚至片面追求節(jié)約投資，隨意修改工程設(shè)計(jì)，任意變更建筑結(jié)構(gòu)和使用功能，或使用價(jià)格較低、質(zhì)量較次的建筑材料等手段，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)隱患。設(shè)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件和自然氣候條件缺乏了解，分析不細(xì)，估計(jì)不足，在施工過(guò)程中需要進(jìn)一步完善和調(diào)整；在考慮設(shè)計(jì)方案或處理工程變更時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持“精心細(xì)化設(shè)計(jì)”的原則，甚至出于種種原因考慮，往往偏重建設(shè)項(xiàng)目安全保險(xiǎn)和使用功能，沒(méi)有對(duì)方案進(jìn)行合理優(yōu)化，造成了某些功能的浪費(fèi)，安全系數(shù)偏大，使建設(shè)單位無(wú)謂地增加了成本。施工單位要求設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更，想通過(guò)工程變更來(lái)增加工程量，以增加工程造價(jià)；部分工程質(zhì)量不合格又不愿返工，用工程變更的手段將返工費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給他人；提出用部分建筑材料代替市場(chǎng)緊缺建筑材料，或用價(jià)格較低的材料代替價(jià)格較高的材料[3-4]。

1.6 工程從業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象普遍、流動(dòng)性大

施工從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識(shí)薄弱、違規(guī)操作、無(wú)證上崗現(xiàn)象普遍、從業(yè)人員流動(dòng)性大、安全培訓(xùn)不足。

1.7 工程事故責(zé)任難以界定

缺少工程項(xiàng)目真實(shí)原始的數(shù)據(jù)和記錄，難以進(jìn)行工程事故責(zé)任界定，工程行業(yè)的騙保現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，保險(xiǎn)公司背負(fù)巨大經(jīng)濟(jì)賠付壓力[5]。

2 軟件系統(tǒng)功能介紹

建設(shè)工程(保險(xiǎn))全生命周期質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)引入工程保險(xiǎn)機(jī)制，保險(xiǎn)公司作為管控平臺(tái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和軟件系統(tǒng)的信息化手段，對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行全過(guò)程的風(fēng).險(xiǎn)管理、做到“事前介入、事中管控，事后論證”，注重過(guò)程的行為留痕記錄管理；建立工程信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系和數(shù)據(jù)庫(kù)，以信用管理促進(jìn)工程質(zhì)量安全管理；建立工程項(xiàng)目全過(guò)程的工程電子檔案，實(shí)現(xiàn)工程記錄和資料電子化簽名流轉(zhuǎn)、上傳，見(jiàn)圖1、檢索和輸出等功能；采用視頻監(jiān)控和遙感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程關(guān)鍵工序和節(jié)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收的信息化監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提取工程信息記錄數(shù)據(jù)，結(jié)合BIM信息模型，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)工程項(xiàng)目常見(jiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)工程質(zhì)量安全管理，為工程保險(xiǎn)理賠、工程事故責(zé)任界定等提供原始數(shù)據(jù)和資料。

圖1 軟件系統(tǒng)界面

建設(shè)工程(保險(xiǎn))全生命周期質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)共分八大模塊，見(jiàn)圖2。

圖2 軟件系統(tǒng)功能

2.1 企業(yè)和人員信用等級(jí)信息管理模塊

實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)和人員信用評(píng)價(jià)分級(jí)功能，建立建設(shè)工程信用評(píng)價(jià)分級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，分級(jí)對(duì)象包括五方主體、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商等。信用等級(jí)根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)和人員資質(zhì)、企業(yè)的信譽(yù)、記分處罰情況和保險(xiǎn)出險(xiǎn)率等方面進(jìn)行評(píng)估，各方的入庫(kù)需通過(guò)評(píng)估和論證，信用等級(jí)實(shí)時(shí)更新。

2.2 工程質(zhì)量安全檢查驗(yàn)收管理模塊

以現(xiàn)行的工程建設(shè)流程為基礎(chǔ)，對(duì)工程五方在工程全過(guò)程的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)電子化記錄，實(shí)現(xiàn)工程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。該模塊將分設(shè)三大子模塊，分別為工程圖紙報(bào)告審查模塊、現(xiàn)場(chǎng)檢查管理模塊（與勘察、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工安全員和監(jiān)理人員的手機(jī)APP關(guān)聯(lián)）以及記分預(yù)警處罰模塊（與監(jiān)理人員的手機(jī)APP關(guān)聯(lián)）。

2.3 統(tǒng)計(jì)分析模塊

本模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全檢查情況、報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收情況、物料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況、企業(yè)和責(zé)任人員記分預(yù)警處罰等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并實(shí)時(shí)在系統(tǒng)更新和顯示。

2.4 數(shù)據(jù)交換模塊

系統(tǒng)將預(yù)留端口，并制定和統(tǒng)一相應(yīng)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，可與外部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。

2.5 系統(tǒng)管理模塊

本系統(tǒng)權(quán)限共分為信息管理權(quán)、企業(yè)具有對(duì)本企業(yè)的信息管理權(quán)。各企業(yè)根據(jù)人員的行政職務(wù)級(jí)別，分別設(shè)置不同的系統(tǒng)管理權(quán)限，并維護(hù)本單位的用戶信息(登錄帳號(hào)、密碼等)、維護(hù)本單位信息、維護(hù)本企業(yè)用戶的基本信息?？刹樵?xún)、添加、修改、編輯本企業(yè)用戶信息和人員信息以及查詢(xún)本企業(yè)的記分預(yù)警處罰驗(yàn)收等情況。

2.6 工程保險(xiǎn)理賠管理模塊

在系統(tǒng)上根據(jù)相關(guān)工程保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理賠程序流轉(zhuǎn)（與保險(xiǎn)公司內(nèi)部系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)對(duì)接交互，完成后續(xù)理賠程序）。

2.7 運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理模塊

實(shí)現(xiàn)對(duì)工程交付使用后的維修、物料設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等提供工程信息查詢(xún)和物業(yè)維修保養(yǎng)記錄電子化存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)更新等功能。

2.8 公共查詢(xún)模塊

公共查詢(xún)模塊可為公眾用戶（住宅業(yè)主）提供查詢(xún)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全評(píng)估報(bào)告，包括工程概況、質(zhì)量安全評(píng)估結(jié)果、參建各方和人員記分、處罰情況等信息。

3 結(jié)束語(yǔ)

（1）建設(shè)工程(保險(xiǎn))全生命周期質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)引進(jìn)保險(xiǎn)金融，用社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量安全管控，采用信息化手段建立原始的、真實(shí)的工程數(shù)據(jù)。

（2）建設(shè)工程(保險(xiǎn))全生命周期質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)建立參建各方信用評(píng)價(jià)體系，以信用管理促進(jìn)工程質(zhì)量安全管理。

（3）建設(shè)工程(保險(xiǎn))全生命周期質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)采用PC端和移動(dòng)端等多種方式記錄實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，利用權(quán)威平臺(tái)保存記錄數(shù)據(jù)，修改留痕，終生記載。