蔣筱青

著力推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實事

創(chuàng)新基層治理

“我為群眾辦實事”，辦什么？在我省，圍繞“著力推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實事”，涌現(xiàn)出不少暖心故事。

成都通過推進城市老舊片區(qū)有機更新等舉措，看得見、摸得著的變化不斷落地;眉山構建多元共治新格局，群眾心中共建共治共享的幸福社區(qū)真切地成為現(xiàn)實……

利民之事，絲發(fā)必興;學史力行，實干為民。聚焦“著力推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化辦實事”，已辦成的事例還有很多，繼續(xù)辦實事的腳步也未停歇。為群眾辦實事沒有終點，只有新起點！

小北街夜市承載著成都市新都區(qū)市民的市井生活記憶，晚上到小北街夜市吃一碗豇豆面、點幾串燒烤，城市煙火氣匯聚滿滿的幸福感。“以前，小北街夜市環(huán)境臟亂差、占道營業(yè)等現(xiàn)象突出。如今，通過城市老舊片區(qū)有機更新，夜市華麗變身成了大家新的‘打卡地。”市民對小北街夜市的轉變紛紛點贊。

啟動城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程、推進特色街區(qū)打造、實施生態(tài)惠民工程、開展普惠性群眾文化活動……黨史學習教育開展以來，成都市始終把為民辦實事作為出發(fā)點和落腳點，既立足眼前解決群眾“急難愁盼”的具體問題，又著眼長遠完善解決民生問題的體制機制，一個個看得見、摸得著的變化，正在成都發(fā)生，讓城市更溫暖，人們更有幸福感。

改造更新

“褪色”的老街區(qū)換新顏

在成都市金牛區(qū)，撫琴西南街片區(qū)是一個極具“煙火氣”和“成都味”的地方，撫琴第一烤、資格羊肉串、牛雜火鍋等特色美食吸引了不少食客。然而由于建設早，該片區(qū)涉及14個老舊小區(qū)，房屋老舊、道路破損、配套缺失，居民生活和消費環(huán)境亟待改善。

如何讓老街區(qū)煥發(fā)新活力？金牛區(qū)堅持“整體規(guī)劃、連片打造、多元共治、集中呈現(xiàn)”，對撫琴西南街片區(qū)實施一體化提升改造，重塑“一環(huán)路核心地帶”市井生活場景，實現(xiàn)該片區(qū)蝶變新生。

“在連片推進老舊院落改造中，我們實施‘一院一策改造方案，改不改、怎么改，都是群眾說了算?！睋崆俳值傈h工委書記王堃介紹，每個院落都成立了自治小組，從計劃改造到實施再到管理，每一步都是由院落居民們發(fā)動、參與、監(jiān)督完成的。

如今通過改造更新，老舊院落不僅實現(xiàn)了地面鋪設、增設鄰里角、管線序化等“看得見”的轉變，還實施了修復管網(wǎng)、疏通管道、雨污分流等“看不見”的隱蔽工程，讓改造切合居民實際需求。

老街區(qū)“上新”，除了基礎設施改造外，更有生活場景的“更新”。

漫步撫琴西南街片區(qū)，一個個居民院落雖然看得出年代感，但整潔中透著濃濃生活氣息。在這里，“鄰里會客廳”“乒乓球園”等公共活動空間人氣滿滿，升級服務設施后的60余家店鋪人來人往，還有在街巷設置的文創(chuàng)館、直播間、咖啡吧、老茶館、雜貨鋪等，令人流連駐足……居民和游客漫步撫琴西南街片區(qū)，安逸更愜意。

片區(qū)一體化改造后，撫琴西南街片區(qū)已從居民口中的“稀爛街”變身幸福的“西南街”。而在成都市郫都區(qū)郫筒街道，一個治理中的“老大難”老舊小區(qū)——位于該區(qū)東邊的鵑城園小區(qū)，也發(fā)生了蛻變。

