文│張麗明 付國兵 梁瑤 宋永愛（山西省晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

晉中市是山西省傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)大市，其自然資源豐富、地理位置優(yōu)越、交通條件便利、氣候生態(tài)環(huán)境適宜，并形成了具有晉中市特色的畜牧業(yè)區(qū)域資源優(yōu)勢。太行云牛、榆社笨雞、左權(quán)大青羊等都屬于晉中市特色的品種飼養(yǎng)資源。

一、晉中市規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污資源化綜合利用現(xiàn)狀

1.晉中市畜禽養(yǎng)殖情況。晉中市規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）累計達(dá)3250個，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)9574.1萬頭（只），其中豬飼養(yǎng)量287.3萬頭、禽9013.2萬只、牛30.7萬頭、羊242.9萬只。晉中市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)66.63萬噸，其中肉30.97萬噸、禽蛋18.77萬噸、奶16.89萬噸，總產(chǎn)量居山西省首位。

2.晉中市畜禽糞污資源化利用情況。晉中市年畜禽糞污產(chǎn)生量約542萬噸，其中生豬糞污產(chǎn)生量占總量的29.44%、肉牛占3%、奶牛占5%、肉羊占6%、蛋雞占5.31%、肉雞占51.25%。2018——2020年，晉中市累計完成385個規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)87.38%。在1323個規(guī)模化養(yǎng)殖場中有1270個養(yǎng)殖場配套建設(shè)了畜禽糞污處理設(shè)施，并已全部通過縣級畜牧、環(huán)保部門驗(yàn)收，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)95.99%。

二、晉中市規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污資源化利用模式

1.糞污集中處理中心——山西鴻泰谷生物科技有限公司。山西鴻泰谷生物科技有限公司是晉中市太谷區(qū)人民政府于2018年招商引資注冊的縣重點(diǎn)工程。山西鴻泰谷生物科技有限公司位于太谷區(qū)胡村鎮(zhèn)孟高村，是專業(yè)從事農(nóng)牧業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用的，并集生物有機(jī)肥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和咨詢?yōu)橐惑w的生物科技公司。山西鴻泰谷生物科技有限公司也是一家專業(yè)處理畜禽糞便、秸稈等農(nóng)牧廢棄物，并生產(chǎn)生物有機(jī)肥的公司。

山西鴻泰谷生物科技有限公司年均生產(chǎn)可處理農(nóng)牧廢棄物60萬噸項(xiàng)目，總投資1.2億余元，占地面積120畝，在規(guī)模與技術(shù)方面均處于全國領(lǐng)先地位。該項(xiàng)目建成后，預(yù)計年處理農(nóng)牧廢棄物60萬噸，年生產(chǎn)生物有機(jī)肥20萬噸，年產(chǎn)值約3億余元，預(yù)計可處理整個太谷區(qū)農(nóng)牧廢棄物。

2.“糞污集中-干濕分離-厭氧發(fā)酵-管網(wǎng)還田”模式。榆次區(qū)得天緣農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司年出欄60萬頭高檔商品豬循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目，是晉中市政府轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目、晉中市榆次區(qū)政府重點(diǎn)工程。該項(xiàng)目位于榆次區(qū)莊子鄉(xiāng)郝都村、榆次區(qū)北田鎮(zhèn)梁坪村和榆次區(qū)北田鎮(zhèn)南流村一帶，計劃總投資13.24億元，建設(shè)期限為3年，占地面積1600畝，建筑總面積27.24萬平方米，其中生產(chǎn)設(shè)施建筑面積25.79萬平方米。該公司糞污處理采用“糞污集中——干濕分離——厭氧發(fā)酵——管網(wǎng)還田”模式，將養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)生的糞污集中處理后，以地下管網(wǎng)的方式直接排到養(yǎng)殖場所在地周邊田間。

