高旭鵬,王鵬飛,李海鵬,茹君霞
(山西潞安能化生產(chǎn)服務(wù)有限公司 煤炭洗選加工中心,山西 長治 046000)
為進(jìn)一步推動(dòng)山西省選煤廠安全健康穩(wěn)定發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)安全管理,改善生產(chǎn)安全條件,山西省制定了《山西省洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》和《山西省洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法(試行)》(以下簡稱《評分方法》和《定級辦法》),并于2020年7月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《評分方法》和《定級辦法》的要求,古城煤礦選煤廠積極開展并推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)和考核定級工作。
古城煤礦選煤廠由山西潞安能化生產(chǎn)服務(wù)有限公司加工營運(yùn),固定資產(chǎn)隸屬山西潞安化工集團(tuán)古城煤礦,位于長治屯留。洗選能力為塊煤系統(tǒng)8.00 Mt/a,末煤系統(tǒng)大于3.00 Mt/a,塊煤分選工藝為篩分+淺槽排矸,末煤分選工藝為重介旋流器+TBS+浮選;由原煤破碎、篩分處理車間、塊煤和末煤洗選車間、煤主副產(chǎn)品運(yùn)輸、儲存和銷售車間和辦公及后勤部門組成。
古城煤礦選煤廠在仔細(xì)研究《評分方法》和《定級辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合《潞安集團(tuán)選煤廠“達(dá)標(biāo)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效”競賽活動(dòng)方案(試行)》等規(guī)定,以及通過到焦煤集團(tuán)選煤廠對標(biāo)借鑒的基礎(chǔ)上,決定把標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用到古城煤礦選煤廠實(shí)際工作中,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評定位標(biāo)準(zhǔn)化等級。
一級:標(biāo)準(zhǔn)化考核評分90 分及以上。
二級:標(biāo)準(zhǔn)化考核評分80 分及以上。
三級:標(biāo)準(zhǔn)化考核評分70 分及以上。
選煤廠標(biāo)準(zhǔn)化分為安全管理體系、消防管理等9部分,各部分滿分為100 分,各部分分別進(jìn)行打分。各部分的評分內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)及辦法見表1,具體內(nèi)容詳見《評分方法》。
各部分占標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重不同,需要得分再乘以權(quán)重得出各部分實(shí)際得分,各部權(quán)重見表1。
表1 標(biāo)準(zhǔn)化體系評分
各部分打分乘以該部分權(quán)重得到各部分的實(shí)際得分,各部分實(shí)際得分之和即為選煤廠標(biāo)準(zhǔn)化總得分,采用式(1)計(jì)算:
式中:M——標(biāo)準(zhǔn)化總得分;
αi——安全管理、消防管理等 9 個(gè)部分的權(quán)重值;
Mi——安全管理、消防管理等9個(gè)部分的打分值。
為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和自評,促進(jìn)選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)一級,制定了《古城煤礦選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和自評方案》。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用,需要選煤廠全員參與,只有各級人員對標(biāo)準(zhǔn)化有深刻理解和掌握,才能順利開展應(yīng)用。故貫徹標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的首要工作,具體開展情況如下:
(1)購買30套標(biāo)準(zhǔn)化書籍、專家解讀等相關(guān)資料,確保各車間部門均有,利用早調(diào)會、班前會進(jìn)行自學(xué);
(2)古城煤礦選煤廠委派安全管理人員參加山西省應(yīng)急管理廳組織的《定級辦法》和《評分方法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),了解并掌握相關(guān)要求和方法,并全部通過相關(guān)知識能力的考核;
(3)邀請專家教師對選煤廠全員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)解讀,提高選煤廠干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識;
(4)編制《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化題庫600道》,選煤廠全員進(jìn)行考試,鞏固培訓(xùn)效果,為標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自指揮才能達(dá)到較好的推進(jìn)速度和效果。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)有效推進(jìn),古城煤礦選煤廠成立由廠長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立廠長掛帥指揮,提供必要支持,安全廠長具體組織實(shí)施,安全和技術(shù)部門指導(dǎo)督辦,各車間班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體落實(shí)達(dá)標(biāo)。并設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,按專業(yè)分工,對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,把工作分解到九個(gè)小組,各小組把標(biāo)準(zhǔn)化具體要求細(xì)化到車間、班組及每個(gè)崗位,確保人人有責(zé)任,人人有擔(dān)子。
對照標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)開展自查自糾,對規(guī)章制度、技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理,修訂編制成冊管理制度匯編、安全技術(shù)操作規(guī)程(設(shè)備篇)、安全技術(shù)操作規(guī)程(崗位篇)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例(試行)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢修作業(yè)通用技術(shù)措施等,并要求貫徹執(zhí)行及制度規(guī)程進(jìn)現(xiàn)場。編制安全管理及記錄表格、雙防控管理及記錄表格等9部分分冊,形成一整套選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理格式化資料,為古城選煤廠申請一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化選煤廠提供了軟件支持。
設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場管理是標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的硬件條件,占標(biāo)準(zhǔn)化評分比例約40%。針對古城煤礦選煤廠的實(shí)際,把“崗標(biāo)達(dá)標(biāo)、粉塵治理、跑冒滴漏”作為管理重點(diǎn)。嚴(yán)把崗標(biāo)達(dá)標(biāo),通過崗位培訓(xùn)、班前培訓(xùn)、現(xiàn)場抽查、月度考試等措施,確保全員崗位達(dá)標(biāo),規(guī)范職工現(xiàn)場操作。粉塵治理方面,統(tǒng)計(jì)產(chǎn)塵點(diǎn),根據(jù)產(chǎn)塵特性,制定粉塵治理專項(xiàng)方案,從源頭減少粉塵排放。跑冒滴漏方面,充分發(fā)揮班組長的兵頭將尾作用,積極組織班組標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場辦公,制定跑冒滴漏治理達(dá)標(biāo)計(jì)劃,定時(shí)、定人按計(jì)劃實(shí)施整改。
依據(jù)《評分方法》和《定級辦法》,成立安全標(biāo)準(zhǔn)化自評小組,對各專業(yè)進(jìn)行自查自評,結(jié)果如表2。
表2 古城煤礦選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評情況
古城煤礦選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評總分為90.15,對照評分等級自評結(jié)果為一級。
古城煤礦選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評結(jié)果勉強(qiáng)達(dá)到一級,內(nèi)部自評存在標(biāo)準(zhǔn)掌握、把控尺寸和感情因素的影響,自評結(jié)果一般要高于專家驗(yàn)收結(jié)果,所以不能滿足現(xiàn)狀,需要繼續(xù)努力提高。
(1)加大資金投入,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及安全管理、機(jī)電管理等九項(xiàng)內(nèi)容,不僅需要資料、培訓(xùn)方面的投入,還需要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的投入,特別是設(shè)備設(shè)施改善所需資金需要有保障,才有可能解決機(jī)電管理自評83分的現(xiàn)狀。
(2)加大職工參與度,標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到全部職工,需要全員努力,才可能把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。否則就是有人建設(shè),有人破壞,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)不前或退步。
(3)加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),制定標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)勵(lì)是提高職工參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。考核是強(qiáng)化責(zé)任約束,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
通過學(xué)習(xí)及應(yīng)用《評分方法》和《定級辦法》,古城煤礦選煤廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得長效進(jìn)展,提高了安全管理水平和管理素質(zhì),有效遏制事故發(fā)生,確保古城煤礦選煤廠安全形勢持續(xù)健康穩(wěn)定。同時(shí)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用及演練達(dá)標(biāo)過程,為下一步申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級選煤廠提供了經(jīng)驗(yàn)支持。