梁亞軍，黎玉華，王俊鐸，鄭巨云，龔照龍，張澤良，郭江平，買買提·莫明，李雪源

(1.新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所，新疆 烏魯木齊 830091;2.新疆博樂市種業(yè)發(fā)展中心，新疆 博樂市 833400 )

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是不平凡的一年。新冠疫情全球蔓延、世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、外部發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定恢復(fù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破100萬億元，同比增長(zhǎng)2.3%[1]。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，棉花喜獲豐收，新疆棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)、商品出口率、調(diào)出量、人均占有量連續(xù)27年排列全國(guó)第一，新疆棉花在全國(guó)生產(chǎn)中的地位愈加重要[2]。總體來看，2020年新疆棉花種植面積保持穩(wěn)定，綜合生長(zhǎng)指數(shù)偏高，總產(chǎn)、單產(chǎn)增加，機(jī)采棉發(fā)展迅速，無人機(jī)飛防、化學(xué)打頂?shù)刃录夹g(shù)大面積推廣應(yīng)用，籽棉交售價(jià)格高于預(yù)期，農(nóng)民植棉收益增加。同時(shí)，原棉品質(zhì)下降、籽棉交售過程中優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)不能體現(xiàn)、水資源緊缺、異常天氣頻發(fā)、黃萎病偏重發(fā)生等問題應(yīng)引起足夠的重視。

1新疆2020年棉花生產(chǎn)情況

1.1植棉面積略減，總量、單產(chǎn)增加

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2020年新疆棉花播種面積2501.93千公頃，總產(chǎn)516.1萬噸，單產(chǎn)2062.7 kg/hm2。面積、總產(chǎn)全國(guó)占比分別為78.93%、87.33%，單產(chǎn)較全國(guó)高10.63%。植棉面積較上年調(diào)減近38.57千公頃，調(diào)減原因主要是退耕還林還草或以水定地。

因中后期利好天氣因素影響，棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)顯著增加。據(jù)各主要植棉區(qū)調(diào)研情況匯總，北疆的昌吉、石河子、奎屯、沙灣等地皮棉產(chǎn)量普遍為6450～7500 kg/hm2，較往年增加750～1500 kg/hm2；烏蘇皮棉產(chǎn)量為5250～6750 kg/hm2，較往年增加300～750 kg/hm2；博樂皮棉產(chǎn)量大多為4500～7200 kg/hm2，與上年持平，部分棉田受病害影響，造成減產(chǎn)。南疆的巴州地區(qū)皮棉產(chǎn)量大多在6000 kg/hm2以上，單產(chǎn)在7500 kg/hm2以上棉田較往年明顯增加，平均較往年增加750 kg/hm2左右；阿克蘇地區(qū)平均皮棉單產(chǎn)較往年增加300～750 kg/hm2；喀什地區(qū)平均皮棉單產(chǎn)為5700～6750 kg/hm2，較上年增加300 kg/hm2左右。

全區(qū)平均單產(chǎn)增加10%左右。截止2021年4月25日，新疆棉花加工量為577.98萬t，較上年同比增加12.09%，棉花檢驗(yàn)量為575.64萬t。從加工量來看，總產(chǎn)較上年增加60余萬t。

長(zhǎng)絨棉種植面積呈下降趨勢(shì)，種植面積約為37.33千公頃(56萬畝)，較2019年減少20.11千公頃(30.16萬畝)，面積下降原因主要是比較效益較陸地棉下降，其次是機(jī)采長(zhǎng)絨棉技術(shù)還未得到有效解決。

1.2棉花綜合生長(zhǎng)指數(shù)全年偏高

2020年度新疆天氣整體利好，全年棉花綜合生長(zhǎng)指數(shù)偏高，溫度、光照、無霜期、自然災(zāi)害的發(fā)生等明顯好于歷年。

北疆地區(qū)，自3月中旬以來氣溫回升快，棉花生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程快于往年8～10天，普遍達(dá)到了“四月苗、五月蕾、六月花、七月鈴、八月初花上稍、九月絮”的生育進(jìn)程。生育期有效積溫明顯高于歷年同期(見圖1)，降雨較往年偏少。