“鵑城園小區(qū)建成快20年了，過去由一家臨時機構代管，居民不愿意出代管費，小區(qū)基礎設施落后、環(huán)境臟亂差、私搭亂建多。在推進老舊院落改造時，沒有物業(yè)公司愿意承接小區(qū)服務?！臂步值揽菢巧鐓^(qū)黨委書記李蓉介紹。

鵑城園小區(qū)存在的難題并非個案。在完成老舊小區(qū)基層設施改造提升后，如何有效將小區(qū)服務與居民需求對接，讓改造成果更鞏固？郫筒街道做了一次大膽嘗試：讓優(yōu)質物業(yè)公司形成聯(lián)盟，共同發(fā)力。由此，由40多家物業(yè)公司參加的郫筒街道“物業(yè)聯(lián)盟”正式成立。

“物業(yè)聯(lián)盟”成立后，老舊小區(qū)服務實現(xiàn)“提檔升級”。以鵑城園小區(qū)為例，在完成基礎設施改造提升后，小區(qū)通過“物業(yè)聯(lián)盟”優(yōu)選到一家物業(yè)公司進駐服務，小區(qū)服務從此走上正軌。郫筒街道相關負責人介紹：“小區(qū)同步建立的信托制物業(yè)，也讓業(yè)主清楚了解物業(yè)的每一筆收支，有效調動了居民參與小區(qū)治理的積極性?！?/p>

隨著城市老舊片區(qū)有機更新和老舊小區(qū)改造，居民身邊鮮活的變化越來越多：天府新區(qū)安公社區(qū)借力“兩拆一增”，營造養(yǎng)老驛站、小區(qū)托育所等8個社區(qū)服務新場景，滿足居民多樣化需求;成華區(qū)二仙橋街道下澗槽社區(qū)，利用原有的舊建筑老場地，實施澗槽路機車文化特色街區(qū)、華林一路等改造項目，讓寶貴工業(yè)遺存“活起來”;錦江區(qū)紅砂社區(qū)推動三圣花鄉(xiāng)景區(qū)的一部分——“花鄉(xiāng)農居”轉型升級，初步形成了老少皆宜的社區(qū)產(chǎn)業(yè)場景……

街頭巷尾的點滴變化，讓成都市民幸福感、獲得感有了更具象的表達。截至目前，成都全市已啟動22 個老舊片區(qū)有機更新，實施棚戶區(qū)改造730戶，實施城中村改造353戶，有序推進21條特色街區(qū)打造，正式上線運營“成都停車”客戶端，接入全市2400 余個停車場、近52萬個停車泊位，讓群眾感受到唾手可得的便利。

步步風景

綠色生態(tài)成為最普惠的民生

沿著河邊、湖畔、林間蜿蜒伸展的社區(qū)綠道，串聯(lián)起成都市龍泉驛區(qū)市民“上班的路”和“回家的路”，市民們在茶余飯后，或在社區(qū)綠道愜意漫步或酣暢奔跑，感受融入生活的生態(tài)之美。尤其是進入八月，丹桂飄香，空氣中增添香甜氣息，吸引不少市民前來觀賞。

社區(qū)綠道，是天府綠道成網(wǎng)結鏈的基礎，串聯(lián)起社區(qū)、生態(tài)綠地、公園、濕地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包含較多的文化體育休閑生活場景和消費場景。在龍泉驛區(qū)，于青山綠水間打造的一條條社區(qū)綠道，讓人們的出行步步皆風景，豐富了市民幸福感和獲得感的內涵。

“以前沒有社區(qū)綠道，附近也沒有鍛煉身體的適宜場所。如今好了，有綠道更有風景，吃完飯后我很喜歡出來溜達溜達。”市民鄭大爺經(jīng)常和家人或者鄰居朋友來社區(qū)綠道，既解了悶，也鍛煉了身體。

散步鍛煉之外，綠道的功能，還有更多拓展。在龍泉驛區(qū)，一座座沿著綠道建設的餐廳、茶坊，讓市民有了休閑的空間;乒乓球場、籃球場、足球場等運動場所鑲嵌在綠道里，為城市增添了無限活力。