今年以來(lái)，甘肅省委省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧和推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的首要任務(wù)，緊盯“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，持續(xù)拉開架勢(shì)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。上半年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值337.7億元，同比增長(zhǎng)11.6%，高出全國(guó)3.8個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第三位。

一、聚焦穩(wěn)定“增收”，全面啟動(dòng)實(shí)施三年倍增行動(dòng)

按照3個(gè)一批（謀劃一批重大項(xiàng)目、打造一批重大平臺(tái)、實(shí)施一批重大行動(dòng)）的要求，緊盯加速由特色農(nóng)業(yè)大省向特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，努力建成一批產(chǎn)業(yè)大縣、加工強(qiáng)縣和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，加快形成“連鄉(xiāng)成片”“跨縣成帶”“集群成鏈”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。建立省市縣三級(jí)一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實(shí)施方案、一套扶持政策、一套專家團(tuán)隊(duì)、一套考核體系“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，用3年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)量、質(zhì)量大幅提升，產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番。開展綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)抓點(diǎn)示范行動(dòng)。依據(jù)特定地理氣候環(huán)境和資源稟賦，實(shí)施“一帶五區(qū)”戰(zhàn)略，開展“抓點(diǎn)示范行動(dòng)”，整村整鄉(xiāng)跨縣全域推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地建設(shè)，謀劃打造一批萬(wàn)畝（萬(wàn)頭只）以上的核心示范基地，形成100萬(wàn)畝（萬(wàn)頭只）以上的跨縣區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，持續(xù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。先后召開中藥材、馬鈴薯抓點(diǎn)示范行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，大力推廣安定、隴西等地打造產(chǎn)業(yè)基地的做法經(jīng)驗(yàn)，取得了很好的效果。目前，全省已建設(shè)抓點(diǎn)示范種養(yǎng)基地786個(gè)，綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積達(dá)到925萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（存欄肉牛300頭、生豬500頭、羊1000只以上）達(dá)到3000個(gè)。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。成功創(chuàng)建安定、臨洮、肅州、寧縣四個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)金昌江南市場(chǎng)、崆峒肉牛市場(chǎng)、東鄉(xiāng)肉羊市場(chǎng)等大型產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)27個(gè)。在全省啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)，認(rèn)定了25個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新啟動(dòng)創(chuàng)建62個(gè)，重點(diǎn)打造隴西中藥材、安定馬鈴薯、環(huán)縣肉羊、靜寧蘋果、武威生態(tài)奶等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園，加快培育一批500億元級(jí)以上的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)形成中藥材、蔬菜2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚化發(fā)展格局，做大做強(qiáng)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、聚焦精準(zhǔn)“帶動(dòng)”，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制

堅(jiān)定不移走“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶合作社，合作社聯(lián)農(nóng)戶建基地”發(fā)展路子，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系。采取以商招商、以園區(qū)招商，以產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈關(guān)聯(lián)配套招商的辦法，加大招商引資力度，已新引培龍頭企業(yè)114家，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到3210家，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元、5億元、1億元以上的企業(yè)分別達(dá)到16家、28家和150家。在全省啟動(dòng)實(shí)施龍頭企業(yè)“251”提升行動(dòng)，到2025年，營(yíng)業(yè)收入（或產(chǎn)值）1億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到200家，10億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到50家，50-100億元的龍頭企業(yè)達(dá)到10家。對(duì)在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈中發(fā)揮引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)，按照5億元、10億元、20億元、50億元四個(gè)層級(jí)，實(shí)施分級(jí)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)。按照“有良種供給、有種養(yǎng)基地、有農(nóng)機(jī)服務(wù)、有訂單銷售、有加工儲(chǔ)藏場(chǎng)地設(shè)施”的五有標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈抓合作社帶農(nóng)能力提升，千方百計(jì)辦實(shí)合作社，通過(guò)合作社有效組織農(nóng)民，破解千家萬(wàn)戶小農(nóng)戶分散種養(yǎng)缺乏先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，及難以進(jìn)市場(chǎng)的“老大難”問(wèn)題，提高農(nóng)民組織化程度和集約經(jīng)營(yíng)化水平。支持龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶開展基地、勞動(dòng)、技術(shù)等多種形式的合作，形成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

