張宏羽
近年來,我國快遞行業(yè)突飛猛進(jìn),成為推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。國家郵政局發(fā)布的《2020年中國快遞發(fā)展指數(shù)報告》顯示,2020年,我國快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)7年穩(wěn)居世界首位,快遞企業(yè)日均服務(wù)4.5億人次,相當(dāng)于全國每天有三分之一的人享受快遞服務(wù),人均快件使用量約59件。然而,快遞給生產(chǎn)、生活帶來極大便利的同時,也在無形中成為販運毒品的新渠道、毒品犯罪的新“幫兇”。
在上海市奉賢區(qū)人民檢察院辦理的一起案件中,趙某某通過微信收取袁某毒資,并為其聯(lián)系上家購買冰毒,而毒品的販運方式正是快遞這一新形式。最終,法院以犯販賣毒品罪判處趙某某有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利四年,并處沒收財產(chǎn)人民幣三萬元。以非法持有毒品罪判處袁某有期徒刑九年,并處罰金人民幣一萬九千元。
快遞成為毒品犯罪的新“幫兇”后,對我國禁毒的堵源截流工作提出了新的挑戰(zhàn)。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國共破獲網(wǎng)絡(luò)涉毒案件4709起、抓獲犯罪嫌疑人8506名,繳獲毒品856.9千克。同時,2020年共破獲物流寄遞渠道販毒案件3011起,繳獲毒品4.3噸,分別同比上升9.5%和1.1%。厲行禁毒是中國政府的一貫立場和主張,也是檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)的一項重要職責(zé)。面對嚴(yán)峻的快遞販毒形勢,檢察機(jī)關(guān)主動融入禁毒工作大局,依法履行檢察職能,保持打擊毒品犯罪案件的高壓態(tài)勢,還充分運用制發(fā)檢察建議等方式主動參與社會治理。
奉賢區(qū)人民檢察院向記者介紹,該院近年來辦理的快遞寄毒案件呈現(xiàn)出新的特征和趨勢。
一是善于利用掩體偽裝。根據(jù)檢察院對現(xiàn)有案例的調(diào)查,很多犯罪分子會先使用自封袋包裝,然后放入管狀物、盒狀物中,實現(xiàn)嚴(yán)密包裝毒品。甚至還會利用食品、玩具、藥品等各種物品進(jìn)行掩護(hù)和偽裝,夾在快遞中予以隱藏。
二是使用虛假信息。快遞收件人、發(fā)件人均使用虛假姓名和身份,地址不具體到門牌號,甚至電話也預(yù)留他人的號碼,再委托他人轉(zhuǎn)寄或者將毒品寄至快遞柜、代收點等處,這些都增加了犯罪行為的隱蔽性和查處的難度。
三是毒品交易網(wǎng)絡(luò)化。買家、賣家不再需要見面交易,只要通過微信、QQ等社交媒體聯(lián)絡(luò),使用微信、支付寶等方式付款,即可實現(xiàn)毒品交易。
四是利用大眾對新型毒品的認(rèn)識盲區(qū),從而達(dá)到順利使用快遞寄送的目的。從該院辦理的毒品犯罪案件來看,涉新型毒品(如莫達(dá)非尼、“犀牛G點液”等)占比15.3%,2019年涉新型毒品案件占比6%,2020年涉新型毒品案件占比25%,新型毒品犯罪呈上升趨勢。
記者還從上海市金山區(qū)人民檢察院了解到,網(wǎng)絡(luò)平臺“點單”、同城“閃送”到家的形式也是毒品的新型交易方式。一些吸毒人員會通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺尋找大麻賣家,并通過快遞拿到大麻,部分供自己吸食,剩余部分通過快遞出售給朋友。在金山區(qū)人民檢察院辦理的俞某某販賣毒品案中,俞某某自己吸食的毒品通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買,其販賣毒品便是通過呼叫同城“閃送”進(jìn)行寄送的。可以說,網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性、快遞的便捷性給打擊查處毒品犯罪增加了難度。
值得一提的是,近年來,毒品案件犯罪手法不斷翻新,甚至出現(xiàn)了網(wǎng)購原料自制毒品的案件。記者了解到,今年3月,上海市長寧區(qū)人民檢察院辦理了一起利用網(wǎng)絡(luò)購買并販賣自行配制新型毒品的案件。周某某為牟取非法利益,從網(wǎng)絡(luò)上購買國家管制精神藥品,并將管制精神藥品自行混合配制成新型毒品,高價在網(wǎng)絡(luò)上向他人兜售。長寧區(qū)人民檢察院以販賣毒品罪對周某某提起公訴,法院以販賣毒品罪判處周某某有期徒刑十個月,并處罰金人民幣三千元。
在辦理快遞寄毒案件時,奉賢區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮“兩個作用”,確保辦案質(zhì)量。一是發(fā)揮追捕防漏作用。認(rèn)真細(xì)致開展案件審查,深入剖析案情,主動發(fā)現(xiàn)并查明遺漏的犯罪事實或犯罪嫌疑人。二是發(fā)揮“捕訴一體”作用。針對毒品犯罪專業(yè)性強、隱蔽性高、取證難的特點,在著重審查犯罪嫌疑人是否構(gòu)罪、社會危險性如何、是否需要逮捕的基礎(chǔ)上,提前考慮審查起訴階段指控需要,捕后引導(dǎo)偵查人員進(jìn)一步補強證據(jù),并加強跟蹤督促,為案件順利提起公訴打下堅實基礎(chǔ)。