南疆地區(qū)，3月中旬至4月底播種期間，因低溫、浮塵及降雨天氣偏多，棉花生長(zhǎng)發(fā)育指數(shù)偏低。喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)部分棉田因低溫、降雨天氣，造成板結(jié)、爛根、爛芽、僵苗不發(fā)或死苗現(xiàn)象，補(bǔ)種或重種面積約為20千公頃。部分棉田立枯病發(fā)生較為嚴(yán)重，棉花長(zhǎng)勢(shì)較慢，“大小苗”現(xiàn)象發(fā)生較為普遍。自5月中旬以來，天氣總體對(duì)棉花生長(zhǎng)利好，氣溫逐步升高，7、8月干熱風(fēng)及高溫天氣為害小，生育期有效積溫明顯高于歷年同期(見圖2)，降雨較歷年偏少。

從病蟲害的發(fā)生來看，蚜蟲偏重發(fā)生，薊馬中等發(fā)生局部地方重度發(fā)生，棉鈴蟲、棉葉螨、盲蝽象輕度發(fā)生[3]。黃萎病較往年偏重發(fā)生，北疆6月20日開始發(fā)病，7月中旬達(dá)到高發(fā)期，尤其在博樂地區(qū)部分老棉區(qū)，發(fā)生較重棉田死苗率在40%以上，單產(chǎn)不足4500 kg/hm2，減產(chǎn)幅度在25%以上；南疆7月上旬開始發(fā)病，7月下旬達(dá)到高發(fā)期，發(fā)病推后半月左右，病害損失比北疆輕。

圖1 北疆植棉區(qū)2020年有效積溫及積雨情況(數(shù)據(jù)來源：MAP智農(nóng)APP)

圖2 南疆植棉區(qū)2020年有效積溫及積雨情況(數(shù)據(jù)來源：MAP智農(nóng)APP)

1.3原棉品質(zhì)下降明顯

據(jù)中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年度原棉公檢數(shù)據(jù)在平均長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度、斷裂比強(qiáng)度、馬克隆值均較2019年度有所下滑(見表1～4)。實(shí)際平均纖維長(zhǎng)度較2019年下降0.54 mm，30～32 mm占比下降8.36%，28～32 mm占比下降13.98%；平均長(zhǎng)度整齊度基本持平，但高級(jí)及以上比率下降9.91%；平均斷裂比強(qiáng)度值下降0.36 cN/tex，強(qiáng)級(jí)及以上比率下降14.37%；馬克隆值A(chǔ)+B級(jí)比率下降15.43%。

表1-1 新疆2019年與2020年纖維長(zhǎng)度各級(jí)占比情況比較

表1-2 新疆2019年與2020年纖維長(zhǎng)度情況統(tǒng)計(jì)

表2 新疆2019年與2020年長(zhǎng)度整齊度各級(jí)占比情況比較

表3 新疆2019年與2020年比強(qiáng)度等級(jí)占比情況比較

表4 新疆2019年與2020年馬克隆值各檔占比情況比較

1.4生產(chǎn)成本略有增加，植棉效益增加

分別對(duì)南疆和北疆各40位信息員調(diào)研表明，種植成本較上年略有增加，植棉效益增加。植棉成本增加1200～1350元/hm2(見表5)。其中，土地承包費(fèi)增加300～450元/hm2，人工成本增加675～750元/hm2，農(nóng)資成本增加225～300元/hm2。手摘棉人工拾花費(fèi)用為1.5～1.6元/kg，較上年下降0.2～0.3元/kg，機(jī)采棉規(guī)?；墒召M(fèi)用在1800元/hm2，基本種植戶機(jī)械采收費(fèi)用在1950～2400元/hm2。