3.固體糞便堆肥利用模式。太谷區(qū)興民牧業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，位于太谷區(qū)陽邑鄉(xiāng)河西村，該養(yǎng)殖場占地面積60畝，存欄蛋雞15萬只，糞污集中治理模式的特點(diǎn)是，只需采取干清糞工藝即可進(jìn)行畜禽糞污集中處理。其建有防滲、防溢、防雨的畜禽堆糞場和尿液存儲池等畜禽糞污綜合存儲處理設(shè)施，可將畜禽干糞集中堆漚處理并經(jīng)好氧堆肥無害化加工處理后，就地實(shí)施農(nóng)田綜合利用或加工生產(chǎn)有機(jī)肥。同時，畜禽污水經(jīng)排污管道收集并進(jìn)行污水沉淀發(fā)酵處理后即可用于周邊農(nóng)田灌溉，同時雨污分流，配備有污水泵、糞污車等設(shè)施。

4.糞便發(fā)酵機(jī)糞污處理模式。太谷區(qū)家訓(xùn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于太谷區(qū)北洸鄉(xiāng)南洸村，該養(yǎng)殖場占地面積60畝，存欄蛋雞12萬只，其糞污綜合治理模式技術(shù)特點(diǎn)主要是充分利用了微生物在自然界中的分解作用。糞污處理過程首先將收集的糞便放入發(fā)酵罐，利用好氧微生物的活性，再經(jīng)密閉有氧發(fā)酵對有機(jī)物進(jìn)行物料分解，其自身產(chǎn)生高溫對物料進(jìn)行腐熟，然后徹底脫臭殺滅病原體寄生蟲、病菌等有害物質(zhì)，使物料含水率下降、體積減小，最終生產(chǎn)出富含大量有機(jī)質(zhì)的有機(jī)肥料，能就地農(nóng)田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥。

5.糞水肥料利用模式。太谷區(qū)晉雍養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于太谷區(qū)范村鎮(zhèn)馬蘭村，該養(yǎng)殖場飼養(yǎng)母豬200頭，年出欄肥豬2000頭，在糞污處理模式上主要采用農(nóng)田管網(wǎng)水肥一體化工程。該工程可對產(chǎn)生的糞便和尿一起從圈舍中機(jī)械化刮出，然后刮出后利用固液分離機(jī)進(jìn)行糞尿分離。糞便采用固體糞便堆肥利用模式進(jìn)行處理，之后還田利用；尿液通過架設(shè)農(nóng)田管道，輸送到農(nóng)田地頭。將發(fā)酵后的污水直接還田，種養(yǎng)結(jié)合渠道暢通，能將污染治理、環(huán)境凈化、能源回收、綜合利用、生態(tài)環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合起來，走種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路。

6.糞污全量收集還田模式。太谷區(qū)綠牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于太谷區(qū)北洸鄉(xiāng)北洸村，該養(yǎng)殖場存欄母豬400頭，年出欄肥豬9000頭，糞污處理方式特點(diǎn)是對養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便、尿和污水集中收集，然后全部放入氧化塘貯存。氧化塘分為敞開式和覆膜式兩類，糞污通過氧化塘貯存進(jìn)行無害化處理，配套灌車進(jìn)行拉運(yùn)，在施肥季節(jié)進(jìn)行農(nóng)田利用。該模式糞污收集、處理、貯存設(shè)施的建設(shè)成本低，處理利用費(fèi)用也較低，糞便和污水全量收集，養(yǎng)分利用率高。

三、晉中市畜禽糞污資源化利用存在的問題

1.缺乏整體規(guī)劃。各部門沒有進(jìn)行整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合，例如當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門只考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、畜禽糞污資源化綜合利用情況，而對晉中市各個地方的環(huán)境資源承載能力的分析不足。建議晉中市政府與各部門統(tǒng)籌協(xié)同，整體規(guī)劃，精準(zhǔn)配合，引導(dǎo)畜牧業(yè)和種植業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境資源保護(hù)和諧發(fā)展。

2.財政投入不足。政府管理部門為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把財政政策和資金重點(diǎn)偏向于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，在畜禽糞污綜合處理和資源化綜合利用方面沒有專項(xiàng)財政投入，所以畜禽糞污綜合處理和資源化綜合利用整體推進(jìn)較難。建議政府轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展中治理，在治理中發(fā)展。