文章開頭所述的趙某某販賣毒品、袁某非法持有毒品案中,在證據(jù)審查階段,檢察機(jī)關(guān)就利用本案中趙某某販毒多利用手機(jī)微信、轉(zhuǎn)賬的特點,申請對公安機(jī)關(guān)扣押的多部手機(jī)進(jìn)行恢復(fù)鑒定和勘查記錄。在此基礎(chǔ)上,對手機(jī)上的微信聊天記錄、支付毒資記錄、賬目進(jìn)行比對,形成認(rèn)定趙某某多次販毒牟利的關(guān)鍵證據(jù)。同時,通過兩次退補,先后羅列補充偵查取證的15個方面內(nèi)容,為糾正遺漏罪行打下堅實的基礎(chǔ)。最終,檢察機(jī)關(guān)成功追訴趙某某16筆販賣毒品的犯罪事實,追加認(rèn)定毒品140余克;販賣毒品數(shù)量是移送起訴認(rèn)定事實的175倍;追訴袁某1筆非法持有毒品的犯罪事實,追加認(rèn)定毒品近70克,并對其數(shù)罪并罰,對嚴(yán)懲毒品犯罪,震懾毒品犯罪起到了積極效果。
此外,奉賢區(qū)人民檢察院還與區(qū)公安分局、區(qū)法院建立溝通協(xié)作機(jī)制。在偵查前端,對公安機(jī)關(guān)辦理的重大、疑難毒品犯罪案件實行快速反應(yīng),第一時間提前介入,與公安機(jī)關(guān)共同分析研究案情,明確辦案重點和取證方向,及時收集固定相關(guān)證據(jù),依法從嚴(yán)從快辦理,毒品類案件“案-件比”保持較低水平。
檢察機(jī)關(guān)還堅持“前前后后”的辦案理念,在辦案中增強敏感意識,注重分析毒品犯罪案件背后的社會治理薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出防范措施,通過制發(fā)檢察建議的形式,延伸檢察職能、促進(jìn)堵漏建制。
快遞在無形中成為販運毒品新渠道 (圖/視覺中國)
在上海市嘉定區(qū)人民檢察院辦理的一起案件中,“上家”通過微信收取毒資后,趁著夜色將毒品放入快遞柜,吸毒人員收到通知后前往“取貨”。嘉定區(qū)人民檢察院介紹,不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、訂購、銷售毒品和制毒物品,網(wǎng)上物色運毒“馬仔”,或通過物流寄遞等渠道運毒,收寄不用真名,聯(lián)絡(luò)使用隱語、暗語,采用微信、支付寶、Q幣等在線支付方式,交易活動“兩頭不見人”。對于此類案件,嘉定區(qū)人民檢察院一方面對毒品犯罪保持高壓態(tài)勢;另一方面針對已發(fā)現(xiàn)的可疑包裹和可疑人員,要求快遞物流行業(yè)開展行業(yè)自查,找出管理疏漏之處,及時整改,堵住毒品犯罪的運輸途徑。
記者還注意到,面對快遞寄毒愈演愈烈的形勢,奉賢區(qū)人民檢察院開展了快遞寄毒專項綜合治理。2020年9月,奉賢區(qū)人民檢察院與金山區(qū)人民檢察院、奉賢郵政管理局簽署《關(guān)于建立郵政市場監(jiān)管行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制的工作備忘錄》,就深化行政執(zhí)法與司法信息共享,共同開展預(yù)防和打擊寄遞渠道涉槍涉爆涉毒等違法犯罪行為專項綜合治理行動達(dá)成共識。
移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷性、新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷推出,使得網(wǎng)絡(luò)對未成年人的吸引力越來越大。網(wǎng)絡(luò)販毒、快遞寄毒等新形式極易“圍獵”未成年人,讓其走向犯罪的深淵。
對于這種現(xiàn)象,金山區(qū)人民檢察院堅持懲防并舉,結(jié)合案件辦理中發(fā)現(xiàn)的問題,開展集中宣傳教育和經(jīng)常性宣傳教育,與教育部門、社區(qū)、學(xué)校等加強聯(lián)動形成合力,組織內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的禁毒宣傳活動,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。深入推進(jìn)法治副校長、法治進(jìn)校園工作,2021年以來,圍繞毒品、電信網(wǎng)絡(luò)、校園欺凌等主題開展活動14次,較去年同期增加366%。
金山區(qū)人民檢察院表示,對于引誘、脅迫或者唆使未成年人參與毒品犯罪的行為將予以從重處罰。同時,金山區(qū)人民檢察院嚴(yán)格快遞運輸行業(yè)監(jiān)管,對寄送物品加大查驗監(jiān)管力度,加強源頭治理。進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境,注重與監(jiān)管部門聯(lián)動,加大對QQ、微信、陌陌等網(wǎng)絡(luò)社交平臺的監(jiān)管力度,防止網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用成為在校學(xué)生獲取毒品信息的來源和購銷鏈條。
此外,在辦理涉毒案件時,金山區(qū)人民檢察院綜合考慮犯罪事實、犯罪情節(jié)和社會危害性,將懲治、預(yù)防、教育相結(jié)合,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。對于學(xué)生涉毒犯罪,貫徹少捕慎訴原則,符合緩刑條件的建議法院適用緩刑。對未成年人涉毒犯罪,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,符合附條件不起訴的適用附條件不起訴。