由于單產(chǎn)增加和收購價(jià)格上漲等因素影響，2020年度新疆植棉收益增長(zhǎng)明顯，通過各植棉區(qū)信息員匯總數(shù)據(jù)得出，補(bǔ)貼前收益在12000～15000元/hm2。

表5 植棉成本比較

1.5采收進(jìn)度快于往年

自2020年7月以來，新疆各植棉區(qū)天氣宜于棉花生長(zhǎng)發(fā)育，成熟期較為集中，籽棉采收進(jìn)度快于往年，北疆地區(qū)集中采摘期在10月5日～10月25日；南疆地區(qū)除喀什因疫情影響采收期推遲外，其他植棉區(qū)集中采摘期為10月15日～11月15日，采摘期較往年提前5～8天。

1.6機(jī)采棉種植面積增加

2020年全疆機(jī)采面積為1913.09千公頃(2869.63萬畝)，機(jī)采棉占比達(dá)到76.46%。其中，地方機(jī)采面積達(dá)1126.42千公頃(1689.63萬畝)，地方機(jī)采率達(dá)到69.83%，兵團(tuán)機(jī)采棉面積786.67千公頃(1180萬畝)，機(jī)采率為90.9%。

近年來，南疆機(jī)采棉面積大幅度增加，尤其是阿克蘇地區(qū)，機(jī)采棉模式種植面積較上年增加66.67千公頃以上，機(jī)采面積達(dá)到333.33千公頃以上，機(jī)采率達(dá)到69.44%。

1.7一些新技術(shù)、新模式開始大面積推廣應(yīng)用

新疆2020年度無人機(jī)飛防、化學(xué)封頂技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。預(yù)計(jì)全疆有無人機(jī)5000架次以上，無人機(jī)飛防價(jià)格由上年的90～120元/hm2下降至60～75元/hm2?；瘜W(xué)封頂技術(shù)在北疆推廣應(yīng)用速度較快，有40%以上棉田使用了化學(xué)封頂措施，南疆的阿克蘇、庫爾勒等地區(qū)也有試驗(yàn)推廣，應(yīng)用面積在10%左右。

在沙灣、岳普湖地區(qū)開始試驗(yàn)示范超寬膜種植模式，在奎屯等植棉區(qū)開始推廣“1膜3行”種植模式。由于苗期低溫、倒春寒等異常天氣發(fā)生頻繁，部分地區(qū)開始嘗試用“雙膜覆蓋”來減災(zāi)，提高保苗率。南疆部分缺水地區(qū)，由于冬、春灌水不能保障，開始試用“滴水出苗技術(shù)”。

1.8目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼和政策情況

2020年度目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼有些變化。一是取消南疆四地(州)(阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克州、和田地區(qū))基本農(nóng)戶的面積補(bǔ)貼，補(bǔ)貼全部按籽棉交售量發(fā)放。二是特種棉(包括長(zhǎng)絨棉和彩棉)交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)略有提高，由陸地棉交售量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍調(diào)整到1.4倍。三是棉花補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)因品種而有差異，陸地棉為1.18元/kg，特種棉為1.65元/kg，單產(chǎn)補(bǔ)貼上限為7500 kg/hm2。

2020年新疆鼓勵(lì)植棉政策也有了變化。一是新疆將推進(jìn)“四個(gè)百萬畝”制種基地建設(shè)，其中棉花制種基地面積達(dá)到9666.7hm2(145萬畝)，主要分布在5個(gè)地州19個(gè)縣市，建設(shè)棉花良種繁育基地17個(gè)。二是2020年國(guó)家再啟動(dòng)收儲(chǔ)新疆棉50萬噸。三是新疆維吾爾自治區(qū)人民政府就優(yōu)化棉花品種結(jié)構(gòu)和提升全程機(jī)械化能力方面提出指導(dǎo)意見，努力打造高水平國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地，全力推動(dòng)棉花高質(zhì)量發(fā)展。

