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        “十四五”規(guī)劃關(guān)鍵科技的省域?qū)@治?/h1>
        2021-10-31 01:51:10郭媛媛
        河南科技 2021年15期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃科技發(fā)展

        郭媛媛

        摘 要:圍繞“十四五”規(guī)劃所涉及的人工智能、量子信息、集成電路、類腦、基因、深空/深地/深海/極地探測(cè)、智能制造、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)共15個(gè)關(guān)鍵詞,采用RainPat專利分析工具,分析了上述科技領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量?jī)?yōu)勢(shì)省市、中部六省專利申請(qǐng)量情況以及相關(guān)省市的優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域。

        關(guān)鍵詞:“十四五”規(guī)劃;關(guān)鍵科技;專利;中部六省

        中圖分類號(hào):TN929.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-5168(2021)15-0152-04

        Abstract: Focusing on the 15 key words involved in the 14th five-year plan, including artificial intelligence, quantum information, integrated circuit, brain like, gene, deep space/deep earth/deep sea/polar exploration, intelligent manufacturing, robot, intelligent connected vehicle, internet of things, big data, cloud computing, industrial internet, blockchain and virtual/augmented reality, RainPat patent analysis tool was adopted, the number of patent applications in the above scientific and technological fields, the number of patent applications in the six provinces in Central China and the advantageous technical fields of relevant provinces and cities were analyzed.

        Keywords: the 14th five-year plan;key technologies;patents;six provinces in china central

        2021年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十四五規(guī)劃”),全文共19篇,65章[1]。“十四五規(guī)劃”是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)綱領(lǐng),具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的引導(dǎo)作用。

        省域經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了中流砥柱的作用。省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是衡量一個(gè)省域或地區(qū)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中能否占據(jù)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素[2]。河南省、湖南省、湖北省、安徽省、江西省、山西省中部六省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要組成部分。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”?!笆奈濉币?guī)劃從整合優(yōu)化科技資源配置、加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)四個(gè)方面制定了科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,是我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的指南針。分析“十四五”規(guī)劃的內(nèi)涵,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色梳理“十四五”規(guī)劃所涉及的關(guān)鍵科技,對(duì)深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系具有重要意義。

        本文圍繞“十四五”規(guī)劃所涉及的人工智能、量子信息、集成電路、類腦、基因、深空/深地/深海/極地探測(cè)、智能制造、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)共15個(gè)關(guān)鍵詞,采用RainPat專利分析工具,從專利申請(qǐng)量?jī)?yōu)勢(shì)省市、中部六省專利申請(qǐng)量?jī)蓚€(gè)方面,結(jié)合“十四五”規(guī)劃提出的區(qū)域重大戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分析,以期為各省市“十四五”時(shí)期相關(guān)科技政策的制定提供參考。

        1 “十四五”規(guī)劃關(guān)鍵科技概述

        根據(jù)“十四五”規(guī)劃,展望2035年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅提升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的臺(tái)階,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列。所涉及的關(guān)鍵核心科技可分為國(guó)家戰(zhàn)略科技、制造業(yè)核心科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵科技三大類。

        國(guó)家戰(zhàn)略科技是體現(xiàn)國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家需求、代表國(guó)家水平的科技力量,是以國(guó)家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,關(guān)系到國(guó)家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域,是新時(shí)代我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的必然選擇,具有前瞻性、戰(zhàn)略性特征?!笆奈濉币?guī)劃所提出的國(guó)家戰(zhàn)略科技包含人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、航天科技、深地深海等科技前沿領(lǐng)域。結(jié)合專利的技術(shù)保護(hù)特征,本文選取人工智能、量子信息、集成電路、類腦、基因、深空/深地/深海/極地探測(cè)共6項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略科技作為專利分析的關(guān)鍵詞。

        制造業(yè)核心科技是國(guó)家加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程,發(fā)展服務(wù)型制造新模式,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化,增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所涉及的核心科技,包含高端新材料、重大技術(shù)裝備、智能制造與機(jī)器人技術(shù)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、高端醫(yī)療裝備和創(chuàng)新藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等領(lǐng)域。本文主要選取智能制造、機(jī)器人和智能網(wǎng)聯(lián)汽車共3項(xiàng)制造業(yè)核心科技作為專利分析的關(guān)鍵詞。

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵科技是促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型所涉及的核心科技,包含云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域。本文選取物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)共6項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵科技作為專利分析的關(guān)鍵詞。

        上述15項(xiàng)“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵科技,總體上體現(xiàn)了以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命總體特征[3]。部分關(guān)鍵詞在檢索時(shí)考慮采用了關(guān)系檢索范式,例如,“虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)”采用了“虛擬OR現(xiàn)實(shí)OR增強(qiáng)AND現(xiàn)實(shí)”檢索范式。

        2 專利申請(qǐng)量?jī)?yōu)勢(shì)省市分析

        圍繞15個(gè)關(guān)鍵詞,采用RainPat專利分析工具,對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、特別行政區(qū))專利申請(qǐng)量進(jìn)行了分析,得到了每個(gè)關(guān)鍵詞的省域分布情況,表1所列為專利申請(qǐng)量為前5名的優(yōu)勢(shì)省市統(tǒng)計(jì)情況。以“物聯(lián)網(wǎng)”為例,相關(guān)專利省域申請(qǐng)量分布如圖1所示。