3.技術(shù)支撐不夠。晉中市規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污資源化綜合利用模式較多，且各有不同的技術(shù)特點(diǎn)，但從總體來看，缺少一支掌握畜禽糞污相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人才隊(duì)伍來進(jìn)行畜禽資源化綜合利用技術(shù)指導(dǎo)，同時缺乏技術(shù)支持服務(wù)和相關(guān)技術(shù)的推廣，沒有產(chǎn)生新的成功經(jīng)驗(yàn)，因此需盡快建設(shè)一支掌握畜禽糞污資源化綜合利用技術(shù)的專業(yè)支撐隊(duì)伍。

4.環(huán)保意識薄弱。散養(yǎng)戶和監(jiān)管部門對畜禽糞污資源化利用的認(rèn)識不足，認(rèn)為畜禽糞污不排放到田里就可以，卻對畜禽糞污治理的緊迫性和資源化利用的重要性沒有高度重視，所以對投資糞污處理建設(shè)設(shè)施積極性不高。

5.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后。散養(yǎng)戶畜禽糞污綜合處理過程不夠規(guī)范，建議把散養(yǎng)戶畜禽糞污綜合治理工作統(tǒng)一規(guī)劃納入鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃中。如沼氣池、化糞池、有機(jī)肥廠等畜禽糞污處理設(shè)施工程建設(shè)容易，但要長期對沼液管道、糞便收集管理、維護(hù)、運(yùn)營比較難，因?yàn)闆]有人員從事此項(xiàng)公益事業(yè)，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)亟須發(fā)展，促進(jìn)畜禽糞污處理規(guī)范。

四、晉中市畜禽糞污資源化利用的對策和建議

1.頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃。省市縣各級政府部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定工作實(shí)施方案，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，合理布局，出臺配套政策，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，加快深入推進(jìn)畜禽糞污綜合治理和資源化綜合利用等相關(guān)工作。

2.資金政策扶持。繼續(xù)加大中央財政資金專項(xiàng)扶持力度，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場加強(qiáng)糞污無害化處理與資源化綜合開發(fā)利用基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備配套建設(shè)。在畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)項(xiàng)目整體建設(shè)內(nèi)容上，盡量向畜禽糞污綜合處理設(shè)施建設(shè)方向傾斜，將畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目整體建設(shè)的主要內(nèi)容中，優(yōu)先考慮畜禽糞污綜合處理和資源化工程建設(shè)項(xiàng)目，通過重點(diǎn)項(xiàng)目帶動，進(jìn)一步推進(jìn)糞污減排工作。

3.強(qiáng)化技術(shù)支撐。國家和科研專業(yè)院校要加大對高效畜禽糞污綜合治理應(yīng)用模式和高效糞污綜合處理設(shè)施應(yīng)用技術(shù)的研究。同時，要加強(qiáng)推廣畜禽糞污資源化綜合利用技術(shù)，加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高從事畜禽糞污管理人員技術(shù)水平和工作管理能力，整體上提升養(yǎng)殖場糞污資源化利用水平。

4.強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。通過多種宣傳形式，加強(qiáng)糞污治理和資源化利用技術(shù)的宣傳，同時積極推廣各地畜禽糞污治理和資源化利用的典型做法和成功案例。

5.建立畜禽糞污資源化綜合利用的長效機(jī)制。為破解畜禽糞污治理難題，政府要建立長效機(jī)制，因?yàn)槠鋵儆诠媸聵I(yè)，只有政府長期的投入支持，才能更好、更長期地有效開展工作。建議政府組建專業(yè)人員隊(duì)伍從事畜禽糞污資源化利用工程管理、維護(hù)、營運(yùn)。

畜禽糞污綜合治理以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為理念，以促進(jìn)節(jié)能減排為途徑，重建畜牧業(yè)綠色發(fā)展和畜禽糞污治理資源化綜合利用發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和種植業(yè)健康綠色良性循環(huán)，促使畜禽養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向綠色生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展。