1.9疫情對(duì)棉花生產(chǎn)影響

2020年度新冠疫情全球蔓延，對(duì)人們的生產(chǎn)、生活帶來了非常大的影響，新疆先后3次疫情對(duì)棉農(nóng)及棉花生產(chǎn)帶來了較大影響。

第一次全國(guó)疫情(2月～4月)：對(duì)農(nóng)資儲(chǔ)備影響較大(地膜滴灌帶儲(chǔ)備、除草劑的儲(chǔ)備、種子銷售、農(nóng)機(jī)服務(wù)、冬春灌等)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)挠绊懸草^大(部分農(nóng)資生產(chǎn)廠家停工、用工短缺、生產(chǎn)資料不能及時(shí)到位、公路運(yùn)輸停滯等)。

第二次烏魯木齊疫情(7月中旬～8月中旬)：棉農(nóng)出行受限，棉田管理不能及時(shí)進(jìn)行。受新疆疫情管控期間的交通及人員流動(dòng)的管制，內(nèi)地務(wù)工人員入疆時(shí)間推后，內(nèi)地拾花工赴疆摘花將會(huì)受到一定影響，加工企業(yè)用工短缺情況嚴(yán)重。疆棉出疆調(diào)運(yùn)受影響較大，公路運(yùn)價(jià)上漲。

第三次喀什疫情(11月)：喀什地區(qū)采收、交售暫停。

圖3 新疆2020年籽棉價(jià)格走勢(shì)

2新疆棉花加工銷售情況

2.1籽棉價(jià)格高開高走

從籽棉價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)來看(見圖3)，2020年度呈現(xiàn)出籽棉價(jià)格高于期貨價(jià)格預(yù)期、交售價(jià)格高開高走、南北疆機(jī)采棉價(jià)差縮小、手摘棉與機(jī)采棉交售價(jià)差縮小等特點(diǎn)。

9月17～20日各植棉區(qū)陸續(xù)開秤，開秤時(shí)間較往年晚8～12天，棉價(jià)各地差異較大，總體開秤價(jià)格高于上年0.8～1.2元/kg。9月17日北疆的瑪納斯、奎屯、沙灣等植棉區(qū)50%以上的棉企開秤，手采棉開秤價(jià)格為5.8～7.1元/kg，機(jī)采棉為5.1～5.5元/kg，吐魯番手采棉開秤價(jià)格為6元/kg。9月18日，南疆的喀什、阿克蘇等植棉區(qū)10%左右的棉企陸續(xù)開秤。南北疆機(jī)采棉交售價(jià)差為0～0.6元/kg，而較往年價(jià)差(0.5～0.8元/kg)縮小，手摘棉與機(jī)采棉價(jià)差為0.25～0.8元/kg，而往年價(jià)差為0.8～1.2元/kg。

2.2皮棉價(jià)格

新疆棉的皮棉價(jià)格在區(qū)位振蕩運(yùn)行，國(guó)內(nèi)外價(jià)差縮小(見圖4)。

圖4 新疆2020年皮棉價(jià)格走勢(shì)

3存在問題及策略

3.1原棉品質(zhì)下降，面臨嚴(yán)重的品質(zhì)問題

由公檢數(shù)據(jù)來看，長(zhǎng)度30 mm級(jí)及以上比率僅為2.6%，29 mm級(jí)及以上比率為21.55%，即30 mm級(jí)以上原棉產(chǎn)量約為15萬噸，29 mm級(jí)以上原棉產(chǎn)量約為140萬噸。這與紡企220萬噸以上的高端原棉供給需求還有很大差距。究其原因：一是長(zhǎng)期以來追求產(chǎn)量、收購加工企業(yè)以衣分為標(biāo)準(zhǔn)的交售導(dǎo)向；二是生產(chǎn)加工過程中對(duì)質(zhì)量控制不到位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量監(jiān)管體系；三是在機(jī)械采收快速發(fā)展的同時(shí)，專用機(jī)采棉品種審定研發(fā)滯后、良種良法不配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不融合、加工工藝落后；四是品種多、亂、雜現(xiàn)象突出，審定品種與推廣品種不一致，現(xiàn)有市場(chǎng)品種同質(zhì)性強(qiáng)，缺乏有效的品種真實(shí)性追溯體系及嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管。