        對(duì)表1所列的專利申請(qǐng)量前5名的省(自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū))進(jìn)行出現(xiàn)頻次分析,得到了圖2所示的出現(xiàn)頻次統(tǒng)計(jì)。由圖2和表1可知,廣東省以總頻次15、排名第一出現(xiàn)9次位列第一,江蘇省以總頻次15位列第二。這與我國(guó)省域GDP排名相吻合,體現(xiàn)了廣東省和江蘇省兩省雄厚的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也從側(cè)面印證了專利申請(qǐng)量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度之間的正相關(guān)性。北京市和上海市分別以總頻次14和12位列第三、第四名,體現(xiàn)了兩個(gè)直轄市的科技中心地位,同時(shí)也與“十四五”規(guī)劃中,支持北京市、上海市、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心的定位相一致。

        盡管2020年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、特別行政區(qū))GDP排名中,山東省以73 129億元超過(guò)浙江省的64 613億元,但是在專利申請(qǐng)量前5名出現(xiàn)頻次方面,浙江省以11次位列第五,超過(guò)了山東省。這反映出山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐度以及增長(zhǎng)潛力略弱于浙江省。

        安徽省因在“類腦”相關(guān)專利申請(qǐng)量排名第五、“智能制造”相關(guān)專利申請(qǐng)量排名第四,在中部省份中脫穎而出,這從側(cè)面反映了安徽省近年來(lái)大力推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的成效,也反映了“十四五”規(guī)劃建設(shè)安徽省合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[4]。

        3 中部六省專利申請(qǐng)量分析

        “十四五”規(guī)劃對(duì)中部地區(qū)的定位是“重要先進(jìn)制造業(yè)基地”“內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放高地”“形成中高端產(chǎn)業(yè)集群”“承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移”??傮w而言,從專利申請(qǐng)量統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,中部六省與廣東省、江蘇省、北京市、上海市等專利申請(qǐng)量差距明顯,具體如表2所示。

        中部六省專利申請(qǐng)量分布情況如圖3所示。由表2和圖3可知,盡管安徽省的GDP在中部六省中僅位列第五,但是其專利申請(qǐng)量卻在人工智能、量子信息、集成電路、類腦、智能制造、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈共計(jì)10個(gè)科技領(lǐng)域位列中部六省第一,體現(xiàn)了巨大的科技發(fā)展?jié)摿?。湖北省專利申?qǐng)量在基因、深空/深地/深海/極地探測(cè)、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)三個(gè)領(lǐng)域位居中部六省第一。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,湖南省以220件的專利申請(qǐng)總量遠(yuǎn)超其他中部省份,這體現(xiàn)了湖南省良好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并且與國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(湖南)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互與綜合應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)等重大項(xiàng)目在湖南的落地密不可分。在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)三個(gè)科技領(lǐng)域,河南省的專利申請(qǐng)量在中部六省中排名比較靠前,體現(xiàn)出了其近年來(lái)在新型智慧城市建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)[5]。

        4 結(jié)語(yǔ)

        “十四五”規(guī)劃是我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的指南針。結(jié)合“十四五”規(guī)劃所涉及的國(guó)家戰(zhàn)略科技、制造業(yè)核心科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵科技共三大類、15項(xiàng)關(guān)鍵科技,通過(guò)對(duì)專利申請(qǐng)量?jī)?yōu)勢(shì)省市和中部六省專利申請(qǐng)量進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),相關(guān)專利申請(qǐng)量指標(biāo)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度之間具有強(qiáng)正相關(guān)性,中部六省專利申請(qǐng)量與廣東省、江蘇省、北京市、上海市等專利申請(qǐng)量?jī)?yōu)勢(shì)省市差距明顯;在智能制造、類腦關(guān)鍵技術(shù)方面,安徽省在全國(guó)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),在多數(shù)領(lǐng)域較其他中部五省具有顯著優(yōu)勢(shì),科技發(fā)展?jié)摿薮?在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)三個(gè)科技領(lǐng)域,河南省在中部六省中具有局部?jī)?yōu)勢(shì),顯示出了巨大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力。

        “十四五”時(shí)期,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、特別行政區(qū))應(yīng)認(rèn)真分析“十四五”規(guī)劃內(nèi)涵,把握好自身科技定位,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,重點(diǎn)做好核心產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的專利布局,為支撐“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定科技基礎(chǔ)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[EB/OL].(2021-03-13)[2021-03-29]. http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm.

        [2]李建平,李閩榕,李建建,等.中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2018—2019)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2020.

        [3]中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》[EB/OL].(2016-05-19)[2021-03-15].http://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5076961.htm.

        [4]安徽省人民政府.安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[EB/OL]. (2021-02-20)[2021-03-29].http://www.ah.gov.cn/public/1681/553978211.html.

        [5]河南省發(fā)展和改革委員會(huì).2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案[EB/OL].(2021-03-22)[2021-03-29].http://fgw.henan.gov.cn/2021/03-22/2112607.html.

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