三、聚焦產(chǎn)品“賣難”，實(shí)施“甘味”品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略

按照創(chuàng)建“三品一標(biāo)”要求，把綠色作為“甘味”的底色，建起了產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)特質(zhì)評(píng)價(jià)和質(zhì)量安全可追溯等“四大體系”，全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到2829個(gè)。7月份以來(lái)，蘭州高原夏菜收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)步上漲，目前每天發(fā)往全國(guó)終端大市場(chǎng)的量在5萬(wàn)噸左右。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部冷鏈建設(shè)資金4.94億元，支持合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)三類經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)冷鏈設(shè)施1092座，已完成240座，占總?cè)蝿?wù)的22%，正在建設(shè)655座，占總?cè)蝿?wù)的60%。在蘭州設(shè)立“甘味”農(nóng)產(chǎn)品展銷直播中心，在北京、上海、廣州、青島等地建立“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌展銷中心，在上海舉辦“甘味”農(nóng)產(chǎn)品推介暨產(chǎn)銷對(duì)接專場(chǎng)活動(dòng)，簽約金額7.82億元;借助中央企業(yè)助力甘肅鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)的機(jī)會(huì)，組織150家入選“甘味”品牌企業(yè)攜1500余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在北京飛天大廈舉辦“甘味”農(nóng)產(chǎn)品展覽展示，與會(huì)的央企紛紛給予好評(píng)。省政府聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在蘭州舉辦了“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會(huì)暨“甘味”品牌建設(shè)高端論壇，集中展示展銷特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)布第二批“甘味”品牌目錄，舉行發(fā)車儀式和簽約儀式，成果豐碩，現(xiàn)場(chǎng)簽約金額超過(guò)45億元。在中央電視臺(tái)一套、十三套直播的《新聞30分》、央視九套《特別呈現(xiàn)》、十三套《新聞?wù){(diào)查》《面對(duì)面》等欄目前后連續(xù)投放“甘味”品牌廣告，在新華網(wǎng)持續(xù)開展“數(shù)說(shuō)甘味”“甘味故事”等欄目宣傳，形成強(qiáng)大的品牌效應(yīng)。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增品擴(kuò)面

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)保本保收的一項(xiàng)重要保障舉措，出臺(tái)了《甘肅省2021—2023年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”工作。2021年，全省共計(jì)劃實(shí)施保險(xiǎn)品種104個(gè)，其中中央財(cái)政補(bǔ)貼品種12個(gè)、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼品種10個(gè)、“一縣一（多）品”地方特色品種82個(gè)。計(jì)劃承保種植業(yè)1707萬(wàn)畝、養(yǎng)殖業(yè)2984萬(wàn)頭、森林8527萬(wàn)畝，保費(fèi)總計(jì)19.57億元;計(jì)劃參保農(nóng)戶175.8萬(wàn)戶，其中已脫貧戶90萬(wàn)戶。截至8月15日，全省已實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)17.02億元，參保農(nóng)戶165.31萬(wàn)戶，其中已脫貧貧困戶84.81萬(wàn)戶。種植業(yè)已承保1535.31萬(wàn)畝，養(yǎng)殖業(yè)已承保2584.35萬(wàn)頭（只）。今年以來(lái)，各保險(xiǎn)公司已支付保險(xiǎn)賠款9.76億元，受益農(nóng)戶50.81萬(wàn)戶次，其中21.63萬(wàn)戶次已脫貧貧困戶賠款3.22億元。特別是今年入伏以來(lái)，全省多地持續(xù)高溫少雨，局部地方出現(xiàn)嚴(yán)重旱情，對(duì)造成農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重的縣區(qū)已落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款25080戶、4256.74萬(wàn)元，發(fā)揮了保本保收的保障作用。

責(zé)任編輯：程文燕