因此，要按照新疆維吾爾自治區(qū)“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、強(qiáng)果、興特色”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展要求做好以下工作。一是加快機(jī)采棉專用品種的研發(fā)力度，制定機(jī)采棉品種主要機(jī)采性狀的評(píng)價(jià)、選育標(biāo)準(zhǔn)體系，挖掘與主要機(jī)采性狀相關(guān)的基因及相關(guān)機(jī)理研究，將傳統(tǒng)育種與現(xiàn)代分子生物學(xué)培育推廣早熟優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)抗逆的機(jī)采棉品種，集成配套綠色、高效、量質(zhì)協(xié)同的機(jī)采棉栽培技術(shù)及保優(yōu)止損技術(shù)，全面提升原棉品質(zhì)，保障優(yōu)質(zhì)原棉供給。二是繼續(xù)深化新疆棉花生態(tài)品質(zhì)區(qū)劃研究，發(fā)揮不同棉區(qū)生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)絨棉、中長(zhǎng)絨棉生態(tài)區(qū)建立高端原棉生產(chǎn)基地，發(fā)展高品質(zhì)原棉訂單式生產(chǎn)，從品種、生產(chǎn)、加工到用棉企業(yè)形成“閉環(huán)式”生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，保障高端原棉供給，在其他生態(tài)棉區(qū)生產(chǎn)中端、中高端原棉，保障我國(guó)棉花供給安全。三是嚴(yán)格品種審定標(biāo)準(zhǔn)及品種監(jiān)管力度，建立品種真實(shí)性追溯體系及真實(shí)性評(píng)價(jià)鑒定體系，積極引導(dǎo)各植棉區(qū)“1主2輔”用種模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)補(bǔ)政策，明確政策導(dǎo)向。五是建立棉花全產(chǎn)業(yè)鏈增值發(fā)展相關(guān)配套體系，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4]。

3.2水資源嚴(yán)重不足，面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題

水資源嚴(yán)重不足、殘膜污染的加重、棉田土壤肥力下降、次生鹽漬害加劇等使新疆棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重環(huán)境問題。

對(duì)此，一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好水資源的調(diào)配及設(shè)施節(jié)水；二是研發(fā)推廣抗旱耐高溫及水分利用率高的品種，做好生物節(jié)水；三是建立健全殘膜回收機(jī)制，制定殘膜回收及相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)監(jiān)管制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展；四是繼續(xù)加強(qiáng)生物降解膜及無膜棉技術(shù)的研發(fā)，無膜棉可在適宜區(qū)域試驗(yàn)推廣；五是通過施用有機(jī)肥和生物肥及秸稈還田措施，提高土壤肥力和改良土壤鹽堿性，有條件地區(qū)可進(jìn)行輪作倒茬或者套作間作綠肥作物。

3.3極端天氣頻發(fā)，面臨較大的防災(zāi)減災(zāi)壓力

近年來，新疆地區(qū)低溫、倒春寒、大風(fēng)、冰雹、降雨、高溫、干熱風(fēng)等異常天氣頻發(fā)，對(duì)棉花生產(chǎn)和棉農(nóng)收益造成了較大影響。首先要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)，建立健全預(yù)警機(jī)制，氣象部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門做好聯(lián)動(dòng)，提前預(yù)防預(yù)警，指導(dǎo)棉花生產(chǎn)，減少不必要的損失，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。其次不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，保障農(nóng)民收益。